尊敬的大会主席，各位同事、各位朋友，女士们、先生们：
非常高兴在越南社会主义共和国首都，美丽的河内市参加第2次东盟10+3社会福利与发展部长级会议。本次会议是在第7次东盟10+3领导人会议闭幕不久的情况下召开的，意义十分重大。衷心感谢越南劳动、荣军和社会部的邀请，我愿借此机会，向在座的各位同事和朋友介绍一下中国政府在维护和保障残疾人合法权益方面的有关情况，同大家一道分享成果和经验。
中国是人口大国，也是残疾人口大国。根据中国20xx年第二次全国残疾人抽样调查数据推算，中国现有各类残疾人总数为8296万人，约占全国总人口数量的6.34%，平均每4到5个家庭中，就有1名残疾人。其中，视力残疾1233万人，听力残疾20xx万人，言语残疾127万人，肢体残疾2412万人，智力残疾554万人，精神残疾614万人，多重残疾1352万人。中国政府高度重视发展残疾人事业。1988年，在民政部主管的中国盲聋哑协会和中国残疾人福利基金会的基础上，成立了各类残疾人的统一组织——中国残疾人联合会，代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益。1993年，国务院成立了残疾人工作协调委员会，20xx年更名为国务院残疾人工作委员会，由国务院一位副总理担任主任，民政、教育、发展改革委、财政等36个部门是成员单位，综合协调有关残疾人事业方针、政策、法规、规划、计划地制定与实施工作，协调解决残疾人工作中的重大问题，组织协调联合国有关残疾人事务在中国的重要活动。地方也都相应成立了残疾人工作委员会。
近年来，中国经济快速发展，政治保持稳定，社会文明程度不断提高，与此相适应，中国的残疾人事业也取得了令人瞩目的成就：首先，在法律法规建设方面，中国已经形成了一套较为完善的残疾人权益保护法律体系。自1990年颁布《中华人民共和国残疾人保障法》以来，中国陆续出台了多项专门针对残疾人群体的法律法规，如《无障碍环境建设条例》、《残疾人就业条例》、《残疾预防和残疾人康复条例》等。这些法律法规为保障残疾人的基本权利提供了坚实的法律基础。特别是20xx年修订的《中华人民共和国残疾人保障法》，进一步明确了政府和社会各界的责任，强化了对残疾人权益的保护力度。此外，各级地方政府也相继出台了一系列配套政策措施，确保国家法律的有效实施。
其次，在社会保障体系建设方面，中国不断完善覆盖城乡的社会救助制度，为贫困残疾人提供兜底保障。截至20xx年底，全国共有约600万困难残疾人纳入最低生活保障范围，享受定期补助；同时，通过实施“两项补贴”政策（即困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴），使超过20xx万名残疾人受益。此外，国家还大力推动残疾人养老保险、医疗保险等社会保险制度建设，逐步实现应保尽保。例如，在城乡居民基本养老保险制度中，对符合条件的重度残疾人给予全额或部分代缴保费；在城乡居民基本医疗保险制度中，则将所有持证残疾人纳入参保范围，并适当提高报销比例和封顶线，减轻其医疗负担。与此同时，各地积极探索建立长期护理保险制度试点，为失能老年人及重度残疾人提供必要的照护服务支持。
再次，在教育与就业促进方面，中国政府始终把提升残疾人素质作为重要任务来抓，努力创造公平包容的学习和工作环境。一方面，不断加大对特殊教育事业的投入力度，完善从学前教育到高等教育的全链条服务体系，确保每个残疾儿童都能享受到优质教育资源。目前，全国已有特教学校2214所，在校生人数达到79.4万人；普通学校随班就读规模不断扩大，融合教育理念深入人心。另一方面，积极落实按比例安排残疾人就业政策，鼓励用人单位吸纳更多残疾人就业。据统计，20xx年全国城镇新增残疾人就业人数达39.1万人，农村转移劳动力就业人数达110万人左右。此外，政府还通过举办职业技能培训、创业扶持等多种方式，帮助残疾人掌握一技之长，增强自我发展能力。例如，每年开展的“全国助残日”系列活动期间，都会集中推出一批适合残疾人特点的职业技能培训项目，受到广泛欢迎。
最后，在社会参与和文化生活丰富方面，中国积极推动残疾人融入社会主流，共享社会发展成果。一方面，通过加强无障碍设施建设改造，改善残疾人出行条件。近年来，全国各地加快推进城市道路、公共交通工具、公共建筑等领域无障碍环境建设，新建改建扩建无障碍设施总量显著增加。另一方面，积极组织开展丰富多彩的文化体育活动，满足残疾人精神文化需求。例如，“十三五”期间，中国成功举办了两届全国残疾人运动会暨特殊奥林匹克运动会，吸引了数以万计的运动员参赛；连续多年举办“残疾人文化周”，展示残疾人艺术才华；在全国范围内推广普及健身操舞、轮椅舞蹈等群众性体育项目，提升了残疾人的身体素质和生活质量。此外，借助现代信息技术手段，打造了一批具有影响力的网络平台，为残疾人搭建起便捷的信息交流渠道和服务窗口。
总之，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中国残疾人事业取得了巨大进步，但我们也清醒认识到，与广大残疾人的期待相比，仍存在一定差距。未来，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，进一步深化改革创新，健全完善残疾人权益保障机制，全面提升残疾人服务水平，让每一位残疾人都能过上更加幸福美好的生活。我们愿意与各国同仁携手合作，共同推动全球残疾人事业发展，为构建人类命运共同体作出更大贡献。
在此，我谨代表中国政府，预祝本次会议取得圆满成功，希望各位嘉宾在会议期间深入交流探讨，达成更多共识，为促进区域乃至世界范围内残疾人福祉贡献力量。谢谢大家！
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