为全面贯彻落实党的精神以及以人民为中心的思想，着眼于解决好高质量推进农村义务教育，让城乡学生享有同等优质教育资源重大实践问题，我市自202x年以来，在加强城镇寄宿制学校建设管理改革方面进行了一系列有益探索。经过三年多的努力，某市农村学校原有x多名学生，其中x%为留守儿童，先后已有x名进入城镇寄宿制学校就读，特别是随着我市各县区标准化示范性寄宿制学校的建成，x名有意愿的农村义务教育学生将全部进入寄宿制学校就读，全市农村教育基本实现“有学上、上好学、学的好”的根本性转变。现将有关工作汇报如下。
一、实施寄宿制学校建设管理基本情况
某市总面积x万平方公里，辖x个区、x个县，总人口x万人，其中乡村人口x万人，山区占比较大。特别是近年来扶贫攻坚取得决定性成果，贫困县区全部摘帽、x个贫困村全部出列、x万贫困人口全部脱贫。近年来，市委市政府高度重视教育事业发展，坚持从政治上看教育、规律上办教育、民生上抓教育，全市教育投入持续增加，办学条件显著改善，教育公平迈出新的步伐，义务教育正逐步由基本均衡向优质均衡发展扎实推进。但随着全市城镇化进程的加快推进和农村地区易地扶贫搬迁的大力实施，通过认真调研分析，农村教育在发展中也逐步呈现以下短板。
一是学校“空心化”趋势普遍加剧。农村地区、偏远山区空心校发展趋势凸显。全市义务教育阶段100人以下学校x所，其中，农村x所，占x%。无学生学校有x所、教学点有x个。人口小县的农村小学、教学点因教师五年内几乎全部到龄退休，将有x%的教学点会自然消亡。农村小学越来越“小”，学生越来越少，教师越来越“老”，已经成为普遍现象。
二是资源利用效率低的问题进一步凸显。我市乡村学校绝大部分为“麻雀学校”，人数虽少，但基础设施必须配套齐全，日常维护必须有力保障。学校资源利用效率低下，不仅浪费了宝贵的财政资金，也影响了教育教学质量的提升。一些学校由于规模过小，难以开展丰富多彩的课外活动和社团活动，导致学生综合素质培养受到限制。此外，部分学校地理位置偏远，交通不便，给师生上下学带来诸多不便，增加了安全隐患。因此，如何提高农村教育资源配置效率，成为亟待解决的重要课题。
二、寄宿制学校建设的主要举措及成效
面对上述挑战，我市积极探索适合本地实际的寄宿制学校建设模式，以破解农村教育发展的瓶颈问题。首先，我们制定了科学合理的规划布局方案，根据人口分布情况和城镇化发展趋势，合理调整学校布局，撤并部分规模过小、生源不足的学校，集中力量办好一批标准化寄宿制学校。其次，加大财政支持力度，确保寄宿制学校建设所需资金足额到位。市财政每年安排专项资金用于寄宿制学校建设和改造，并积极争取上级转移支付资金支持。同时，鼓励社会资本参与寄宿制学校建设，形成多元化投入机制。再次，强化师资队伍建设，通过公开招考、定向培养等方式补充优秀教师队伍，不断提高教师素质和教学水平。最后，完善管理制度和服务体系，建立健全寄宿制学校各项规章制度，加强对学生的日常管理和生活服务，确保他们能够在安全舒适的环境中学习成长。
经过不懈努力，我市寄宿制学校建设取得了显著成效。截至目前，全市已建成并投入使用标准化寄宿制学校x所，新增学位x万个，有效缓解了农村学生入学难的问题。寄宿制学校不仅提供了良好的学习环境，还为学生创造了更多交流互动的机会，促进了他们身心健康发展。特别是在关爱留守儿童方面发挥了重要作用，通过建立家校联系制度、设立心理咨询室等措施，帮助留守儿童克服心理障碍，增强自信心和社会适应能力。此外，寄宿制学校还带动了周边地区的经济发展，吸引了外出务工人员返乡就业创业，推动了乡村振兴战略的深入实施。
三、寄宿制学校建设过程中存在的问题及对策建议
尽管我市寄宿制学校建设取得了一定成绩，但在推进过程中仍然面临一些困难和问题。一是部分地区对寄宿制学校建设认识不到位，存在畏难情绪和观望态度，导致工作进展缓慢；二是部分寄宿制学校硬件设施还不够完善，如宿舍条件简陋、食堂设备陈旧等问题仍然存在；三是寄宿制学校教师编制紧张，尤其是音体美等专业教师短缺现象较为突出；四是寄宿制学校运行成本较高，维持正常运转存在一定压力。
针对上述问题，提出以下对策建议：一是加强宣传引导，提高社会各界对寄宿制学校建设重要性的认识，营造良好的舆论氛围；二是加大投入力度，继续争取各级政府和相关部门的支持，加快改善寄宿制学校硬件条件；三是优化教师资源配置，采取灵活多样的方式充实教师队伍，特别是要加强音体美等薄弱学科教师的补充；四是建立健全经费保障机制，通过多种渠道筹集资金，确保寄宿制学校可持续发展；五是注重内涵发展，围绕立德树人根本任务，深化课程改革，创新育人模式，全面提升教育教学质量。
四、未来展望
站在新的历史起点上，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的教育方针政策，坚定不移地走中国特色社会主义教育发展道路。我们将紧紧围绕办好人民满意的教育这一目标，不断深化寄宿制学校建设管理改革，着力解决制约农村教育发展的深层次矛盾和问题。具体来说，我们将重点做好以下几个方面的工作：
一是进一步优化学校布局结构，结合新型城镇化建设和乡村振兴战略，科学规划寄宿制学校布局，确保每一名适龄儿童少年都能享受到公平而有质量的教育。二是持续推进寄宿制学校标准化建设，按照国家和省里制定的标准，逐项落实寄宿制学校建设任务，力争用3-5年时间使所有寄宿制学校达到或超过国家标准。三是加强寄宿制学校师资队伍建设，建立一支师德高尚、业务精湛、结构合理的教师队伍，为提高教育教学质量提供坚强的人才支撑。四是完善寄宿制学校管理服务体系，建立健全各项管理制度，切实保障学生在校期间的安全与健康。五是积极探索寄宿制学校特色发展模式，结合地方文化特色和资源优势，打造一批具有鲜明特色的寄宿制品牌学校，为全市乃至全省农村教育发展提供可借鉴的经验做法。
总之，在市委市政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，我们有信心有能力把我市寄宿制学校建设得更好，为促进教育公平、推动经济社会协调发展作出更大贡献。我们将始终牢记初心使命，勇担时代重任，不断开创我市教育事业新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
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