今年以来,全市各级各部门认真学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示批示精神,全面落实中央、省委和市委层面专项工作机制会议安排部署,把整治形式主义为基层减负工作作为重大政治任务,进一步树牢问题导向、目标导向、结果导向,坚持全面检视、靶向纠治、典型通报,以钉钉子精神推动为基层减负工作走深走实。现将半年工作情况报告如下。
一、坚持以上率下,高位部署推动
市委坚持把整治形式主义为基层减负作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现,市委常委会专题传达学习了习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示批示精神和中央、省委层面专项工作机制会议精神,研究部署贯彻落实工作。市委主要领导带头深入基层调研减负工作开展情况,要求坚决纠治过度留痕、层层加码、任意摊派等突出问题,让基层干部腾出更多时间服务群众。全市各级党委(党组)结合开展主题教育和纵深推进“三抓三促”行动,通过常委会会议、理论中心组学习会议、理论研讨会等形式,及时传达学习中央和省、市委有关会议、文件精神,深入开展政绩观教育,有力推动党中央决策部署、省委工作要求和市委具体安排落地生根、开花结果。
二、坚持健全机制,形成工作合力
按照“机制统领、清单推进、专项整治”的基本思路,及时建立健全市委层面专项工作机制,研究制定《充分发挥整治形式主义为基层减负专项工作机制作用XX项措施》,督促XX个市级成员单位明确了分管领导和责任科室,指导各县区建立专项机制,逐步形成专人专抓、专责专管的工作体系。召开XX次市委层面专项工作机制会议,调度各级工作进展,研究解决突出问题,安排部署重点工作。制定印发《202x年整治形式主义为基层减负重点工作任务清单》《202x年全市重要文件、重要会议、重要活动清单》,明确年度重点任务、时间节点和责任单位,确保各项工作有序推进。同时,建立了定期督查和通报制度,对落实不力的单位和个人进行严肃问责,形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。
三、坚持问题导向,深化专项整治
针对基层反映强烈的突出问题,市委坚持问题导向,深入开展专项整治行动。一是大力精简文件会议。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,严格控制发文数量和规格,切实减少不必要的文件,提高文件质量。今年上半年,全市性文件同比减少XX%,会议同比减少XX%。二是优化考核评价体系。取消了一批不合理、不科学的考核指标,避免简单以痕迹论英雄,切实减轻基层迎检负担。三是规范督查检查。整合各类督查检查事项,实行年度计划和审批报备制度,防止多头重复督查,确保督查检查更加科学合理。四是治理文山会海。推行“短实新”文风,倡导开短会、讲短话,避免空话套话,提高工作效率。五是整治指尖上的形式主义。清理整顿政务APP、微信工作群,严禁强制关注、打卡签到等行为,让基层干部从手机中解放出来,集中精力干实事。
四、坚持以人民为中心,提升服务水平
整治形式主义为基层减负的根本目的是为了更好地服务人民群众。市委始终坚持以人民为中心的发展思想,把为基层减负与提升服务效能有机结合起来。一是优化政务服务环境。深入推进“放管服”改革,简化审批流程,缩短办理时限,推广“互联网+政务服务”,实现“最多跑一次”。今年上半年,全市新增市场主体XX户,同比增长XX%,营商环境持续优化。二是加强基层社会治理。完善社区治理体系,推动资源下沉,增强基层服务能力。实施网格化管理,构建共建共治共享的社会治理格局。三是提升公共服务水平。加大教育、医疗、养老等领域投入,补齐民生短板,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。四是强化党建引领作用。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,广泛动员社会各界力量参与基层建设和服务群众工作,凝聚起强大合力。
五、坚持标本兼治,巩固长效机制
为确保整治形式主义为基层减负工作取得实效,市委注重从源头上解决问题,着力构建长效机制。一是强化思想认识。通过多种形式的学习教育活动,引导广大党员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于反对形式主义的重要论述,不断提高政治站位,增强思想自觉和行动自觉。二是完善制度建设。修订完善了一系列规章制度,如《市直机关公务接待管理办法》《市直机关差旅费管理办法》等,用制度约束行为,用规矩规范权力运行。三是加强监督检查。建立常态化监督机制,不定期开展明察暗访,发现问题及时整改,严肃查处违纪违法行为。四是营造良好氛围。充分利用报纸、电视、网络等媒体平台,宣传报道先进典型和成功经验,曝光反面案例,弘扬正能量,树立正确导向。五是注重成果运用。将整治形式主义为基层减负工作纳入年度综合考评体系,作为评价领导班子和领导干部的重要依据,激励担当作为,激发干事创业热情。
总之,在市委的坚强领导下,经过全市上下的共同努力,我市整治形式主义为基层减负工作取得了阶段性成效,但仍然存在一些不容忽视的问题和挑战。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央、省委和市委各项决策部署,坚定不移地把整治形式主义为基层减负工作推向深入,努力打造风清气正的政治生态,为推动高质量发展提供坚强保障。
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