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某市乡镇综合执法队工作汇报

2024-12-25 华博范文网

  根据工作要求,现将乡镇(街道)综合执法工作情况汇报如下:

  一、基本情况

  (一)多措并举推进赋权。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,针对不同乡镇(街道)不同的管理权限和属地职责,动态调整、差异化向X个乡镇(街道)赋权,赋权乡镇(街道)职权事项X项,其中,X个乡镇对X项职权进行了对比认领,未承接X项,X个街道对X项职权对比认领X项,未承接X项;X个乡镇认领权责清单X项,X个街道认领权责清单X项;X个乡镇认领责任清单X项,X个街道认领责任清单X项。同时,县直各行政执法主体根据改革需要,主动与乡镇(街道)对接,区别具体实际,差异化赋权、委托或授权,双向互动、协同联动,持续厘清乡镇执法边界和责任关系。目前,全市X个乡镇和X个街道全覆盖设置“综合执法队”。

  (二)多管齐下夯实基础。持续加强综合执法队伍建设,不断优化人员配置。积极做好行政执法人员持证上岗工作,将行政执法人员信息全部录入证件管理系统,并严格行政执法人员动态管理,定期清理离开行政执法岗位人员的证件。全市乡镇(街道)新申领执法证件X人(已完成证件发放),截至目前各乡镇(街道)共有X名持证执法人员。坚持党的领导,将派驻人员党组织关系全部转到一线,按照应建尽建原则,建立综合执法队党支部X个、党小组X个,常态长效抓好党内组织生活,教育引导执法力量下沉一线、奉献基层、担当作为。严格落实行政执法“三项制度”关于法制审核人员不少于本单位执法人员总数X%的要求,各乡镇(街道)综合执法队均配备法制审核人员各X名。强化全要素保障,配齐用好执法装备,增强执法力量。目前,各乡镇(街道)均设置执法办公场所,所有乡镇(街道)均配备了执法记录仪。

  (三)多点发力规范管理。为持续推进行政执法标准化、规范化建设,将行政执法“三项制度”建设作为重点工作,通过健全机制、完善流程、强化监督等措施,全面提升乡镇(街道)综合执法水平。一是健全工作机制。制定出台《乡镇(街道)综合执法工作细则》,明确执法程序、执法标准和执法责任,确保各项工作有章可循、有据可依。二是完善工作流程。优化审批、检查、处罚等环节的工作流程,推行“一站式”服务模式,减少中间环节,提高工作效率。三是强化监督检查。建立健全乡镇(街道)综合执法监督体系,定期开展执法检查和评议考核,及时发现和纠正执法过程中存在的问题,确保执法行为合法合规。四是注重教育培训。定期组织执法人员参加业务培训和法律法规学习,不断提升其法律素养和业务能力,确保执法队伍的专业化、职业化水平。五是加强信息化建设。依托大数据、云计算等现代信息技术手段,搭建乡镇(街道)综合执法信息平台,实现执法数据实时共享、执法过程全程留痕,进一步提升执法工作的透明度和公信力。

  二、取得成效

  (一)执法效能显著提升。通过赋权、强基、规范等一系列举措,乡镇(街道)综合执法工作取得了明显成效。一是执法效率大幅提高。以往由于缺乏必要的执法权限,乡镇(街道)在处理一些基层治理难题时往往束手无策,现在通过赋权,能够迅速有效地解决群众反映强烈的突出问题,如环境卫生、市场秩序、安全生产等领域的问题得到了有效整治,群众满意度明显提升。二是执法质量稳步提升。通过严格落实行政执法“三项制度”,规范了执法行为,提高了执法透明度,减少了随意执法、选择性执法现象的发生,确保了执法公正性和权威性。三是执法合力不断增强。通过加强与县直部门的沟通协作,建立了上下联动、左右协同的执法机制,形成了强大工作合力,有力推动了基层社会治理现代化进程。

  (二)社会环境更加和谐。乡镇(街道)综合执法工作的深入推进,不仅提升了执法效能,也为构建和谐稳定的社会环境奠定了坚实基础。一是促进了社会稳定。通过依法打击各类违法行为,维护了正常的社会秩序,增强了人民群众的安全感和幸福感。特别是在扫黑除恶专项斗争中,乡镇(街道)综合执法队伍发挥了重要作用,有力震慑了黑恶势力,净化了社会风气。二是改善了城乡面貌。通过加强对市容市貌、环境卫生等方面的执法监管,城市形象得到明显改观,农村人居环境也有了较大改善,人民群众的生活品质得到了有效提升。三是增进了干群关系。通过深入基层、贴近群众,倾听民声、了解民意,解决了许多群众关心关注的实际问题,拉近了干部与群众之间的距离,赢得了群众的信任和支持。

  (三)法治意识深入人心。乡镇(街道)综合执法工作的深入开展,对于普及法律知识、增强全民法治观念起到了积极作用。一是营造了浓厚法治氛围。通过广泛宣传法律法规,组织开展法治宣传教育活动,使广大群众对法律法规有了更深刻的理解和认识,自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围逐步形成。二是提高了群众法治素养。通过开展形式多样的法治宣传活动,如法治讲座、法律咨询、案例解析等,让群众在潜移默化中接受法治教育,增强了他们的法治意识和法治思维。三是促进了依法办事。通过加强执法监督和评议考核,促使各级领导干部和执法人员牢固树立法治理念,严格按照法定权限和程序行使权力,依法履行职责,为全面推进依法治国奠定了坚实基础。

  三、存在问题

  尽管乡镇(街道)综合执法工作取得了一定成绩,但在实际工作中仍然存在一些不容忽视的问题和不足,主要表现在以下几个方面:

  (一)执法权限不够明确。虽然通过赋权,乡镇(街道)的执法权限有所增加,但在具体操作过程中,仍存在部分权限界定不清、职责交叉重叠等问题,导致在处理一些复杂问题时难以形成统一意见,影响了执法效果。此外,由于不同地区经济发展水平和管理需求存在差异,赋权范围和程度也不尽相同,容易造成区域间不平衡现象,不利于整体推进。

  (二)执法力量相对薄弱。尽管采取了一系列措施加强队伍建设,但由于受编制限制等因素影响,乡镇(街道)综合执法队伍人员数量仍然不足,专业素质参差不齐,尤其是一些偏远乡镇,执法人员少且年龄结构老化,难以满足日益繁重的执法任务需求。同时,在经费保障、装备配备等方面也存在一定差距,制约了执法工作的顺利开展。

  (三)执法协调机制有待完善。虽然建立了县直部门与乡镇(街道)之间的沟通协作机制,但在实际运行中,由于涉及部门多、利益关系复杂等原因,协调难度较大,有时会出现推诿扯皮现象,影响了工作效率。此外,由于缺乏统一的信息平台和技术支持,各部门之间信息共享不畅,难以实现数据互联互通,给联合执法带来一定困难。

  四、下一步工作打算

  针对上述问题,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党中央、国务院关于深化行政执法体制改革的决策部署,结合本地实际,进一步加大工作力度,着力解决存在的问题和不足,努力推动乡镇(街道)综合执法工作再上新台阶。

  (一)进一步明晰执法权限。一是科学合理赋权。根据不同乡镇(街道)的发展定位和实际需求,因地制宜、分类施策,精准赋权,确保赋权事项既符合法律规定又切合实际需要。二是厘清职责边界。全面梳理现有执法权限,明确各层级、各部门之间的职责分工,避免出现职责不清、推诿扯皮等问题,确保执法工作顺畅高效。三是加强政策解读。通过举办培训班、印发宣传资料等形式,加强对赋权政策的解读和宣传,帮助基层干部群众准确理解掌握相关法律法规和政策文件精神,增强其依法办事的能力和水平。

  (二)进一步充实执法力量。一是优化队伍结构。根据执法任务量和发展趋势,合理核定乡镇(街道)综合执法队伍编制,优先选调政治素质高、业务能力强、责任心强的人员充实到一线执法岗位,优化年龄、学历、专业等结构,打造一支高素质专业化执法队伍。二是强化教育培训。建立健全常态化培训机制,定期组织执法人员参加业务培训和法律法规学习,不断提高其法律素养和业务能力,确保执法队伍的专业化、职业化水平。三是加大保障力度。积极争取财政支持,增加执法经费投入,配齐配强执法装备,改善办公条件,为执法人员创造良好的工作环境,激发其工作积极性和主动性。

  (三)进一步完善执法协调机制。一是建立联席会议制度。定期召开由县直相关部门和乡镇(街道)参加的联席会议,研究解决执法工作中遇到的重大问题,统筹协调各方资源,形成工作合力。二是搭建信息共享平台。依托大数据、云计算等现代信息技术手段,搭建乡镇(街道)综合执法信息平台,实现各部门之间数据互联互通,打破信息孤岛,提高联合执法效率。三是健全监督考核机制。加强对乡镇(街道)综合执法工作的监督检查,建立健全评议考核制度,将执法工作纳入绩效考核体系,严格奖惩措施,确保各项任务落实到位。

  总之,在今后的工作中,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,扎实推进乡镇(街道)综合执法工作,为建设法治政府、平安中国作出新的更大贡献。



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