同志们：
这次会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是传达省市促进农民稳定增收工作会议精神，研究部署我县农民增收工作，进一步统一思想、明确任务、落实责任，扎扎实实抓好促进农民稳定增收工作，为推动乡村振兴、建设“五个XX”做出新贡献。下面，我讲三方面意见：
一、认清形势、提高认识，切实增强做好增加农民增收工作的责任感和紧迫感
促进农民增收是农村一切工作的重中之重。近年来，全县农业农村工作在县委的正确领导下，紧紧围绕农民增收这个核心，不断加大工作组织力度，多策并举、多路并进，挖掘增收潜力，拓展增收空间，农村常住居民收入实现持续稳定增长。虽然我县在促进农民增收工作上做了很大努力，从长远看，农民增收整体趋势向好，但就当前而言，实现农民稳定持续增收压力很大。
一是农业成本居高不下。玉米价格下跌，农资价格稳中有升，农机作业价格、人工费用基本持平，农业经营收益呈下降趋势。二是农民增收形势不均衡。从总体看，农民增收渠道很宽，但由于高效农业属于高投入、高产出、规模化，对于底子薄、缺资金、少技术的普通农民，难以做到全覆盖。三是龙头企业带动能力不强。目前农业产业化龙头企业覆盖领域不宽，主要是在肉鸡、粮食和中药材加工领域，杂粮、蔬菜等加工企业规模小，带动能力不强。总之，我们一定要全面、准确地评估当前农民增收的形势，调整工作思路、创新工作方法，采取更加扎实有效的措施，强力推进农民收入持续快速增长。
二、理清思路、突出重点，扎实抓好农民增收措施的落实
按照县党代会工作要求，我县农民增收工作的总体思路是：进一步优化农特产业布局，充分挖掘农业各产业发展潜力，不断深化农村各领域改革，有效落实支农惠农强农相关政策措施，积极推进六大农业龙型经济高质量发展，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，全面提升农业现代化水平，确保农民收入稳步增长。
首先，要优化产业结构，提升农业效益。我们要根据市场需求和资源禀赋，科学规划、合理布局，大力发展特色优势产业，提高农产品附加值。具体来说，要加大对优质粮食、高效经济作物、特色养殖业的支持力度，推广绿色有机农业，培育一批具有市场竞争力的品牌农产品。同时，要加强农业科技服务体系建设，引进和推广先进适用技术，提高农业生产效率和质量。通过这些举措，逐步形成以市场为导向、科技为支撑、品牌为引领的现代农业发展模式，为农民增收奠定坚实基础。
其次，要深化农村改革，激发内生动力。改革是推动发展的根本动力。我们要坚定不移地推进农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度，保障农民土地权益；积极探索农村集体产权制度改革，盘活农村闲置资产，增加农民财产性收入；稳步推进农村金融体制改革，拓宽融资渠道，解决农民贷款难问题；建立健全城乡融合发展机制，促进城乡要素自由流动和平等交换，缩小城乡发展差距。通过一系列改革措施，激活农村各类资源要素，释放发展潜力，为农民增收注入强劲动力。
再次，要强化政策支持，提供有力保障。政府要发挥主导作用，加大财政投入力度，完善农业补贴政策，确保各项支农惠农强农政策落到实处。特别是要加强对新型农业经营主体的扶持，帮助他们解决生产经营中的困难和问题；要建立健全农业保险体系，扩大保险覆盖面，提高赔付标准，降低农业生产风险；要完善基础设施建设，改善农村生产生活条件，为农业现代化创造良好环境。通过政策支持和服务保障，营造有利于农民增收的良好氛围。
要培育新型职业农民，增强致富本领。人才是第一资源。我们要把培养新型职业农民作为一项重要任务来抓，制定科学合理的培训计划，整合各类教育资源，开展多层次、多形式的职业技能培训和技术指导，提高农民素质和技能水平。要鼓励和支持返乡创业人员、大学生村官、退伍军人等投身农业领域，带动更多农民就业创业；要建立和完善激励机制，对表现优秀、贡献突出的新型职业农民给予表彰奖励，树立榜样示范作用。通过这些措施，打造一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍，为农民增收提供强有力的人才支撑。
三、加强领导、压实责任，确保农民增收工作取得实效
促进农民增收是一项系统工程，需要各级各部门齐心协力、共同推进。各级党委政府要切实履行主体责任，把农民增收工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展全局统筹谋划，定期研究部署，及时解决工作中遇到的问题和困难。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，层层传导压力，逐级落实责任，确保各项工作任务落地生根、见到实效。
要加强部门协作配合，形成工作合力。农业农村、发改、财政、人社等部门要密切配合，各司其职，各负其责，围绕农民增收这一目标，协同作战，打出组合拳。要建立健全信息共享、沟通协调等工作机制，定期通报情况，交流经验做法，共同研究解决问题的办法和途径。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，深入一线调查研究，了解群众所思所盼，帮助解决实际问题，真正做到为民办实事、解难题。
要强化考核评价，严格督查问责。要把农民增收工作纳入年度绩效考核体系，细化量化考核指标，科学设定权重分值，客观公正地评价各单位的工作成效。对工作成绩显著、贡献突出的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃批评教育，并责令限期整改；对造成严重后果或不良影响的，依纪依法严肃处理。通过严格的考核评价和督查问责，倒逼各级各部门履职尽责，确保农民增收工作扎实推进、取得实效。
在新的历史起点上，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央国务院关于“三农”工作的决策部署，坚定信心、迎难而上，奋力开创我县农民增收工作新局面，为实现乡村振兴战略目标作出更大贡献！
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