今年以来,市委、市政府聚焦项目谋划工作,紧盯政策导向、规划指向和资金投向,坚持高点定位、前瞻引领,用好改革关键一招,创新工作路径,以赛代训,深入开展重点项目谋划储备竞赛,在扩大有效投资方面强力突破,取得良好成效。全市共谋划储备项目XX个总投资XX亿元,其中储备专项债券和特别国债项目XX个,为扩投资、稳增长提供了有力支撑。
一、工作开展情况
市发展改革委不断丰富完善项目谋划工作认识、方法和实践,从竞赛方案设计、过程推演,到成果运用,构建了完整工作闭环,初步探索出一条符合XX实际的项目谋划新路径。
(一)顶层设计,统筹实施。印发《XX市重点项目谋划储备竞赛工作方案》,明确竞赛指导思想、工作安排、目标要求和机制保障。成立由发改、工信、自然资源等XX个行业主管部门和要素保障部门组成的重点项目谋划储备竞赛工作组,统筹推进竞赛工作。XX个县市区作为竞赛主体带动企业全力参与,XX个产业链办公室和XX个相关部门单位下沉一线指导谋划。通过这一系列举措,确保了竞赛工作的系统性和科学性,形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。
(二)全程督导,协同推进。开展“走进产业链建设一线、走进挂图作战重点项目一线”活动,组建XX支服务队上门指导帮扶,提出政策建议XX余条。实行谋划进度“周调度、周盘点”,推动竞赛紧张有序进行。做好问题反馈,及时通报竞赛谋划情况,逐一点评各县市区项目谋划工作存在问题,指导县市区前瞻性布局、系统性谋划。通过定期调度和动态管理,确保项目谋划工作始终在正确的轨道上运行,提升了工作效率和质量。
(三)专业指导,路径引领。组织召开竞赛推进暨培训会议,邀请省有关咨询院所专家讲授产业政策、项目谋划方法,组织华鲁恒升等先进企业分享项目谋划经验,参训人员XX余名。召开新能源电池及储能项目专题谋划培训会议,对相关项目逐一分析,跟进指导。编制《XX市重点项目谋划工作导引》,指导县市区聚焦重点领域、把好重点关口、做好路径推演。筛选XX个谋划案例,印发《优秀项目谋划案例集》,为各县市区提供可借鉴的经验和做法。通过这些措施,不仅提高了相关人员的专业素质,也增强了项目谋划的科学性和可行性。
二、取得的主要成效
(一)项目质量显著提升。通过竞赛活动的深入开展,各县市区和各部门更加注重项目的科学性和可行性,一批高质量、高水平的项目脱颖而出。例如,XX县成功谋划了总投资达XX亿元的XX产业园区项目,该项目不仅符合国家产业发展方向,还具备较强的市场竞争力和可持续发展潜力。此外,XX区也积极引进了一批高新技术项目,为区域经济发展注入了新的活力。
(二)投资环境持续优化。在项目谋划过程中,各县市区和各部门进一步深化“放管服”改革,简化审批流程,提高服务效率,营造了良好的营商环境。例如,XX市通过推行“一网通办”和“一站式服务”,大大缩短了项目审批时间,提高了企业的满意度和获得感。同时,各县市区还积极开展招商引资活动,吸引了一批优质企业和项目落地,为地方经济发展提供了强有力的支撑。
(三)创新能力不断增强。在项目谋划过程中,各县市区和各部门积极学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,结合本地实际,不断创新工作思路和方法。例如,XX市积极探索“互联网+”新模式,打造了多个智慧产业园区;XX区则依托本地资源优势,大力发展绿色经济和循环经济,取得了显著成效。这些创新举措不仅提升了项目的质量和效益,也为经济社会发展注入了新的动力。
(四)协同发展格局逐步形成。通过竞赛活动的推动,各县市区和各部门之间的协作更加紧密,形成了资源共享、优势互补的发展格局。例如,XX市与XX市建立了跨区域合作机制,共同谋划了一批重大基础设施和产业项目,实现了互利共赢。同时,各县市区之间也加强了横向交流与合作,共同应对挑战,共享发展机遇,促进了区域协调发展。
三、存在的问题及改进措施
尽管我们在项目谋划工作中取得了一定的成绩,但仍存在一些不足之处,需要引起高度重视并加以改进。
(一)部分项目前期工作不够扎实。个别县市区在项目谋划过程中,过于追求速度而忽视了质量,导致部分项目前期工作不充分,影响了项目的顺利推进。针对这一问题,我们将进一步加强对项目前期工作的指导和监督,确保每个项目都经过充分论证和评估,切实提高项目的可行性和可靠性。
(二)人才队伍建设亟待加强。随着项目谋划工作的深入推进,对专业人才的需求日益增加,但目前我市在这方面的人才储备相对薄弱,难以满足实际工作需要。为此,我们将加大人才培养和引进力度,通过举办培训班、组织考察学习等方式,提升现有人员的专业素质;同时,积极引进一批高层次、创新型人才,为项目谋划工作提供强有力的人才支持。
(三)资金保障机制尚需完善。尽管我们已经储备了一定数量的专项债券和特别国债项目,但在资金筹集和使用方面仍存在一些困难和问题,如资金到位不及时、使用效率不高等。对此,我们将进一步完善资金保障机制,建立健全多元化的融资渠道,确保项目所需资金能够及时足额到位;同时,加强对资金使用的监督管理,提高资金使用效益,确保每一分钱都花在刀刃上。
四、下一步工作打算
(一)继续深化项目谋划工作。按照市委、市政府的统一部署,进一步细化和完善项目谋划工作方案,明确目标任务和责任分工,确保各项工作有序推进。同时,结合国家和省市相关政策文件精神,深入研究分析当前形势和发展趋势,提前谋划一批具有战略性、前瞻性的重大项目,为实现高质量发展奠定坚实基础。
(二)着力提升项目管理水平。建立健全项目管理制度,规范项目审批、建设、运营等各个环节的操作流程,确保项目管理科学化、规范化。加强对项目建设全过程的跟踪检查和服务指导,及时发现和解决项目建设中遇到的问题,确保项目按计划顺利实施。同时,积极推进项目信息化管理平台建设,实现项目信息的实时共享和动态更新,提高项目管理的智能化水平。
(三)努力营造良好发展环境。进一步深化“放管服”改革,持续优化营商环境,激发市场主体活力和社会创造力。加大对各类市场主体的支持力度,落实好各项惠企政策,帮助他们解决实际困难和问题,增强企业发展信心。同时,加强宣传引导,广泛宣传报道我市在项目谋划和建设方面的典型经验和成功案例,营造全社会关注和支持项目建设的良好氛围。
在市委、市政府的坚强领导下,我们将以更加饱满的热情和更加务实的作风,扎实推进项目谋划工作,不断提升项目质量和效益,为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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