履职整改情况报告
XX年XX月XX日区X届人大常委会第XX次会议、XX年X月X日次区X届人大常委会第XX次会议分别听取和审议了我的《履职情况报告》和第五履职调查组所作的《关于XX同志履职情况的调查报告》,并向我本人下发了《关于区财政局局长XX同志<履职报告>的审议意见》,对我的履职情况进行认真审议并提出了审议意见。本人围绕区人大指出的XX个方面的意见,逐条进行研究,全面梳理归类,制定了整改方案,细化了具体措施。现将履职整改情况报告如下:
一、关于“要进一步改进财税管理工作方式方法。针对新形势下财税监管出现的新特点,加强学习,创新举措,科学有效的整合各种资源,拓宽我区的财政收入,化解存量债务”的问题。
(一)加强财税征管,培育和壮大财源。
一是明确全年财税收入目标任务。按照全区地方财政收入增长XX%预算目标,将税收、非税收入目标任务细化分解到相关单位,激励各征收单位抓收积极性,确保收入均衡入库,确保完成全年收入预期目标。二是加强税收征管,挖掘税收潜力。做好土地文章,多措并举,通过房地产和建筑业税收本地化等方式,确保税收在我区缴纳,防止税收流失。全面清理全区土地出让底子,加快土地招拍挂,同时确保挂牌土地出让收入金额及时缴纳入库。三是全力支持招商引资。以XX工作为抓手,进一步加强招商引资和产业项目建设,安排专项经费XX亿元全力支持招商引资和争资立项,为引进上下游企业创造条件,扶持和培育财税新的增长点。全力支持招商引资和争资立项,培植壮大后续财源,扶持和培育财税新的增长点。四是摸清国有资产底子,加大国有资产变现力度。成立国有资产清理专班,对全区各部门、各单位的国有资产进行一次全面摸底,澄清国有资产底子,分类施策提出国有资产处置方案,同时加大处置力度,采取调剂、出售、租赁、对外投资、以物抵物、资产改造利用、资产整合等多种方式盘活闲置资产,提高国有资产使用效益,增加财政收入。
(二)优化财政支出结构,提高资金使用效率。
在财政收入有限的情况下,我们坚持“保重点、压一般、促发展”的原则,优化财政支出结构,提高资金使用效率。一是严格控制一般性支出。严格执行中央八项规定精神和厉行节约反对浪费条例,从严控制“三公”经费支出,减少不必要的会议、培训和公务接待费用,压缩行政运行成本,腾出更多资金用于保障民生和发展重点领域。二是加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。优先保障教育、医疗、社会保障等民生领域的投入,确保基本公共服务均等化;加大对科技创新、产业升级、基础设施建设等领域的支持力度,促进经济社会高质量发展。三是强化预算绩效管理。建立健全预算绩效管理体系,加强事前评估、事中监控和事后评价,将绩效评价结果与预算安排挂钩,形成激励约束机制,提高财政资金使用效益。
(三)推进财税体制改革,提升治理能力现代化水平。
为适应新时代财税监管的新要求,我们积极推进财税体制改革,不断提升治理能力现代化水平。一是深化预算管理制度改革。按照建立现代财政制度的要求,全面推进预算公开透明,完善全口径预算管理体系,强化预算约束力,提高预算编制的科学性和准确性。二是优化税收征管体制。深入推进税收征管体制改革,构建智能化、信息化的税收征管体系,提升税收征管效能;加强部门协作,建立健全跨部门信息共享机制,实现涉税信息互联互通,堵塞税收漏洞,防范税收风险。三是完善财政管理体制。根据区域经济发展特点,合理划分区级与乡镇(街道)财政事权和支出责任,健全转移支付制度,增强基层财政保障能力;探索建立地方政府债务风险预警机制,规范政府举债行为,有效防范和化解地方政府债务风险。
二、关于“要加强财政政策宣传解读,营造良好舆论环境”的问题。
(一)加强政策宣传,提高公众知晓度。
为了更好地贯彻落实国家和地方的各项财政政策,我们加大了政策宣传力度,努力提高公众知晓度。一是开展多层次、多形式的宣传活动。通过召开新闻发布会、举办专题讲座、制作宣传手册、发布政策解读文章等多种形式,广泛宣传财政政策的内容、意义和实施效果;充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台,扩大宣传覆盖面,确保政策信息及时传递到社会各界。二是深入基层一线,面对面宣讲政策。组织财政干部深入企业、社区、农村等地,开展政策宣讲活动,现场解答群众关心的问题,帮助企业和群众了解政策、用好政策;建立政策咨询热线和服务窗口,提供便捷高效的政策咨询服务,切实解决企业和群众的实际困难。三是加强舆情监测,积极回应社会关切。密切关注网络舆情动态,及时发现和处理负面信息,避免误解和误传;对于社会关注的热点问题,主动发声,权威解读,引导正确舆论导向,营造良好的舆论氛围。
(二)强化业务培训,提升政策执行能力。
为了确保各项财政政策能够准确无误地贯彻执行,我们高度重视业务培训工作,不断提升工作人员的政策执行能力。一是制定详细的培训计划。根据财政政策的变化和工作需要,每年制定详细的业务培训计划,明确培训内容、对象、时间和方式,确保培训工作有序开展;邀请专家学者、上级主管部门领导以及优秀基层工作者担任授课教师,传授专业知识和实践经验,提高培训质量。二是丰富培训形式。除了传统的集中授课外,还采用在线学习、案例分析、模拟演练等多种形式,增强培训的针对性和实效性;鼓励和支持干部职工参加各类专业资格考试和继续教育,提升个人素质和专业技能。三是建立考核机制。将业务培训情况纳入年度考核体系,作为评优评先的重要依据;定期对培训效果进行评估,发现问题及时改进,确保培训工作取得实效。
三、关于“要加强对财政资金使用的监督,确保资金安全高效使用”的问题。
(一)健全监督机制,强化监督管理。
为了确保财政资金的安全高效使用,我们不断完善监督机制,强化监督管理。一是建立健全内部监督体系。设立专门的内审机构,配备专职人员,负责对本单位及下属单位的财务收支、资产管理等情况进行监督检查;完善内部控制制度,明确职责分工,规范工作流程,堵塞管理漏洞,防止权力滥用和腐败现象发生。二是加强外部审计监督。积极配合上级审计机关开展审计工作,自觉接受社会公众和新闻媒体的监督;建立健全审计整改长效机制,对审计发现的问题及时整改落实,确保整改到位。三是引入第三方评估机构。委托具备资质的社会中介机构对重大财政项目进行独立评估,出具客观公正的评估报告,为决策提供参考依据;加强对第三方评估机构的管理,确保其依法依规开展工作,维护评估工作的权威性和公信力。
(二)严格资金管理,规范资金使用。
在日常工作中,我们始终把资金管理作为重中之重,严格规范资金使用。一是严格执行预算管理。严格按照批准的预算安排资金,不得随意调整或变更预算项目;建立健全预算执行动态监控机制,实时跟踪资金流向,确保资金按计划拨付使用。二是加强专项资金管理。对各类专项资金实行专户存储、专账核算、封闭运行,严禁挪用、截留或挤占专项资金;建立专项资金绩效评价制度,定期对资金使用情况进行检查评估,确保资金使用效益最大化。三是完善资金审批程序。严格执行大额资金审批制度,明确审批权限和流程,杜绝违规操作;加强资金支付审核,确保每一笔资金都合法合规,有据可查。
四、关于“要深化财政信息公开,提高透明度”的问题。
(一)推进预决算公开,保障公众知情权。
为进一步提高财政透明度,我们积极推进预决算公开,保障公众知情权。一是扩大公开范围。除法定保密事项外,所有使用财政资金的部门和单位都要公开预决算信息,做到应公开尽公开;细化公开内容,不仅公开总额数据,还要公开具体项目和用途,让公众看得懂、能监督。二是规范公开方式。统一公开时间、格式和渠道,确保公开信息真实、准确、完整;建立预决算公开专栏,集中展示历年预决算数据,方便公众查询和对比。三是强化公开监督。建立健全预决算公开考核评价机制,将公开情况纳入绩效考核体系;定期开展预决算公开检查,对存在问题的单位进行通报批评,并责令限期整改。
(二)加强政务公开,提升服务水平。
除了预决算公开外,我们还注重加强政务公开,提升服务水平。一是推进行政权力清单公开。全面梳理行政权力事项,编制行政权力清单,明确权力名称、依据、行使主体、办理流程等内容,并向社会公布;建立动态调整机制,及时更新清单内容,确保权力运行公开透明。二是优化政务服务流程。简化办事程序,缩短办理时限,推行网上受理、并联审批等便民措施;建立政务服务标准化体系,规范服务行为,提高服务质量。三是拓展信息公开渠道。除了传统媒体和官方网站外,还利用微信公众号、手机APP等新媒体平台,及时发布政策法规、工作动态、重要通知等信息;开设在线咨询、投诉举报等功能模块,方便公众互动交流,增强政府与民众之间的沟通联系。
五、关于“要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位”的问题。
(一)深入学习,坚定理想信念。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,我们采取了一系列措施,不断提高全体干部职工的政治站位。一是组织集中学习。定期召开党组理论学习中心组会议,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和丰富内涵;邀请专家教授作专题辅导报告,帮助大家加深理解,提高认识。二是开展自学活动。发放学习资料,列出学习书目,鼓励干部职工利用业余时间自主学习;建立学习交流平台,分享学习心得,相互启发,共同进步。三是举办主题党日活动。结合实际工作,精心设计主题活动,如参观红色教育基地、观看爱国主义影片等,激发爱国情怀和奋斗精神;开展知识竞赛、演讲比赛等活动,检验学习成果,巩固学习成效。
(二)学以致用,推动工作实践。
学习的目的在于应用,在于指导实践。我们将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于财政工作的全过程,不断推动工作实践。一是坚持以人民为中心的发展思想。始终把人民群众的利益放在首位,聚焦民生领域短板,加大财政投入力度,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题;深入开展调研走访,倾听民声民意,了解群众需求,为科学决策提供依据。二是牢固树立新发展理念。坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,充分发挥财政职能作用,支持科技创新、产业升级、环境保护等工作;积极探索财政支持经济高质量发展的新路径、新模式,为区域经济社会发展注入强劲动力。三是坚决维护国家安全和社会稳定。认真落实总体国家安全观,加强财政风险防控,防范化解地方政府债务风险;积极参与社会治理创新,支持平安建设,为社会稳定和谐提供有力保障。
我们在区人大的指导下,紧紧围绕审议意见,逐一落实整改措施,取得了显著成效。下一步,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,勇于担当、锐意进取,为推动我区财政事业高质量发展作出新的更大贡献。
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