根据《区安委办关于进一步推进重大事故隐患专项排查整治行动重点工作的通知》,我委根据前期隐患专项排查整治行动工作推进特色做法做简要汇报:一、强化履职尽责,提高政治站位,压紧安全生产“责任链”。在区委区政府的领导下,我委始终坚持“人民至上、生命至上”的指导方针,强化措施,严格管理,狠抓安全生产责任制的落实,全区卫生健康系统均未发生重大安全事故。一是“三同时”彰显领导重视。委领导班子始终坚持把安全生产工作与卫生健康业务工作同部署、同强调、同检查。坚持深入学习了习近平总书记关于安全生产重要论述,不断提升能力水平,及时研究制定下发《全区卫生健康系统重大事故隐患专项排查整治行动实施方案》文件。二是“三必须”强化一岗双责。班子成员认真履行“党政同责、一岗双责”,每次到基层检查工作,做到了必讲安全、必查隐患、必督整改。把安全生产工作纳入对委属单位综合目标考核的重要内容,将安全生产工作开展情况与各单位年终考核直接挂钩,督促委属单位严格落实安全生产主体责任。委领导班子成员对照年度重点工作清单,定期督促指导联系单位深入开展隐患排查整治。三是“两级联动”助推隐患整改。加强与相关区级部门的联动,请专业团队对全区公立医疗机构、民营医院和托育机构开展了隐患排查并指导整改。强化机关内部科室之间联动,对达不到安全生产条件或存在重大隐患的医疗机构,在新办或校验医疗机构执业许可证时不予通过。并在重点时段、重要节点,组织相关业务科室开展安全生产联合执法检查。
二、突出重点领域,认真检查整改,及时消除安全隐患。为确保安全风险隐患排查整治行动取得实效,全系统专门抽调系统内专业精、管理能力强的同志成立专项督导检查小组,主要采取“四不两直”方式对全系统内所有医疗卫生单位进行全面检查。通过这种突击检查的方式,确保了检查的真实性和有效性,避免了形式主义和走过场现象的发生。具体来说,我们重点针对以下几个方面进行了检查:
首先,是对医疗废物处理环节的安全隐患进行排查。医疗废物如果处理不当,不仅会对环境造成严重污染,还可能引发公共卫生事件。为此,我们严格按照国家有关法律法规和标准规范,对各医疗机构的医疗废物分类、收集、暂存、转运等环节进行了细致检查。对于发现的问题,要求立即整改,并建立了长效管理机制,确保类似问题不再发生。此外,我们还加大了对医疗废物处理设施的投入力度,确保其符合环保要求,具备足够的处理能力。
其次,是加强对危化品安全管理的检查。危险化学品在医疗活动中广泛使用,如消毒剂、麻醉药品等,这些物品一旦泄漏或误用,后果不堪设想。因此,我们在检查中特别关注了危化品的储存、使用、废弃等环节的安全管理情况。要求各医疗机构建立健全危化品管理制度,明确责任人,规范操作流程,确保每个环节都处于受控状态。同时,我们还组织了多次危化品应急演练活动,提高了医护人员应对突发事件的能力,确保在紧急情况下能够迅速、有效地采取措施,保障人员和财产安全。
再次,是对消防设施设备进行了全面排查。消防安全是医疗卫生机构安全生产的重要组成部分,直接关系到患者和医护人员的生命财产安全。我们重点检查了各医疗机构的火灾报警系统、自动喷淋系统、消火栓系统、灭火器等消防设施设备是否完好有效;疏散通道、安全出口是否畅通无阻;消防控制室值班人员是否持证上岗等问题。对于存在的隐患,立即责令限期整改,并跟踪复查,确保整改到位。同时,我们还加大了对消防安全知识的宣传培训力度,提高了全体职工的消防安全意识和自防自救能力。
是加强了对建筑施工安全的监督检查。近年来,随着医疗卫生事业的发展,一些老旧医院正在进行改扩建工程,新建项目也不断增加。为了防止施工过程中发生安全事故,我们严格审查施工单位资质,要求其按照国家相关标准规范施工。在施工现场,我们重点检查了基坑支护、脚手架搭设、模板支撑体系、起重机械安装拆卸等关键部位的安全防护措施是否到位;特种作业人员是否持证上岗;临边洞口防护是否严密等问题。对于发现的安全隐患,立即下达整改通知书,督促施工单位尽快整改。同时,我们还建立了建筑施工安全信息报送制度,及时掌握施工现场动态,确保一旦出现问题能够快速反应、妥善处置。
三、创新工作机制,提升管理水平,构建长效机制。为进一步巩固隐患排查整治成果,我们积极探索创新工作机制,不断提升安全生产管理水平,努力构建长效机制。一是建立隐患排查治理常态化机制。我们将隐患排查作为一项长期性、经常性的工作来抓,制定了详细的隐患排查计划,明确了排查范围、内容、方法和频次。要求各医疗卫生单位每月至少开展一次自查自纠活动,每季度进行一次全面排查,及时发现并消除各类安全隐患。同时,我们建立了隐患排查治理台账,对发现的问题实行销号管理,确保每一个隐患都能得到彻底整改。
二是完善应急预案体系建设。应急预案是应对突发事件的重要手段,也是保障人民群众生命财产安全的有效措施。我们结合实际,修订完善了各类应急预案,包括突发公共卫生事件应急预案、火灾事故应急预案、危化品泄漏应急预案等,使其更具针对性和可操作性。同时,我们注重应急预案的演练,每年至少组织两次综合性应急演练活动,检验预案的科学性和实用性,提高应急处置能力。此外,我们还加强了应急物资储备工作,配备了必要的应急救援装备和物资,确保在关键时刻能够拿得出、用得上。
三是深化宣传教育培训工作。安全生产意识淡薄是导致事故发生的重要原因之一。为此,我们加大了对干部职工的宣传教育培训力度,通过多种形式普及安全生产知识。一方面,利用会议、讲座、培训班等形式,集中组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想中的安全生产理念以及相关法律法规和标准规范;另一方面,通过制作宣传展板、发放宣传资料、播放宣传视频等方式,在全系统营造浓厚的安全生产氛围。同时,我们还鼓励广大干部职工积极参与安全生产文化建设,树立正确的安全生产价值观,形成人人关心、人人参与的良好局面。
四是强化科技支撑作用。科学技术是第一生产力,也是提升安全生产水平的重要支撑。我们积极引进先进的信息技术手段,推动安全生产管理向智能化、信息化方向发展。例如,我们推广使用了安全生产信息化管理系统,实现了隐患排查、整改、验收等全过程的闭环管理;建立了远程监控平台,对重点区域、关键部位实施24小时实时监测,及时发现和处理异常情况;引入了无人机巡查技术,对难以到达的地方进行巡查,提高了工作效率和准确性。此外,我们还加强了与科研机构的合作,共同开展安全生产领域的课题研究和技术攻关,为提高全区卫生健康系统的安全生产水平提供了有力的技术支持。
五是加强监督考核,确保工作落实到位。为确保各项安全生产工作落到实处,我们不断完善监督考核机制,将其纳入年度绩效考核体系。具体而言,我们制定了详细的考核指标和评分标准,涵盖了隐患排查治理、应急管理、宣传教育等多个方面。定期对各医疗卫生单位进行考核评价,对成绩优秀的单位和个人予以表彰奖励,对存在问题较多的单位进行通报批评,并责令限期整改。同时,我们还建立了问责机制,对因工作不力导致发生安全事故的单位和个人,严肃追究责任,确保安全生产责任制真正落到实处。
在区委区政府的坚强领导下,通过全区卫生健康系统的共同努力,我们在重大事故隐患专项排查整治行动中取得了一定成效,但我们也清醒地认识到,安全生产工作永远在路上,只有起点没有终点。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于安全生产的重要论述,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进安全生产各项工作,为全区经济社会高质量发展提供坚实的健康保障。
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