今年以来,主要围绕如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,开展了专题调研。现根据调研成果交流会安排,将牵头调研课题的考虑、主要调研过程和成效、以及调研成果转化情况等具体汇报如下:
一、调研前主要考虑
脱贫攻坚战取得全面胜利后,以习近平同志为核心的党中央作出设立5年过渡期、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大决策。脱贫攻坚成果来之不易,在充分肯定成绩的同时,必须清醒看到,巩固拓展脱贫攻坚成果接续推进乡村振兴面临着不少问题和挑战,必然是一项艰巨而繁重的任务。
日常通过专项检查、审查调查、县委巡察等工作发现,基层滋生不正之风和腐败问题的土壤仍然存在,群众身边特别是乡村振兴领域腐败和作风问题仍旧易发多发,巩固拓展脱贫攻坚成果接续推进乡村振兴工作离党中央的要求、离广大群众的期盼还有一定差距,决不能有盲目乐观的想法,必须充分认识巩固拓展脱贫攻坚成果的重要性,深刻把握“三农”工作重心的历史性转移这个大逻辑,科学分析巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接推进乡村振兴的新形势新情况新要求。
作为政治机关,纪委监委部门对巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接推进乡村振兴工作责无旁贷,纪检监察机关和纪检监察干部责任重大、使命光荣,必须胸怀“国之大者”、心系“民之要事”,充分发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用,持续提高监督、问责、查处工作力度和精准度,为上级相关决策部署在我县落地落实、开花结果提供坚强的纪律保障,确保政策落实到位、责任落实到位、工作落实到位。鉴于以上考虑,县纪委监委围绕《关于做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的认识和思考》这一课题组成调研组,进行了深入调研分析,形成了此篇调研报告。
二、调研过程
本次调研以问题为导向,聚焦当前巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中的重点难点问题,采取了多种方式方法进行深入调研。首先,我们成立了由县纪委监委主要领导担任组长的调研工作组,成员包括各乡镇纪委书记、业务骨干及相关职能部门负责人。调研组先后赴20多个乡镇和村社实地走访,深入了解基层实际情况,听取一线干部群众的意见建议。同时,通过召开座谈会、问卷调查、查阅资料等方式,广泛收集各方意见和建议,确保调研工作全面、深入、细致。
在调研过程中,我们重点关注以下几个方面:一是政策落实情况。检查各级政府和相关部门是否严格按照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央的决策部署,全面落实各项扶贫政策和乡村振兴战略;二是资金使用情况。核查各类扶贫资金、乡村振兴专项资金的管理使用是否规范,是否存在挤占挪用、虚报冒领等问题;三是干部作风情况。了解基层干部在脱贫攻坚和乡村振兴工作中是否存在形式主义、官僚主义等不良作风问题;四是群众满意度。通过入户走访、问卷调查等形式,评估群众对脱贫攻坚成果和乡村振兴工作的认可度和满意度。
经过为期三个月的深入调研,我们共收集到各类问题和建议近300条,涵盖了政策执行、资金管理、工作作风等多个方面。通过对这些问题的梳理和分析,我们初步掌握了当前我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中存在的主要问题和瓶颈,为进一步提出针对性的解决方案提供了重要依据。
三、调研成效
此次调研取得了显著成效,不仅摸清了当前工作中的突出问题,还为下一步工作提供了有力支持。首先是政策落实更加到位。通过调研发现,部分乡镇在政策执行过程中存在理解偏差或落实不到位的情况,对此,我们及时向相关部门反馈并督促整改,确保各项政策措施真正惠及贫困群众。其次是资金管理更加规范。针对调研中发现的资金管理漏洞,我们联合财政、审计等部门开展专项检查,严肃查处了一批违规违纪行为,有效防止了扶贫资金和乡村振兴专项资金的流失。第三是工作作风明显改善。通过加强监督检查和教育培训,基层干部的责任意识和服务意识显著增强,形式主义、官僚主义等问题得到有效遏制。最后是群众满意度显著提升。通过一系列务实举措,群众对脱贫攻坚成果和乡村振兴工作的满意度大幅提升,为今后工作的顺利推进奠定了坚实基础。
四、调研成果转化
为了将调研成果转化为实际工作成效,我们从以下几个方面着手推进:
一是制定和完善相关制度。根据调研中发现的问题,结合我县实际情况,研究制定了《关于进一步加强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的若干意见》,明确了各部门的工作职责和任务分工,细化了各项政策措施的具体操作办法,确保各项工作有章可循、有序推进。
二是强化监督检查力度。建立健全常态化监督检查机制,加强对各级政府和相关部门的监督考核,定期开展专项检查和随机抽查,及时发现和纠正存在的问题,确保各项工作落实到位。同时,加大对违规违纪行为的惩处力度,形成强有力的震慑效应,营造风清气正的良好氛围。
三是深化作风建设。继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,坚决整治形式主义、官僚主义等不良作风问题,不断提高基层干部的服务意识和工作效率。通过举办培训班、座谈会等形式,加强对基层干部的教育培训,提升其业务能力和综合素质,打造一支忠诚干净担当的干部队伍。
四是加大宣传引导力度。充分利用各种媒体平台,广泛宣传巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重要意义和政策措施,提高社会各界的认知度和支持度。同时,积极推广先进经验和成功案例,发挥典型示范带动作用,激发广大干部群众的积极性和创造力,共同推动我县乡村振兴事业不断迈上新台阶。
五是建立长效工作机制。立足长远发展,探索建立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的长效机制,确保各项工作能够持续健康发展。建立健全信息共享机制,加强部门之间的沟通协作,形成工作合力。不断完善监测预警体系,及时掌握工作进展和存在问题,提前采取措施加以解决,确保各项工作始终沿着正确方向前进。
通过此次调研,我们不仅全面掌握了当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中存在的问题和挑战,也找到了解决问题的有效途径和方法。下一步,我们将以此次调研为契机,进一步深化认识、明确目标、压实责任,全力以赴抓好各项工作落实,确保党中央决策部署在我县落地生根、开花结果,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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