根据《XX省交通运输厅关于印发202x年全省交通运输法制工作要点的通知》和《关于印发<202x年全市法治政府建设工作要点>的通知》等精神,结合我市交通运输工作实际,现提出202x年我市交通运输法治政府建设工作要点如下:
一、推进综合执法改革,实现交通领域综合执法。按照机构改革要求,组建综合交通执法机构,加强综合交通执法培训。(责任单位:局属各科、处、室、站)
为确保综合执法改革顺利推进,我们将严格按照上级指示精神,积极稳妥地开展各项工作。首先,要全面梳理现有执法职能,明确各部门的职责分工,避免出现职能交叉或空白地带。其次,要建立健全综合交通执法机构,确保人员编制、经费保障等配套措施到位。同时,要加强执法人员的业务培训,通过集中学习、专题讲座、实战演练等多种形式,全面提升执法人员的法律素养和业务能力。此外,还要建立科学合理的考核评价机制,对执法人员的工作绩效进行定期评估,确保执法行为规范、高效。最后,要积极探索创新执法模式,充分利用现代信息技术手段,提升执法效能和服务水平。
二、深化交通运输“放管服”改革。加强权责清单动态管理;推动政务服务体系标准化建设,着力提供无差异、均等化政务服务;完善“互联网+政务服务”和“互联网+监管”;推进信息系统整合和政务数据共享,逐步推动网上政务服务平台向基层延伸。(责任单位:局属各科、处、室、站)
在深化“放管服”改革过程中,我们将进一步优化审批流程,减少不必要的环节和手续,提高行政效率。具体来说,要加强对权责清单的动态管理,及时调整和完善清单内容,确保权力运行透明、公开。同时,要积极推进政务服务标准化建设,制定统一的服务标准和操作规程,确保不同地区、不同部门之间的服务标准一致,真正做到无差异、均等化。在信息化建设方面,我们要不断完善“互联网+政务服务”和“互联网+监管”平台,拓展网上办事功能,实现更多事项的全流程网上办理。此外,还要加快信息系统整合和政务数据共享的步伐,打破信息孤岛,促进数据互联互通,为群众提供更加便捷高效的服务。最后,要逐步将网上政务服务平台向基层延伸,让更多群众能够享受到优质高效的政务服务。
三、加强重点领域执法,及时有效制止关系群众切身利益的交通运输领域的非法营运、货车、危货、客车违规运输、出租汽车违规经营、车辆超限超载、交通工程建设项目违规施工等违法行为。(责任单位:局属各处、建规科、质监站)
针对交通运输领域的重点违法行为,我们将采取严厉措施,坚决打击各类违法违规行为。首先,要加大对非法营运的打击力度,通过明察暗访、联合执法等方式,严厉打击非法营运车辆,维护市场秩序。对于货车、危货、客车违规运输问题,要强化源头治理,严格企业准入制度,加强对运输企业的日常监管,确保运输安全。对于出租汽车违规经营问题,要加大巡查力度,严肃查处拒载、绕路、乱收费等行为,维护乘客合法权益。在治理车辆超限超载方面,要依托科技手段,建立智能监控系统,实时监测车辆行驶情况,及时发现并处理超限超载行为。对于交通工程建设项目违规施工问题,要加强现场监督检查,督促施工单位严格按照设计图纸和施工规范进行作业,确保工程质量。通过这些措施,切实维护人民群众的切身利益,营造良好的交通运输环境。
四、全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,充分发挥制度对推动严格规范公正文明执法的整体性、基础性、突破性带动作用。(责任单位:局属各科、处、室、站)
为确保行政执法的规范化、透明化,我们将全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。具体而言,要建立健全公示平台,及时公开执法依据、程序、结果等信息,接受社会监督。同时,要配备必要的音像记录设备,确保执法过程全程留痕,做到可追溯、可核查。对于重大执法决定,要严格执行法制审核程序,确保决策合法合规。此外,还要加强对执法人员的教育培训,提高其依法行政意识和能力,确保执法行为严格规范公正文明。通过这些制度的落实,进一步提升行政执法的公信力和权威性,树立良好的政府形象。
五、加快完善政府立法工作机制,着力提高立法质量。做好《XX市农村公路管理办法》修订,根据市人大要求与市司法局完成合法性审查,进一步修改完善,确保《办法》按期提交审议。(责任单位:市公路处,配合单位:局法安科、办公室)
为了提高立法质量,我们将加快完善政府立法工作机制,确保立法工作的科学性、民主性和合法性。在修订《XX市农村公路管理办法》过程中,要充分征求社会各界的意见和建议,广泛听取专家、学者、企业和群众的声音,确保立法内容符合实际需求。同时,要严格按照法定程序进行合法性审查,确保每一项条款都经得起法律检验。在此基础上,要进一步修改完善《办法》,使其更加科学合理、易于操作。此外,还要加强与其他部门的沟通协调,形成工作合力,共同推动立法工作顺利进行。通过这些努力,确保《办法》能够按期提交审议,并最终出台实施,为农村公路建设和管理提供坚实的法律保障。
六、加强规范性文件监督管理。严格规范性文件制定程序,组织专家对《XX省行政规范性文件……》进行论证评审,确保文件内容合法、合规、合理。同时,要加强对已发布规范性文件的清理和评估工作,及时废止或修订不符合现行法律法规和政策要求的文件,确保规范性文件的有效性和适用性。此外,还要建立健全规范性文件备案审查制度,确保所有文件都能纳入备案范围,接受上级机关的监督和指导。通过这些措施,进一步规范行政行为,提高依法行政水平,为经济社会发展提供有力的法治保障。
七、深入开展法治宣传教育活动。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面依法治国的重要论述,不断提高全体干部职工的法治意识和法治素养。要以宪法宣传周为契机,广泛开展形式多样的法治宣传活动,普及法律知识,弘扬法治精神。可以组织法律知识竞赛、法治讲座、法治文艺演出等活动,增强法治宣传的吸引力和感染力。同时,要充分利用新媒体平台,如微信公众号、微博、抖音等,发布法治资讯,传播法治文化,扩大法治宣传覆盖面。此外,还要注重培养干部职工的法治思维和法治方式,引导他们自觉运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作。通过这些举措,营造浓厚的法治氛围,为法治政府建设奠定坚实的思想基础。
八、加强法治队伍建设。选拔优秀人才充实到法治工作岗位,优化队伍结构,提升整体素质。要注重法治人才培养,通过举办培训班、进修班等形式,提升法治工作人员的专业水平和业务能力。同时,要建立激励机制,对表现优秀的法治工作人员给予表彰奖励,激发其工作积极性和创造力。此外,还要加强职业道德教育,引导法治工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观,增强职业荣誉感和责任感。通过这些措施,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的法治队伍,为法治政府建设提供坚强的人才支撑。
九、强化督查考核机制。建立健全法治政府建设督查考核机制,将法治政府建设纳入年度目标考核体系,明确考核指标和评分标准,确保各项工作任务落到实处。要加强对各单位法治政府建设工作的监督检查,及时发现问题,督促整改落实。同时,要定期开展法治政府建设评估工作,客观评价各单位的工作成效,总结经验教训,推动法治政府建设不断取得新进展。此外,还要加强舆论监督,通过新闻媒体、网络平台等渠道,曝光典型违法案例,警示和教育广大干部职工,形成全社会共同参与的良好局面。
十、持续优化营商环境。贯彻落实国家和省市关于优化营商环境的各项决策部署,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。要简化行政审批流程,压缩审批时限,降低企业办事成本,提高行政效率。同时,要加强对企业的服务和支持,建立健全企业诉求快速响应机制,及时解决企业在生产经营中遇到的困难和问题。此外,还要大力推行信用体系建设,建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,营造公平竞争的市场环境。通过这些措施,不断提升我市营商环境的法治化、国际化、便利化水平,吸引更多企业投资兴业,为经济高质量发展注入强劲动力。
202x年我市交通运输法治政府建设工作任务艰巨、意义重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委市政府的中心工作,坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移地推进法治政府建设,为我市交通运输事业的健康发展提供坚实的法治保障。各级各部门要高度重视,精心组织,密切配合,确保各项工作任务圆满完成,为建设法治政府作出新的更大贡献。
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