一、就业扶贫工作
摸清就业扶贫底数,精准发力
雁江区201x年有贫困人口4456人,其中具备劳动能力的有1632人;无零就业家庭;已就业总数为1632人,其中务农483人,外出务工1149人。为了确保就业扶贫工作有的放矢,区、镇、村三级联动建立了劳动力信息动态管理数据库,形成了“一库五名单”。通过这一系统,能够动态掌握农村贫困家庭劳动力人数和零就业家庭情况,并建立了“一人一册”贫困人员就业台账。201x年,全区完成了精准扶贫对象录入工作,覆盖了农村贫困家庭人员4456人,其中包括1632名劳动年龄内的人员,基础信息采集工作全面完成。
精准识别是就业扶贫工作的关键。通过建立详细的劳动力信息动态管理数据库,不仅能够实时更新贫困家庭劳动力的就业状况,还能够针对不同群体提供个性化的就业服务。例如,对于有劳动能力但未就业的贫困人员,相关部门会根据其技能水平和个人意愿,推荐合适的就业岗位或培训项目。而对于已经就业的贫困人员,则会定期跟踪其工作情况,确保他们能够稳定就业并逐步提高收入水平。此外,通过“一人一册”的台账管理,能够对每一位贫困人员进行精准帮扶,确保政策落实到位,真正做到因人施策、精准发力。
2. 提供优惠政策,重拳助脱贫
一是建立就业扶贫基地。为了鼓励企业吸纳贫困家庭劳动者,雁江区认定了南骏汽车集团、四川信泰物业、旺鹭食品、安井食品、征峰鞋业、临江镇临庵村农民专业合作社等6家企业为就业扶贫基地,这些企业享受一系列优惠政策。通过与企业的合作,不仅为贫困家庭劳动者提供了稳定的就业岗位,还提高了他们的收入水平,增强了脱贫致富的信心。二是开发公益性岗位安置就业。雁江区开发了469个贫困家庭劳动力公益性岗位,主要集中在乡村环境卫生、公共设施维护等领域,既解决了部分贫困家庭劳动力的就业问题,又改善了农村人居环境。三是鼓励企业吸纳就业。政府积极引导专业合作社、种养大户、家庭农场、农村电商等生产经营主体吸纳贫困家庭劳动者就业,并对稳定就业的按1000元/人标准给予一次性补贴,目前已发放补贴3.3万元。这一举措不仅增加了贫困家庭的收入来源,也促进了当地经济的发展。
3. 培训转观念,技术助脱贫
按照省、市就业扶贫文件精神,雁江区根据贫困家庭劳动力的培训意愿,结合产业发展和外出务工市场需求,开展了多种形式的职业技能培训。考虑到贫困家庭劳动力年龄偏大、文化程度较低等特点,培训内容主要以家政服务员技能培训为主。同时,广泛开展“就业+农技”、“创业+农技”等培训新模式,在就业培训、创业培训过程中适当增加农村种养殖技术培训,帮助贫困家庭劳动力掌握实用技能,增强自我发展能力。据统计,201x年共有340名贫困家庭劳动力参加了各类培训,其中包括两期创业培训,共培训学员44人。通过培训,许多贫困家庭劳动力转变了就业观念,从被动等待变成了主动寻求就业机会,逐渐走上了脱贫致富的道路。
4. 依托人岗对接平台,送岗位助脱贫
在“春风行动”期间,雁江区组织开展了“送岗位、送信息、送政策”下乡活动12次,举办了12场乡镇“就业扶贫专场招聘会”和一场大型招聘会,累计进场招聘企业达288家,求职人员超过3.3万人次,吸纳了152名贫困家庭劳动力实现就业。此外,区人社局还通过网络平台发布招聘信息,扩大了就业信息的覆盖面,使更多贫困家庭劳动力能够及时了解就业机会。为了确保人岗对接的精准性,招聘会现场设置了职业指导专区,由专业人员为求职者提供一对一的职业指导服务,帮助他们选择适合自己的工作岗位。同时,还设立了政策咨询台,向求职者宣传就业扶贫政策,解答他们在就业过程中遇到的问题。通过这些措施,不仅提高了招聘会的效果,也为贫困家庭劳动力提供了更加便捷高效的就业服务。
5. 加强后续跟踪服务,巩固脱贫成果
就业扶贫不仅仅是帮助贫困家庭劳动力找到一份工作,更重要的是要确保他们能够稳定就业,逐步提高收入水平,最终实现脱贫致富。为此,雁江区建立了完善的后续跟踪服务机制,对已就业的贫困家庭劳动力进行定期回访,了解其工作情况和生活需求,及时解决他们在就业过程中遇到的问题。例如,对于在外务工的贫困家庭劳动力,人社部门会通过电话、微信等方式保持联系,了解他们的工作环境和待遇情况,必要时还会协调企业为其提供必要的支持。对于在家务农的贫困家庭劳动力,农业部门则会定期组织技术人员上门指导,帮助他们解决农业生产中的技术难题,提高农作物产量和质量,增加农业收入。此外,区里还设立了就业扶贫专项资金,用于对贫困家庭劳动力进行再培训和创业扶持,帮助他们不断提升自身素质和就业能力,确保脱贫成果得到巩固和发展。
6. 创新就业扶贫模式,拓宽增收渠道
除了传统的就业扶贫方式外,雁江区积极探索创新就业扶贫模式,拓宽贫困家庭劳动力的增收渠道。一是大力发展农村电商产业,鼓励和支持有条件的贫困家庭劳动力开设网店,销售本地特色农产品和手工艺品。区政府通过举办电商培训班、提供启动资金和技术支持等多种方式,帮助贫困家庭劳动力掌握电商运营技能,提高产品销售额。目前,全区已有多个贫困村成功发展起了电商产业,带动了一批贫困家庭劳动力实现增收。二是推广“公司+农户”模式,引进龙头企业与贫困家庭劳动力签订合作协议,由企业提供种苗、技术和销售渠道,农户负责种植和养殖,双方共享收益。这种模式不仅降低了贫困家庭劳动力的生产风险,还提高了他们的收入水平。三是开展乡村旅游扶贫,利用当地的自然风光和文化底蕴,打造一批具有地方特色的乡村旅游项目,吸引游客前来观光旅游,带动周边贫困家庭劳动力参与旅游服务业,增加收入来源。通过这些创新举措,雁江区的就业扶贫工作取得了显著成效,贫困家庭劳动力的收入水平稳步提升,生活水平明显改善,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
7. 强化组织领导,确保政策落实到位
就业扶贫工作是一项系统工程,需要各级各部门密切配合、协同推进。雁江区成立了由区委、区政府主要领导担任组长的就业扶贫工作领导小组,统筹协调全区就业扶贫工作。领导小组定期召开专题会议,研究部署就业扶贫工作中的重大事项,解决工作中遇到的困难和问题。同时,区里还制定了详细的就业扶贫工作方案,明确了各部门的职责任务和时间节点,确保各项工作有序推进。各镇(街道)也相应成立了就业扶贫工作专班,具体负责本辖区内的就业扶贫工作。为了确保就业扶贫政策落到实处,区里还建立了严格的督查考核机制,将就业扶贫工作纳入年度目标考核体系,对工作不力的单位和个人进行严肃问责。通过这些措施,雁江区形成了上下联动、齐抓共管的良好局面,为就业扶贫工作提供了坚强的组织保障。
8. 弘扬脱贫攻坚精神,激发内生动力
在就业扶贫工作中,雁江区注重弘扬脱贫攻坚精神,激发贫困家庭劳动力的内生动力。通过宣传先进典型事迹,树立榜样示范作用,引导贫困家庭劳动力树立自强不息、勤劳致富的观念。区里还组织开展了形式多样的宣传活动,如举办脱贫攻坚主题文艺演出、制作宣传展板、发放宣传资料等,营造了浓厚的脱贫攻坚氛围。同时,区里还设立了“最美脱贫户”评选活动,每年评选出一批在就业扶贫工作中表现突出的贫困家庭劳动力,给予表彰奖励,进一步激发了他们的荣誉感和责任感。通过这些举措,贫困家庭劳动力的思想观念发生了深刻变化,从“要我脱贫”转变为“我要脱贫”,主动寻找就业机会,积极参与技能培训,努力提高自身素质和就业能力,为实现脱贫致富注入了强大动力。
雁江区通过摸清就业扶贫底数、提供优惠政策、开展技能培训、搭建人岗对接平台、加强后续跟踪服务、创新就业扶贫模式、强化组织领导、弘扬脱贫攻坚精神等一系列举措,扎实推进就业扶贫工作,取得了显著成效。未来,雁江区将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地实施就业优先战略,不断探索和完善就业扶贫长效机制,为全面建成小康社会、实现共同富裕作出新的更大贡献。
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