关于促进我市出租汽车行业健康发展的实施意见
（2025年04月20日）
出租汽车行业作为城市公共交通的重要组成部分，承担着满足人民群众个性化出行需求的重任。它也是展示城市形象的重要窗口服务行业，对于完善城市功能、方便群众出行以及扩大社会就业具有不可替代的作用。近年来，各地区和有关部门积极探索推动出租汽车行业改革发展的有效途径，取得了一定成效。然而，由于长期积累的深层次矛盾尚未得到根本解决，新的问题不断涌现，导致新旧矛盾叠加，情况错综复杂，行业不稳定事件时有发生，严重影响了出租汽车行业的健康可持续发展。
一、行业发展历程与现状分析
我市出租汽车行业的起步可以追溯到上世纪80年代初，那时街头开始出现微型面包车，被人们亲切地称为黄“面的”。这一时期的出租车市场没有统一的管理模式，经营状态较为混乱。为加强客运出租汽车管理，维护正常的运输秩序和交通秩序，市交通运输局对出租汽车市场进行了持续规范管理。初期，所有出租汽车均为单车经营。自X年以来，交通运输部门支持并协调运输企业及相关单位成立出租汽车服务公司，逐步实现了从单车经营、各自为阵向集中统一管理的转变。
X年，结合其他省市的成功经验，我市印发了《某市客运出租汽车管理办法》，首次从法规层面对全市出租汽车行业进行规范。该办法明确规定，出租汽车客运业实行统一管理、总量控制，并对车型、车身装饰、计价器安装、收费标准等进行了统一规定，同时明确了公司的经营管理、运营手续办理及经营服务规范。随后......
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