全市税务系统基层分局长培训班开班讲话
（2025年04月21日）
同志们：今天，我们在这里举办全市税务系统基层分局长培训班，这是深化税收征管改革、加强干部队伍建设的重要举措。在此，我代表市局党组对各位的到来表示热烈欢迎！基层分局长是税收工作的“前沿指挥官”，是服务纳税人的“第一窗口”，更是落实上级部署的“关键枢纽”。本次培训以“强基固本提能力，担当作为促发展”为主题，旨在通过系统学习、交流研讨，帮助大家更新知识结构、提升履职能力、凝聚思想共识。
一、认清形势，把握大局，增强做好基层税收工作的政治自觉
当前，税收工作正处于“三个叠加”的特殊时期：一是减税降费政策持续深化与财政收入刚性增长的矛盾叠加，二是税收征管体制改革纵深推进与纳税人需求日益多元的形势叠加，三是数字化转型加速推进与传统征管模式转型的压力叠加。基层分局作为税收治理的“神经末梢”，必须清醒认识肩负的使命责任。
从政策层面看，组合式税费支持政策进入常态化实施阶段，今年前X个月，全市累计新增减税降费XX亿元，惠及市场主体XX万户，其中小微企业占比达XX%。但部分基层单位仍存在政策执行“温差”，有的对复杂业务把握不准，有的对风险防控重视不够。个别分局在执行增值税留抵退税政策时，未能充分考虑企业实际经营情况，导致部分符合条件的企业未能及时享受政策红利。
从改革要求看，智慧税务建设进入攻坚期，“以数治税”要求基层加快转变征管方式，但部分分局仍存在数据应用“浅层次”、......
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