今年以来,我局紧紧围绕市委、市政府中心工作,以全面推进“三项制度”改革试点为重点,以深入贯彻落实“放管服”改革和“优化营商环境”为目标,以“一问责八清理”专项行动为抓手,深入推进法治质监建设,在依法履职、执法监督等工作中取得了新的进步,为质监事业健康发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下:
一、“三项制度”改革工作稳步推进
一是制定了《质监局推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》,成立了推行“三项制度”工作的领导小组,编制了推行“三项制度”的任务分解表,完成了“三项制度”改革工作所涉及的三个办法、四类文本、五个清单和行政执法指南、行政执法流程图的编制工作,并汇编成册下发到业务处室及县区局;二是加强了对“三项制度”的宣贯和培训,使每位执法人员都能严格按照“三项制度”的要求开展行政执法工作,真正做到严格规范公正文明执法,切实维护人民群众合法权益;三是在经济规划局门户网和市政府网站设立“行政执法公示”专栏,将“三项制度”涉及的各类管理办法、流程图、清单、行政执法信息等及时在网上予以公开,接受社会监督;四是在案审室安装了录音录像设备,为执法人员配齐了新型行政执法记录仪,完善了监督检查记录制式文书,使行政处罚、行政强制和行政监督检查都有了制式文书,确保行政执法全过程记录制度得到落实,确保了行政执法关键环节,能够实现全过程录音录像;五是做好“三项制度”落实的监督工作,对办理的行政案件严格按照“三项制度”的要求进行监督,确保每一起案件按照制度的要求办理。
二、依法全面履行质监职能
1.继续深化行政审批制度改革。扎实做好成立市、县两级行政审批局的对接工作,积极主动推进“放管服”改革,所有行政审批事项划转到市行政审批局;按照省局统一部署,完善了行政审批事项的标准化流程,进一步简化了审批程序,压缩了审批时间,提高了审批效率,确保了行政审批工作的透明度和公正性。同时,我们还加强对行政审批工作人员的培训,提升其业务能力和服务水平,确保了行政审批工作的高效运行。通过这一系列措施,不仅提升了行政审批的质量和效率,也为企业和群众提供了更加便捷的服务,进一步优化了我市的营商环境。
2.强化产品质量安全监管。我局始终将产品质量安全作为工作的重中之重,不断加大产品质量监督抽查力度,扩大监督抽查覆盖面,提高监督抽查频次。针对食品、药品、特种设备等重点领域,开展了多次专项检查行动,严厉打击制售假冒伪劣商品的行为,有效维护了市场秩序。同时,我们还积极推进质量诚信体系建设,建立了企业质量信用档案,定期向社会公布企业质量信用信息,增强了企业的质量意识和社会责任感。此外,我局还注重发挥消费者投诉举报的作用,建立健全了投诉举报快速反应机制,及时处理消费者的投诉举报,保护了消费者的合法权益。
3.推动质量品牌建设。为促进我市经济高质量发展,我局大力实施质量强市战略,积极推动质量品牌建设。一是组织开展了“质量月”活动,通过举办质量论坛、质量知识竞赛等形式,普及质量知识,传播质量文化,营造了全社会关注质量的良好氛围。二是加大了对名牌产品的扶持力度,鼓励和支持企业争创名牌产品,提升产品竞争力。三是加强了与高校和科研机构的合作,推动技术创新和成果转化,为企业提供技术支持和服务,帮助企业解决技术难题,提高产品质量和技术含量。通过这些措施,有力地促进了我市产品质量的提升和品牌的培育。
4.加强标准化工作。标准化是提高产品质量的重要手段,也是推动产业升级的关键环节。为此,我局高度重视标准化工作,一是积极参与国家标准、行业标准的制定,争取更多的“话语权”。二是引导和支持企业采用国际先进标准,提高产品和服务的质量水平。三是大力推进地方标准的制定,围绕我市特色产业和优势产业,制定了一系列具有地方特色的地方标准,为产业发展提供了技术支撑。四是加强标准化宣传培训,提高全社会的标准化意识,推动标准化工作的深入开展。
5.优化计量服务。计量是保证量值准确可靠的基础,对于促进科技进步、经济发展和社会和谐具有重要作用。为此,我局不断加强计量服务能力建设,一是完善了计量检测体系,配备了先进的计量检测设备,提高了计量检测能力。二是加强了计量检定人员的培训,提高了他们的业务素质和服务水平。三是积极开展计量惠民活动,免费为市民提供血压计、眼镜等常用计量器具的校准服务,受到了广大市民的好评。四是加强了对计量违法行为的查处,维护了市场计量秩序,保障了消费者的合法权益。
三、加强队伍建设,提升依法行政能力
1.强化政治理论学习。我局始终坚持把政治理论学习放在首位,组织全体干部职工深入学习了党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过集中学习、专题讲座、座谈交流等多种形式,使广大干部职工深刻领会了党中央的重大决策部署,坚定了理想信念,增强了使命感和责任感。同时,我局还注重加强廉政教育,通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式,提醒干部职工时刻绷紧廉洁自律这根弦,筑牢拒腐防变的思想防线。
2.加强业务技能培训。为了适应新形势下的工作需要,我局高度重视业务技能培训,一是邀请专家教授来局授课,就法律法规、业务知识等内容进行专题培训,提高了干部职工的专业素养。二是组织干部职工参加上级部门举办的各类培训班,拓宽视野,增长见识。三是鼓励和支持干部职工参加学历教育和职业资格考试,不断提升自身的综合素质。通过这些措施,有效提高了干部职工的业务能力和工作水平,为依法行政提供了坚实的人才保障。
3.严格队伍管理。我局坚持党管干部原则,严格执行干部选拔任用规定,树立正确的用人导向,注重选拔德才兼备、实绩突出的优秀人才。同时,我局还加强了对干部职工的日常管理,严格执行考勤制度,严肃工作纪律,确保了队伍的稳定性和战斗力。此外,我局还注重关心关爱干部职工,定期开展谈心谈话活动,了解干部职工的思想动态和生活状况,帮助他们解决实际困难,增强了队伍的凝聚力和向心力。
四、存在问题及下一步工作打算
虽然我们在推进法治质监建设方面取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:一是部分干部职工对“三项制度”理解不够深刻,执行过程中存在偏差;二是质量品牌建设还需进一步加强,企业在争创名牌产品方面积极性不高;三是标准化工作进展缓慢,地方标准的制定还需加大力度;四是计量服务范围还需进一步拓展,服务内容还需更加丰富。
针对上述问题,下一步我们将采取以下措施加以改进:一是加大对“三项制度”的宣贯力度,确保每一位执法人员都能准确理解和严格执行“三项制度”,真正做到严格规范公正文明执法。二是进一步加强质量品牌建设,通过政策引导、资金支持等方式,激发企业争创名牌产品的热情,提升产品的市场竞争力。三是加快标准化工作步伐,积极参与国家标准、行业标准的制定,同时加大地方标准的制定力度,为产业发展提供技术支撑。四是拓展计量服务范围,丰富服务内容,提高服务质量,更好地满足人民群众的需求。通过这些措施,努力推进法治质监建设再上新台阶,为我市经济社会发展作出更大的贡献。
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