按照《xx省纪委监委机关关于推进基层党风廉政建设和审查调查安全督导检查工作方案》要求，xx日，在xx组长的带领下，第十一督导检查组一行xx人，深入xx市开展推进基层党风廉政建设和审查调查安全督导检查工作。期间，督导检查组分别听取了xx市纪委和xx县纪委的工作情况汇报，与市、县（市、区）纪委相关负责同志，以及部分乡镇纪委书记、村书记、村监督员等座谈交流情况。在此基础上，认真查阅了市、县两级党委、纪委制定出台的相关政策文件、会议记录纪要、工作方案等证明材料，先后深入xx市反腐倡廉教育中心和xx县、xx区两个县区开展重点抽查，并在每个县区选择一个乡镇、一个村（社区）实地了解基层党风廉政建设工作情况和推进情况，对市县乡三级纪委监委审查调查场所建设、安全设施配备、管理使用等情况进行实地检查。现将督导检查工作情况作以专题汇报。
一、xx市推进基层党风廉政建设和审查调查安全工作的基本情况
（一）能够认真学习贯彻全省加强基层党风廉政建设现场会精神。全省现场会的当天下午，xx市纪委xx书记第一时间向市委书记xx作了专题汇报。之后，市委、市纪委于xx日，分别召开常委（扩大）会议，传达学习现场会精神特别是xx同志讲话精神，结合实际研究贯彻落实意见。市纪委监委还制定了指导口径，对县乡纪检监察工作和村（社区）监督员队伍建设进行具体部署。
（二）能够统筹抓好基层党风廉政组织建设工作。市委、市纪委都非常重视。市委书记xx就市县党委切实担负起主体责任，扎实推进基层党风廉政建设提出明确要求。市纪委于xx日，先后召开座谈会、工作调度会，逐一审核各县（市、区）工作方案，推动各项举措落实，切实形成了常务副书记具体负责、班子成员积极参与的齐抓共管格局。目前，全市xx个县（市、区）共成立派驻纪检组xx个；另成立派出纪工委xx个，每个纪工委分管xx个乡镇，实现了对所有乡镇纪委的全覆盖。同时，全市xx个村（社区）均配备了村（社区）监督员，进一步延伸了监督触角，强化了基层监督力量。
二、主要做法及成效
（一）强化责任落实，形成工作合力。xx市高度重视基层党风廉政建设，将其作为全面从严治党的重要任务来抓。市委书记多次强调，要坚决贯彻落实中央和省委的决策部署，切实把基层党风廉政建设放在心上、抓在手上、落实在行动上。市纪委积极履行监督责任，定期向市委报告工作进展，提出意见建议，确保各项工作有序推进。各县（市、区）党委、纪委也迅速行动，层层传导压力，逐级压实责任，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。
（二）创新工作机制，提升监督效能。xx市结合实际，积极探索创新基层党风廉政建设的有效途径。一是建立“三张清单”制度，即权力清单、责任清单、负面清单，明确各级党组织和党员干部的职责权限，增强监督的针对性和实效性。二是推行“阳光村务”工程，通过村务公开栏、微信公众号等多种形式，及时公开村务信息，接受群众监督，有效防止了“微腐败”现象的发生。三是实施“廉政体检”计划，定期对乡镇、村（社区）进行廉政风险评估，查找薄弱环节，提出整改建议，督促整改落实，不断提升基层党风廉政建设水平。
（三）加强教育培训，提高队伍素质。xx市注重加强对基层纪检监察干部的教育培训，不断提升其履职能力。一是举办培训班，邀请专家学者和业务骨干授课，帮助基层纪检监察干部系统掌握纪检监察业务知识和技能。二是开展岗位练兵活动，通过案例分析、模拟办案等形式，增强基层纪检监察干部的实际操作能力。三是推行轮岗交流机制，选派优秀年轻干部到上级纪委跟班学习，开阔视野，增长见识，提高综合素质。通过这些措施，全市基层纪检监察干部队伍的整体素质得到了显著提升。
（四）严格执纪问责，保持高压态势。xx市坚持问题导向，始终保持惩治腐败的高压态势。一是加大案件查办力度，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，特别是扶贫领域、涉黑涉恶等方面的违纪违法行为，坚决维护群众利益。二是强化日常监督，通过明察暗访、专项检查等方式，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，防止小问题演变成大问题。三是严格落实“一案双查”制度，既追究直接责任人的责任，又倒查相关领导的责任，确保问责到位，形成有力震慑。通过这些举措，全市基层党风廉政建设取得了明显成效，人民群众的获得感和满意度不断提高。
三、存在的主要问题及原因分析
尽管xx市在推进基层党风廉政建设方面取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分基层党组织对党风廉政建设重视不够，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，导致工作推进不力。二是基层纪检监察力量相对薄弱，特别是在一些偏远地区，人员编制少，业务能力不强，难以适应新形势下的工作要求。三是监督手段单一，信息化建设滞后，影响了监督效果。四是部分党员干部纪律意识淡薄，对党纪国法缺乏敬畏之心，顶风违纪问题时有发生。
这些问题的存在，既有客观因素的影响，也有主观认识上的偏差。从客观上看，基层工作点多面广，任务繁重，加之受编制限制，人员力量不足，难以做到面面俱到。从主观上看，个别基层党组织和党员干部对党风廉政建设的重要性认识不足，存在侥幸心理，认为“小错不断、大错不犯”就可以蒙混过关，缺乏主动作为的意识和担当精神。
四、下一步工作打算
针对存在的问题，xx市将进一步加大力度，采取有效措施，推动基层党风廉政建设再上新台阶。
（一）强化责任落实，构建齐抓共管的工作格局。进一步压紧压实各级党组织的主体责任和纪检监察机关的监督责任，建立健全责任落实机制，明确各级党组织和党员干部的具体职责，确保责任到人、任务到岗。同时，加大对责任落实情况的监督检查力度，对履责不力、失职失责的，坚决依规依纪依法予以问责，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）创新工作方式，提升监督效能。继续深化“三张清单”制度，完善权力运行制约和监督机制，确保权力在阳光下运行。加快推进“阳光村务”工程建设，拓展信息公开渠道，增强透明度，让群众看得见、摸得着、能监督。探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高监督的精准性和时效性，实现监督全覆盖、无死角。
（三）加强教育培训，打造高素质纪检监察干部队伍。坚持把教育培训作为提升基层纪检监察干部能力的重要抓手，不断创新培训方式，丰富培训内容，提高培训质量。继续办好各类培训班，邀请专家教授和业务骨干授课，帮助基层纪检监察干部掌握新知识、新技能。广泛开展岗位练兵活动，通过实战演练、案例研讨等形式，增强基层纪检监察干部的实际操作能力。健全轮岗交流机制，促进人才流动，激发队伍活力，为基层党风廉政建设提供坚强的人才保障。
（四）严格执纪问责，保持惩治腐败的高压态势。继续保持惩治腐败的高压态势，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，特别是扶贫领域、涉黑涉恶等方面的违纪违法行为，坚决维护群众利益。加大日常监督力度，通过明察暗访、专项检查等方式，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，防止小问题演变成大问题。严格落实“一案双查”制度，既追究直接责任人的责任，又倒查相关领导的责任，确保问责到位，形成有力震慑。通过这些举措，不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利成果，为xx市经济社会高质量发展提供坚强的纪律保障。
总之，xx市将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央和省委关于加强基层党风廉政建设的决策部署，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的作风，深入推进基层党风廉政建设，努力营造风清气正的政治生态，为加快建设现代化经济强市、美丽xx提供坚强保障。
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