同志们:
今天,我们在这里召开市服务业高质量发展工作座谈会,主要目的是深入分析我市服务业发展现状,研究解决存在的问题,探讨推动服务业高质量发展的思路和举措。这对于我们加快产业转型升级、提升城市综合竞争力、增进民生福祉具有重要意义。下面,我就推动我市服务业高质量发展谈几点意见。
一、提高站位,充分认识服务业高质量发展的重要意义
服务业是现代经济的重要组成部分,是推动经济增长的重要力量。随着经济社会的发展,服务业在国民经济中的地位和作用日益凸显。
(一)服务业高质量发展是推动经济转型升级的关键。当前,我市正处于经济转型升级的关键时期,传统产业面临着资源环境约束、市场竞争加剧等诸多挑战。服务业具有知识密集、技术密集、附加值高、资源消耗低等特点,加快服务业发展,特别是发展现代服务业,能够推动产业结构优化升级,提高经济发展的质量和效益。
(二)服务业高质量发展是提升城市综合竞争力的重要途径。一个城市的服务业发展水平,直接关系到其综合竞争力。优质的服务业能够吸引更多的人才、资金和技术等要素聚集,提升城市的创新能力和辐射带动能力。同时,服务业的发展也能够完善城市功能,提高城市的宜居宜业水平,增强城市的吸引力和影响力。
(三)服务业高质量发展是增进民生福祉的必然要求。服务业与人民群众的生活息息相关,涵盖了教育、医疗、文化、旅游、养老等众多领域。加快服务业发展,能够提供更加丰富、优质、便捷的服务产品,满足人民群众日益增长的美好生活需要,提高人民群众的获得感和幸福感。
二、认清形势,深入分析我市服务业发展的现状及存在的问题
近年来,我市服务业发展取得了一定成绩,但与高质量发展的要求相比,还存在一些不容忽视的问题。一是服务业结构不够优化,传统服务业比重偏大,现代服务业发展相对滞后;二是服务业创新能力不足,高端服务业态较少,缺乏核心竞争力;三是服务业开放程度不高,国际服务贸易规模较小,国际化水平有待提升;四是服务业人才短缺,专业技能型人才和高层次管理人才匮乏,制约了服务业的进一步发展。
面对这些问题,我们必须保持清醒的认识,采取有效措施加以解决。首先,要优化服务业结构,大力发展金融、信息、科技、文化创意等现代服务业,推动传统服务业向现代服务业转型。其次,要增强服务业创新能力,支持企业加大研发投入,引进先进技术,培育一批具有自主知识产权的品牌和服务项目。再次,要扩大服务业开放,积极吸引外资企业和国际知名服务机构落户我市,参与国际竞争与合作。最后,要加强服务业人才培养,建立健全多层次、多渠道的人才培养体系,为服务业发展提供智力支持。
三、明确目标,科学制定服务业高质量发展的路径和策略
推动服务业高质量发展,必须坚持目标导向,科学规划,精准施策。根据我市实际,提出以下几点建议:
(一)强化顶层设计,构建服务业高质量发展政策体系。要深入贯彻落实党的二十大精神,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,按照国家和省关于服务业发展的总体部署,结合我市实际,制定出台一系列支持服务业高质量发展的政策措施。建立健全服务业统计监测体系,加强服务业运行分析,及时掌握行业发展动态,为决策提供依据。
(二)聚焦重点领域,打造服务业高质量发展新高地。要围绕金融服务、信息服务、科技服务、文化创意、健康养老等重点领域,实施一批重大工程和重点项目,培育壮大一批龙头企业和知名品牌。鼓励和支持有条件的企业“走出去”,拓展国际市场,提升国际竞争力。同时,要加快推进服务业集聚区建设,形成特色鲜明、优势互补的服务业集群,提升服务业整体水平。
(三)深化改革创新,激发服务业高质量发展活力。要深入推进“放管服”改革,简化审批流程,降低市场准入门槛,营造良好的营商环境。支持企业开展技术创新、模式创新、业态创新,促进服务业与制造业、农业深度融合,形成新的增长点。加强知识产权保护,维护公平竞争的市场秩序,保障企业合法权益。
(四)优化空间布局,促进服务业高质量发展区域协调。要根据各区县资源禀赋和发展基础,合理规划服务业发展空间布局,形成各具特色、错位发展的格局。支持中心城区提升服务业能级,打造高端服务业核心区;支持郊区县依托资源优势,发展特色服务业,形成与中心城区互补的产业体系。同时,要加强区域间交流合作,推动资源共享、优势互补,实现共赢发展。
(五)加强人才支撑,夯实服务业高质量发展基础。要建立健全服务业人才引进、培养、使用机制,加大高层次人才和紧缺人才引进力度,完善人才评价激励机制,激发人才创新创造活力。支持高校和职业院校开设相关专业,加强校企合作,培养适应服务业发展需要的专业技能型人才。同时,要加大对现有从业人员的培训力度,提高其业务素质和服务水平。
四、强化保障,确保服务业高质量发展各项任务落实到位
推动服务业高质量发展是一项系统工程,需要各级各部门通力合作,形成合力。为此,我们要从以下几个方面着手:
(一)加强组织领导,健全工作机制。成立市服务业高质量发展领导小组,由市政府主要领导担任组长,相关部门负责人为成员,统筹协调服务业高质量发展各项工作。建立联席会议制度,定期研究解决服务业发展中遇到的重大问题,确保各项任务有序推进。
(二)加大财政投入,提供资金保障。设立服务业高质量发展专项资金,用于支持服务业重大项目、重点企业、重要平台建设。创新投融资方式,引导社会资本参与服务业发展,形成多元化投入机制。同时,要加强对资金使用的监管,确保专款专用,提高资金使用效率。
(三)强化督导考核,确保责任落实。将服务业高质量发展纳入全市经济社会发展目标考核体系,细化分解目标任务,明确责任单位和责任人,定期进行督查评估,对完成任务好的单位和个人给予表彰奖励,对进展缓慢、成效不明显的单位和个人进行约谈问责,确保各项任务落到实处。
(四)营造良好氛围,增强社会共识。充分利用各种媒体平台,广泛宣传服务业高质量发展的重要意义、政策措施和先进典型,提高全社会对服务业高质量发展的认识和支持度。加强与行业协会、商会等社会组织的合作,发挥其桥梁纽带作用,凝聚各方力量,共同推动服务业高质量发展。
总之,推动服务业高质量发展是时代赋予我们的光荣使命,也是实现我市经济社会持续健康发展的重要途径。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,奋力开创服务业高质量发展的新局面,为加快建设现代化强市作出新的更大贡献!
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