同志们:
今天召开视频会议有两方面目的,一是进一步提升全市数电票推广面;二是加强数电票风险防控有关工作。下面我就一些观点跟大家进行下交流。
一、查找数电票扩围难点,坚持推广目标不动摇
去年XX月以来,以数电发票在我市的全面扩围为标志,“数字管税”已进入标志性、实质性阶段。根据今天征管科通报的全市数电票推广情况,覆盖率和纯数电率均超过了XX%,开票率也较月初有了大幅度的提升。在此,对大家前一阶段的辛苦付出表示诚挚感谢!同时,我们也要清醒地认识到,当前的工作仍然面临着严峻的形势和挑战。一是数电票覆盖率和纯数电率还需进一步提升。目前数电票“三率”中的覆盖率和纯数电率虽达到了省局不低于XX%的目标,但成品油销售企业、机动车和二手车企业还未全部推广,少数存量纳税人尚有漏推的情况,大家不能有“歇歇脚、喘口气”的想法,对于剩余XX未推行数电票的存量户,一定要达到应推尽推,对于新开业户的增量户要实现全部推广。二是重点企业未接入XX影响开票率。当前“开票率”距离省局、市局不低于XX的目标,尚有不小差距,主要原因是XX平台在大型企业的推广和应用还存在一些困难。这其中既有XX平台暂不能满足企业业务需求的原因,如以XX商用车为代表的企业,因XX平台暂不支持开具机动车发票,其仍需使用税控设备开具税控票,也有开票量大、开票金额高的千户集团分支机构受限于总部尚未推行XX平台,而无法单独使用数电发票,如“两桶油”、三大运营商和国家电网等企业。这些大型企业预计XX月底才能将XX推广到位。在此期间,各单位还需继续对企业进行培训辅导,确保XX平台推广后,大型企业的数电票开具数量能够迅速提升。
二、严格落实赋额管理办法,统筹推进风险防控
数电票的推广不仅仅是技术上的更新换代,更是税务管理理念的一次深刻变革。在推进数电票的过程中,我们必须始终坚持风险防控与推广并重的原则,确保改革平稳有序推进。首先,要严格落实《数电票赋额管理办法》,这是确保数电票安全、高效运行的重要保障。各基层单位要加强对《办法》的学习了,确保每一位工作人员都能准确理解和掌握相关规定,做到依法依规操作。特别是对于新办纳税人和重点行业企业,要严格审核其信用等级和经营状况,合理确定赋额标准,防止虚开发票和逃税行为的发生。
其次,要加强数据监控和分析,及时发现和处置风险隐患。随着数电票的全面推广,海量的数据将实时生成,这对我们的数据分析能力提出了更高的要求。各单位要充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段,建立健全风险预警机制,对异常开票行为进行实时监测,一旦发现可疑情况,立即启动应急预案,采取有效措施予以处置。同时,要定期开展风险评估,总结经验教训,不断完善风险防控体系。
再次,要加强部门协作,形成合力。数电票的风险防控工作涉及多个部门和环节,仅靠税务部门一家难以完成。各级税务机关要加强与公安、市场监管、金融监管等部门的沟通协调,建立信息共享和联合执法机制,共同打击涉税违法犯罪活动。特别是在重大案件的查处上,要充分发挥各部门的专业优势,形成强大的执法合力,确保案件得到及时、有效的处理。
三、优化服务举措,提升纳税人满意度
数电票的推广不仅仅是税务部门的职责,更是服务纳税人、优化营商环境的重要举措。因此,在推进数电票的过程中,我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想,不断提升纳税人的获得感和满意度。
一是要简化办税流程,提高办税效率。要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,结合“放管服”改革的要求,进一步优化数电票的办理流程,减少不必要的审批环节,缩短办税时间。特别是对于小微企业和个体工商户,要提供更加便捷的服务,确保他们在享受政策红利的同时,也能感受到税务服务的温度。同时,要加大对电子税务局的宣传力度,引导纳税人通过网上办税、掌上办税等方式办理相关业务,减轻实体办税厅的压力,提高整体办税效率。
二是要加强培训辅导,提升纳税人使用水平。数电票作为一种新的发票形式,很多纳税人对其操作流程还不够熟悉。为此,各单位要组织专门力量,开展多种形式的培训辅导活动,帮助纳税人尽快掌握数电票的操作方法。特别是对于首次使用数电票的纳税人,要提供一对一的指导服务,确保他们能够顺利开票、顺利报税。同时,要建立问题反馈机制,及时收集纳税人在使用过程中遇到的问题和建议,不断优化系统功能,提升用户体验。
三是要强化政策宣传,增强纳税人的法律意识。数电票的推广不仅是技术上的革新,更是法律法规的调整。因此,我们要通过各种渠道,广泛宣传数电票的相关政策法规,让广大纳税人了解数电票的优势和意义,自觉遵守税收法律法规。特别是对于一些重点行业和重点企业,要开展专题宣讲活动,解读相关政策,解答疑难问题,消除纳税人的顾虑,增强他们的法治观念和诚信纳税意识。
四、加强组织领导,确保任务落实
数电票的推广是一项复杂的系统工程,需要各级税务机关的共同努力和密切配合。为此,我们必须加强组织领导,明确责任分工,确保各项任务落到实处。
一是要成立专项工作组,统筹协调推进。市局将成立由主要领导任组长的数电票推广专项工作组,负责全市数电票推广工作的总体部署和协调推进。各区县局也要相应成立工作小组,明确责任分工,确保上下联动、协同作战。同时,要建立定期汇报制度,及时掌握工作进展,研究解决存在的问题,确保各项工作有序推进。
二是要强化考核激励,激发工作动力。市局将把数电票推广工作纳入年度绩效考核体系,制定科学合理的考核指标,对各区县局的推广情况进行量化评价。对于工作成效显著的单位和个人,要给予表彰奖励,激发广大干部职工的积极性和创造性。同时,要加大对落后单位的督促力度,帮助其查找问题、改进工作,确保全市数电票推广工作均衡发展。
三是要加强监督检查,严肃工作纪律。数电票的推广关系到广大纳税人的切身利益,必须严格遵守相关法律法规和工作纪律。各级税务机关要加强对推广工作的监督检查,坚决杜绝弄虚作假、敷衍塞责等行为。对于违反工作纪律的单位和个人,要严肃问责,绝不姑息。同时,要畅通投诉举报渠道,接受社会监督,确保数电票推广工作公开透明、公平公正。
同志们,数电票的推广是推动税收现代化的重要举措,也是优化营商环境、促进经济社会高质量发展的必然要求。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,坚定信心、迎难而上,扎实做好各项工作,确保数电票推广任务圆满完成,为我市经济社会发展作出新的更大贡献!
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