“管督考”一体推进“三张考卷”同向发力推动绩效管理工作再上新台阶
长期以来,各级部门都将应对绩效考核视为一项独立的工作,而非一种管理手段,将大量精力集中在应对考核上,而忽视了如何通过绩效考核推动主体工作的效率提升。随着智慧税务的建设,数据、过程、结果、荣誉的共享成为趋势和必然,绩效考核作为“晴雨表”,必须打破原有的“机械”应对模式,建立新的共享框架。自深化落实“两办”《意见》以来,xx县税务局积极探索区县级考核工作,逐步建立起“管督考”一体推进、“三张考卷”同考的绩效考核新机制,不仅提升了绩效考核的含金量,也激发了干部的积极性,凝聚了担当作为、齐心协力的奋斗合力。
一、“管督考”一体推进,考出高质量发展好导向
县(区)级税务局作为税费管理工作的最前线,其各项考核指标反映了县(区)级税务局在税费管理各项工作中的落实情况。对于市级以上税务机关,考核则更侧重于管理,体现工作方向性问题。在县级局的税费管理工作中,基础工作繁杂且细致,如果仅考虑应对上级局的考核,很难真正发挥考核的“指挥棒”作用,可能会出现漂亮的指标掩盖了工作质量的实质,隐藏许多执法风险。基于这一认识,xx县税务局彻底打破了原有的考核框架,建立了“管督考”一体推进、“三张考卷”同考的绩效考核新机制。
首先,加强组织领导。xx县税务局成立了考核工作领导小组,由党委书记担任组长,其他党委委员担任副组长。领导小组下设办公室,负责总体协调,党建、纪检等单位分领域组织实施,形成了“党委统一领导、考核小组统筹、牵头单位推进、责任单位落实”的一体化绩效管理考核机制。通过明确职责分工,确保考核工作的有序开展。
其次,构建考核框架。xx县税务局认真落实王军局长提出的“四个有人管”理念,积极构建“管、督、考”一体的绩效考核管理框架,提升绩效管理在税费管理工作中的突出作用。通过制定科学合理的考核指标体系,确保考核内容全面、客观、公正,能够真实反映各单位的工作成效。同时,建立动态调整机制,根据实际工作需要及时调整考核指标,确保考核的时效性和针对性。
二、“三张考卷”同考,考出高效能管理新水平
为了进一步提升绩效考核的效果,xx县税务局创新推出了“三张考卷”同考的机制,即业务考卷、作风考卷、廉政考卷,全面覆盖了业务能力、工作作风和廉洁自律三个方面,确保考核内容的全面性和综合性。
业务考卷主要考核各单位在税费管理业务方面的表现,包括税收征管、纳税服务、税务稽查等内容。通过设置具体的量化指标,如税收收入完成率、纳税服务满意度、税务稽查案件查处率等,对各单位的业务能力进行全面评估。同时,引入第三方评价机制,邀请纳税人和社会各界参与评价,增强考核的透明度和公信力。
作风考卷主要考核各单位在工作作风方面的表现,包括工作效率、服务态度、群众满意度等内容。通过设立群众评议、内部互评等环节,全面了解各单位的工作作风情况。同时,建立问题整改机制,对发现的问题及时进行整改,不断提升工作效率和服务质量。
廉政考卷主要考核各单位在廉洁自律方面的表现,包括廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身等内容。通过设立廉政风险防控机制,加强对重点岗位和关键环节的监督,确保权力运行的公开透明。同时,开展廉政教育活动,提高干部的廉洁意识和自律能力,营造风清气正的工作氛围。
三、强化结果运用,考出干部成长新动力
绩效考核的最终目的是通过考核结果的应用,促进干部的成长和发展。为此,xx县税务局将考核结果与干部选拔任用、评先评优、教育培训等方面紧密结合,确保考核结果的有效运用。
一是将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。对于考核成绩优秀的干部,优先考虑提拔重用;对于考核成绩较差的干部,及时进行提醒谈话,帮助其查找问题、改进工作。通过这种方式,激励广大干部积极进取,不断提升自身素质和工作能力。
二是将考核结果作为评先评优的重要参考。在年度评先评优活动中,将考核成绩作为重要参考依据,确保评选结果的公平公正。对于考核成绩优秀、工作表现突出的单位和个人,给予表彰奖励,树立先进典型,激发广大干部的荣誉感和责任感。
三是将考核结果作为教育培训的重要依据。根据考核结果,有针对性地开展教育培训工作,帮助干部弥补知识短板、提升业务能力。同时,鼓励干部参加各类培训和学习活动,不断提高自身的综合素质和履职能力。
通过“管督考”一体推进、“三张考卷”同考的绩效考核新机制,xx县税务局不仅提升了绩效考核的科学性和有效性,也为干部的成长和发展提供了有力支持,凝聚了全县税务系统的强大合力,为实现高质量发展奠定了坚实基础。在今后的工作中,xx县税务局将继续坚持问题导向,不断创新绩效考核机制,推动绩效管理工作再上新台阶,为税收事业的发展作出更大贡献。
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