为了进一步加强和改进全市税务系统党组织建设,不断促进党支部规范化建设,提升组织力,强化主体责任,抓好工作落实,构建良好政治生态,推进党建工作全面提高,经对全市税务系统党建工作情况进行摸底调研,现将基层税务党建工作存在的问题及整改措施梳理如下:
一、存在的问题
(一)认识上的偏差还是不同程度存在,党建工作说起来重要、干起来次要,在忙起来时则被忽视的现象依然存在。部分基层党组织对党建工作的重视程度不高,党建工作停留在口头上、文件中,在实际工作部署、干部配备、力量安排上没有摆到应有的位置,导致当前党建工作仍处于一定被动状态。一些单位的领导同志在日常工作中,对党建工作的重视程度不够,没有真正将其作为推动各项工作的有力抓手,导致党建工作缺乏应有的力度和深度。
(二)目前基层组织的“法治化、仪式感、专业性、多元化、规范化、标准化和信息化”的规律性特征尚未充分体现,党建工作内容形式单一单调,习惯于应付敷衍和依葫芦画瓢,导致吸引力和感召力不强。部分单位的党建工作缺乏创新意识,未能结合自身实际和时代特点,开展形式多样、内容丰富的活动,使得党建工作难以激发广大党员的积极性和创造性。同时,一些单位在党建工作中过分依赖传统的会议、文件等形式,忽视了现代信息技术的应用,导致党建工作方式方法滞后,难以适应新时代的要求。
(三)两张皮现象还是比较严重。有的单位“重业务、轻党建”,未能将业务工作与党建工作有机结合,存在业务和党务割裂开来的现象。部分单位虽然能够做到将党建和业务工作同部署、同检查、同落实,但在实际操作中,往往侧重于业务工作,对党建工作投入的时间和精力相对较少。少数基层党员干部和兼职党务干部对党建工作的重要性认识不足,工作思路模糊、职责不清晰,把党建与业务剥离,认为是“两码事”,甚至把党建工作当成“负担”,缺乏双促共赢意识。这种现象不仅影响了党建工作的效果,也制约了业务工作的深入开展。
(四)党建干部队伍人少事多力量弱的问题还是比较突出,党务人员在发展上还存在“玻璃天花板”现象,导致积极主动想从事党务工作的干部欠缺。当前,全市税务系统党务干部队伍的整体素质和能力水平参差不齐,一些单位配备的专职党务干部较少,且多数为兼职,导致党务工作力量薄弱。此外,党务干部的职业发展空间有限,晋升渠道不畅,使得一些有能力、有潜力的年轻干部不愿意从事党务工作。党建干部队伍不够稳定、业务不够熟悉,部分单位党务岗位干部调整较为频繁,有的单位甚至存在非党干部和临聘人员在党办工作的现象。全市税务系统党务工作者中“新手”较多,对党建业务工作不熟悉,影响了党建工作的质量和效果。
(五)“三会一课”不够规范。一是支部记录本记录不规范,如学习记录只有大标题,缺乏具体内容或摘要,集中学习讨论没有党员讨论发言及学习感悟发言等;二是支委会会议记录不规范,如讨论事项只有标题或结果记录,没有体现具体过程和意见;三是组织生活会质量不高,批评与自我批评流于形式,未能达到预期效果;四是党课教育缺乏针对性和实效性,授课内容陈旧、形式单一,难以引起党员的兴趣和共鸣。这些问题的存在,不仅影响了党内生活的严肃性和规范性,也削弱了党组织的凝聚力和战斗力。
二、整改措施
针对上述问题,为进一步加强和改进全市税务系统党建工作,提升党组织的组织力和战斗力,现提出以下整改措施:
(一)深化思想认识,增强党建工作责任感和使命感。各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于党的建设的重要论述,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要通过举办专题培训班、研讨会等形式,加强对党务干部的思想政治教育,引导他们深刻认识党建工作的重要性,自觉把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。要将党建工作纳入年度目标考核体系,建立健全党建工作责任制,明确各级党组织书记为第一责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要定期召开党建工作专题会议,研究解决党建工作中的重大问题,确保党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。
(二)创新工作方式,提升党建工作的吸引力和感召力。各级党组织要紧密结合税务工作实际,积极探索符合新时代要求的党建工作新路径、新方法。要充分利用现代信息技术手段,如网络平台、手机APP等,开展形式多样的线上学习交流活动,增强党员的学习兴趣和参与度。要注重党建工作的实效性,围绕税收中心工作,开展“党建+业务”“党建+服务”等主题活动,使党建工作更加贴近实际、贴近群众。要加强党建品牌的创建和推广,树立一批党建工作先进典型,发挥示范引领作用,营造比学赶超的良好氛围。
(三)强化制度建设,确保党建工作规范化运行。各级党组织要严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规的要求,建立健全各项党建工作制度,确保党建工作有章可循、有规可依。要完善“三会一课”制度,规范支部会议记录,确保每次会议都有详细的记录和纪要。要严格执行民主集中制原则,确保党内决策科学民主。要健全党内监督机制,加强对党员干部的日常管理和监督,防止“灯下黑”现象的发生。要定期开展党建工作自查自评,及时发现和纠正存在的问题,不断提升党建工作的质量和水平。
(四)加强队伍建设,打造高素质专业化党务干部队伍。各级党组织要高度重视党务干部队伍建设,选拔一批政治素质高、业务能力强、作风过硬的同志担任党务工作。要加大对党务干部的培训力度,通过举办培训班、外出考察学习等方式,提升他们的理论水平和业务能力。要建立健全党务干部激励机制,拓宽职业发展空间,为党务干部成长成才创造良好条件。要关心关爱党务干部,帮助他们解决工作生活中的实际困难,增强他们的归属感和幸福感。要保持党务干部队伍的相对稳定,减少不必要的人员调动,确保党务工作的连续性和稳定性。
(五)优化资源配置,提供坚强有力的保障支持。各级党组织要加大对党建工作的投入力度,从人力、物力、财力等方面给予充分保障。要合理配置党务工作人员,确保每个基层党组织都有专人负责党务工作。要改善党务工作条件,为党务干部提供必要的办公场所和设备。要加大党建经费投入,确保各项党建活动顺利开展。要建立党建工作经费保障机制,确保党建经费专款专用,不得挪作他用。要探索建立多元化的党建经费筹集渠道,鼓励社会各界积极参与和支持党建工作,形成全社会共同关注和支持党建工作的良好局面。
总之,全市税务系统各级党组织要以高度的政治责任感和历史使命感,认真贯彻落实党中央关于加强党的建设的各项决策部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以提升组织力为重点,着力解决党建工作中存在的突出问题,努力把各级党组织建设成为坚强的战斗堡垒,为推动全市税务事业高质量发展提供坚强的组织保证。
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