各位领导，同志们：
按照县委要求和局党组安排，并报请县纪委、县委组织部同意，今天在这里我们召开县城管局党组班子巡察整改专题民主生活会。首先，让我们以热烈的掌声欢迎县纪委第三纪检监察室XXX、县委组织部党员服务中心XXX主任等2位领导的莅临指导。参加今天会议的还有局党组班子成员。列席会议的有派驻纪检监察组XXX组长，局科级干部、机关党委委员、纪委委员，各股室、队、下属单位负责人。今天专题民主生活会的主题是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实推进县委巡察反馈意见整改落实，把全面从严治党引向深入。今天的会议有7项议程：一是由我代表局党组通报巡察整改专题民主生活会会前准备以及征求意见建议情况；二是由我代表局党组班子作对照检查；三是由我代表局党组对开展批评与自我批评提出明确要求；四是由本人先作对照检查，并请各位班子成员提出批评意见；五是请党组成员XXX、XXX、XXX等三位同志逐一作对照检查，并接受其他党组成员的批评并作表态发言；六是请县纪委第三纪检监察室XXX、县委组织部党员服务中心XXX讲话；七是由我代表局党组作表态发言。现在进行第一项议程，由我代表局党组通报巡察整改专题民主生活会会前准备及征求意见建议情况。一是认真制定工作方案。局党组严格按照《中共某县委巡察工作领导小组关于印发巡察三组〈关于巡察县城市管理局党组的反馈意见〉的通知要求》《被巡察单位反馈会会后需注意事项》等文件要求，研究制定了党组班子巡察整改专题民主生活会工作方案，明确会议时间、会议地点、参加人员、会议主题、主要工作节点安排、会议议程等内容，并于8月18日上报县纪委、县委组织部审核批准。
在会前准备过程中，局党组高度重视，多次召开专题会议，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是关于全面从严治党的重要论述，深刻领会中央和省委、市委、县委关于加强党的建设和推进全面从严治党的新部署、新要求，进一步提高了政治站位，增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”。同时，局党组还组织全体党员干部认真学习了《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等党纪法规，不断增强遵规守纪意识，为开好这次民主生活会打下了坚实的思想基础。
二是广泛征求意见建议。为确保此次民主生活会开出高质量、取得实效，局党组坚持开门纳谏，通过发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会等多种形式，广泛征求了社会各界、服务对象、基层单位、机关干部的意见建议。共收到各类意见建议120余条，其中涉及党风廉政建设方面的20余条，涉及作风建设方面的30余条，涉及队伍建设方面的40余条，涉及业务工作方面的30余条。局党组对这些意见建议进行了认真梳理汇总，逐条分析研究，明确了整改方向和措施，为找准问题、剖析原因、整改落实提供了依据。
三是深入开展谈心谈话。按照上级要求，局党组主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门主要负责人之间普遍开展了谈心谈话，累计开展谈心谈话50余人次。通过谈心谈话，进一步增进了理解、凝聚了共识，达到了沟通思想、交换意见、增进团结的目的。同时，局党组还注重发挥领导干部示范带头作用，要求每位班子成员结合自身实际，深入查找存在的问题和不足，认真撰写个人对照检查材料，为开展批评与自我批评奠定了良好基础。
四是精心组织问题查摆。局党组围绕县委巡察反馈意见，对照党章党规党纪，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型，深入查摆了在思想、政治、作风、能力、廉政等方面存在的突出问题。经认真梳理，共查摆出各类问题30余个，其中涉及党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党的观念淡薄、组织纪律松弛、侵害群众利益的不正之风和腐败问题等方面的问题较为突出。针对查摆出来的问题，局党组逐一进行了剖析，深刻反思了问题产生的根源，明确了整改措施和努力方向。
五是扎实做好整改落实。为确保巡察反馈意见整改落实到位，局党组制定了详细的整改方案，明确了整改任务、整改措施、责任分工和完成时限。截至目前，已完成了整改事项的70%以上，其余整改事项正在有序推进中。特别是在加强党的领导、强化党的建设、落实全面从严治党责任、规范权力运行、加强作风建设等方面取得了初步成效。下一步，局党组将继续保持整改力度不减、标准不降，确保所有问题整改到位，以实际行动回应县委巡察组和社会各界的关切。
六是严肃开展批评与自我批评。根据会议议程安排，接下来将由我代表局党组班子作对照检查，并就开展批评与自我批评提出明确要求。希望各位班子成员能够以对党、对事业、对同志高度负责的态度，敢于揭短亮丑、敢于动真碰硬，切实做到见人见事见思想，确保批评与自我批评取得实实在在的效果。
七是虚心听取领导讲话。最后，我们将请县纪委第三纪检监察室XXX、县委组织部党员服务中心XXX讲话，对我们的民主生活会给予指导和帮助。希望各位领导能够多提宝贵意见，帮助我们更好地发现问题、解决问题，推动局党组班子建设再上新台阶。
各位领导，同志们，本次巡察整改专题民主生活会是在县委坚强领导下，在县纪委、县委组织部的具体指导下召开的一次重要会议。我们一定要以这次会议为契机，进一步提高政治站位，增强责任担当，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展，为推动全县城市管理事业高质量发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
现在进行第二项议程，由我代表局党组班子作对照检查。自县委巡察组进驻以来，局党组坚决贯彻落实县委巡察工作部署，把巡察整改作为一项重大政治任务来抓，坚持问题导向，强化责任担当，以钉钉子精神推进整改落实，取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到，与县委的要求相比，与人民群众的期盼相比，仍然存在不少差距和不足。主要表现在以下几个方面：
一是在加强党的领导方面。局党组在贯彻落实党中央决策部署和上级党委工作要求方面还不够及时有力，有时存在打折扣、搞变通的现象。在推进重点工作、解决难点问题时，有时缺乏全局视野和长远眼光，未能充分发挥党组织的政治核心作用。个别班子成员对党建工作重视不够，存在重业务轻党建的倾向，导致党建工作与业务工作脱节，影响了党组织的凝聚力和战斗力。
二是在强化党的建设方面。局党组在落实党建工作责任制方面还有待加强，部分党支部书记履行“一岗双责”不到位，党建工作与业务工作结合不够紧密，党员教育管理存在薄弱环节，个别党员宗旨意识淡化，先锋模范作用发挥不够充分。在发展党员、培养入党积极分子等方面，程序不够规范，标准不够严格，导致党员队伍结构不尽合理，整体素质有待提升。
三是在落实全面从严治党方面。局党组在落实全面从严治党主体责任方面还有差距，压力传导不够到位，一些基层单位和部门存在“上热中温下冷”的现象。在执行中央八项规定及其实施细则精神方面，少数党员干部还存在顶风违纪行为，形式主义、官僚主义问题依然存在。在加强党风廉政建设方面，警示教育不够经常，制度建设不够完善，监督执纪问责力度还需加大，一些重点领域和关键环节的廉政风险防控措施落实不到位。
四是在规范权力运行方面。局党组在权力运行监督制约机制建设方面还有待加强，一些决策程序不够规范，民主集中制执行不够严格，存在“一把手”说了算的现象。在财务管理、人事任免、项目审批等方面，制度执行不够到位，存在一定的廉政风险。在推进政务公开、加强内部审计等方面，透明度不够高，群众监督渠道不畅，影响了权力运行的公开透明和公平公正。
五是在加强作风建设方面。局党组在转变工作作风、密切联系群众方面还有差距，个别干部服务意识不强，存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。在解决群众关心的热点难点问题上，有时态度不够积极主动，措施不够得力有效，导致群众满意度不高。在加强机关内部管理方面，存在一些制度执行不到位、工作纪律松懈等问题，影响了机关形象和工作效率。
针对上述问题，局党组将从以下几个方面着手，认真抓好整改落实：
一是进一步加强党的领导。局党组将坚决贯彻落实党中央决策部署和上级党委工作要求，确保政令畅通、令行禁止。将进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保局党组始终成为忠诚干净担当的坚强领导核心。将充分发挥党组织的政治核心作用，围绕中心、服务大局，推动各项工作高质量发展。
二是进一步强化党的建设。局党组将严格落实党建工作责任制，推动各级党组织书记认真履行“一岗双责”，切实把党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核。将加强党员教育管理，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，持续深化“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提升党员队伍的整体素质。将严格发展党员程序，确保党员队伍结构合理、质量过硬。
三是进一步落实全面从严治党。局党组将严格落实全面从严治党主体责任，层层传导压力，确保责任到人、任务到岗。将严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义、官僚主义，坚决纠正“四风”问题。将加强党风廉政建设，定期开展警示教育，完善制度建设，强化监督执纪问责，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
四是进一步规范权力运行。局党组将建立健全权力运行监督制约机制，严格执行民主集中制，确保决策科学民主。将完善财务管理、人事任免、项目审批等方面的制度，确保各项制度执行到位。将推进政务公开，加强内部审计，拓宽群众监督渠道，确保权力运行公开透明、公平公正。
五是进一步加强作风建设。局党组将大力弘扬求真务实的工作作风，树立全心全意为人民服务的宗旨意识。将加强机关内部管理，严格执行各项规章制度，确保机关高效运转。将加大对群众反映强烈问题的解决力度，提高群众满意度，树立城管系统良好的社会形象。
各位领导，同志们，巡察整改是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。局党组将以此次民主生活会为契机，进一步统一思想、凝聚共识，以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加扎实的作风，推动巡察整改工作取得实实在在的成效，为全县城市管理事业高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家！
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