重视村级治理体系建设，提升乡村社会治理能力
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，党的十九届四中全会专题研究了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的问题。会议准确把握了国家制度和国家治理体系的演进方向和规律，深刻阐明了必须牢牢坚持的重大制度和原则，并部署了推进制度建设的重大任务和举措。这些决策体现了对历史的总结和对未来的展望，保持了定力与创新的统一，以及问题导向和目标导向的统一，为社会治理指明了前进方向、提供了根本遵循。
由于xx县是革命老区、国家级扶贫重点县，同时也是资源能源县，其地形复杂，山梁沟壑与井场油井交错分布，贫困现状与发展愿景交织，给社会治理提出了新的课题，也带来了极大的挑战，提升了社会治理的难度。城乡村社是社会治理的核心，也是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。在xx县，80%的居民生活在农村地区，村级组织是最贴近群众的基层组织，与群众接触最为密切，因此在社会治理中具有极其重要的地位。只有通过加强基层组织建设，强化村级社会治理，才能真正实现社会的公平正义、和谐稳定，赢得群众的满意和支持。
为了有效推进村级治理体系建设，xx县进行了多方面的实践探索。首先，加强党的集中统一领导，依托村两委，建立了村级协商民主议事会。议事会下设5-6个协会或小组，成员由公道正派的乡贤能人或有权威、有威望的长者担任，每名议事成员负责联系3至10户村民，负责收集群众的意见和建议。村两委定期确定议题，组织讨论，着力解决农村群众集中议事难的问题，改变“少数民主”中的“个......
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