同志们：
今天，我们召开全市推进慈善事业发展工作会议，主要任务是，学习贯彻习近平总书记关于慈善工作的重要指示精神，深入贯彻实施《慈善法》，安排部署当前和今后一个时期全市慈善工作，动员社会各方力量，发展壮大慈善组织，广泛开展慈善活动，全面开创全市慈善事业发展新局面。刚才，市慈善总会汇报了慈善项目开展情况，某县进行了很好的交流发言，市慈善总会发布了优秀慈善项目，特色突出、模式创新、项目可行，值得大家学习借鉴。市领导的讲话，深刻阐述了发展慈善事业的重要性，并就做好下步工作提出了明确要求，具有很强的指导性和操作性，大家要认真抓好贯彻落实。下面，就全面推进慈善事业发展，我讲三点意见。
一、202x年慈善事业取得新成就
202x年，在市委、市政府的正确领导下，在各相关部门的密切配合和共同努力下，我市慈善事业强劲发展，取得积极成效，多次在全省慈善社工会议上进行典型发言，推广市慈善模式。一是慈善网络健全完善。按照“网络连通、辐射全域”的原则，实施慈善组织建设工程，全面提升慈善组织能力建设。全市注册登记（认定）慈善组织xx家（其中基金会xx家、慈善总/协会xx家、红十字会xx家），形成了“市慈善联合会”“市慈善总会”等慈善组织品牌。聚焦群众“急难愁盼”问题，推动慈善组织做好项目谋划，开展“保贝童行”等xx个慈善项目。全市推广市慈善联合会的“xx堂”、市社会工作服务中心的“xx食堂”、市慈善总会的“xx”等优秀慈善项目。xx区社会工作服务中心开展“xx计划”，在部分社区设置xx元公益慈善基金，通过捐赠闲置衣物得爱心积分和回礼的形式，推进社区公益慈善活动。
二是慈善活动丰富多彩。组织市、县两级通过“传统媒体+新媒体”“线上+线下”的方式，广泛宣传慈善理念，弘扬慈善文化，营造浓厚的慈善氛围。202x年，全市共举办各类慈善活动xx场次，参与人数达xx万人次。特别是在“99公益日”期间，全市各级慈善组织联合开展“xx行动”，通过线上募捐平台筹集善款xx万元，用于支持教育扶贫、医疗救助、灾害救援等多个领域。此外，市慈善总会还与xx大学合作，举办了“慈善与社会治理”学术研讨会，邀请专家学者围绕慈善事业的发展路径、政策支持、社会参与等议题展开深入探讨，为我市慈善事业的长远发展提供了理论支撑。
三是慈善监管持续加强。为进一步规范慈善行为，提升慈善组织的社会公信力，市民政局牵头制定了《市慈善组织监督管理办法》（以下简称《办法》），对慈善组织的内部治理、信息公开、财务管理等方面提出了明确要求。202x年，市民政局联合市审计局、市财政局等部门，对全市xx家慈善组织进行了专项检查，发现并整改问题xx项，有力维护了慈善事业的健康发展。同时，市慈善总会还建立了“慈善信用体系”，将慈善组织和个人的诚信记录纳入社会信用体系，进一步增强了慈善工作的透明度和公信力。
二、正视问题，增强慈善事业发展的责任感和紧迫感
尽管我市慈善事业取得了显著成绩，但我们也清醒地认识到，与人民群众的期待和社会发展的需求相比，仍存在一些不容忽视的问题和挑战。一是慈善组织发展不平衡。虽然全市慈善组织数量逐年增加，但总体规模偏小，影响力有限，特别是在农村地区和偏远山区，慈善组织覆盖率低，服务能力不足。二是慈善资源分配不均。部分慈善项目集中在城市和经济发达地区，而农村和贫困地区受益较少，导致慈善资源分配不均衡，影响了慈善事业的整体效能。三是慈善文化普及不够。虽然近年来慈善理念逐渐深入人心，但仍有部分群众对慈善事业缺乏了解和支持，慈善文化的普及程度有待提高。四是慈善监管机制不健全。部分慈善组织内部治理结构不完善，信息公开不透明，财务管理不规范，存在一定的风险隐患。这些问题和挑战，需要我们在今后的工作中认真研究、切实解决。
三、明确目标，全面推动慈善事业高质量发展
面对新的形势和任务，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以《慈善法》为依据，以服务民生、促进社会和谐为目标，全面提升我市慈善事业的综合实力和影响力。为此，我提出以下几点要求：
一是加强组织领导，形成工作合力。各级党委、政府要把慈善事业作为社会治理的重要组成部分，纳入经济社会发展规划，建立健全慈善工作协调机制，定期研究解决重大问题。各部门要各司其职、密切配合，形成齐抓共管的工作格局。民政部门要充分发挥牵头作用，加强统筹协调，推动各项政策措施落实到位。宣传部门要加强慈善文化的宣传引导，营造良好的社会氛围。教育、卫生、人社等部门要结合各自职能，支持慈善组织在教育扶贫、医疗救助、就业帮扶等领域发挥作用。工会、共青团、妇联等群团组织要发挥自身优势，动员广大职工、青年、妇女积极参与慈善活动，形成全社会共同关心、支持慈善事业的良好局面。
二是完善政策体系，优化发展环境。要认真贯彻执行《慈善法》及相关配套法规，制定和完善符合我市实际的慈善政策，为慈善事业的发展提供有力的法治保障。要进一步简化慈善组织登记注册程序，降低准入门槛，鼓励和支持更多社会组织和个人参与慈善事业。要加大对慈善组织的扶持力度，通过政府购买服务、税收优惠、资金补助等方式，激发慈善组织的活力和创造力。要建立慈善信息共享平台，实现慈善资源的有效对接，提高慈善资源的利用效率。要探索建立慈善信托、慈善捐赠股权激励等新型慈善模式，拓宽慈善资金来源渠道，增强慈善事业的可持续发展能力。
三是强化监督管理，确保规范运行。要严格按照《慈善法》和《办法》的要求，加强对慈善组织的监督管理，确保慈善活动依法依规开展。要建立健全慈善组织内部治理结构，完善法人治理机制，提高决策的科学化、民主化水平。要加大信息公开力度，定期向社会公布慈善组织的财务状况、项目进展、捐赠使用等情况，接受社会监督。要严格财务管理制度，规范资金使用，防止挪用、侵占慈善财产的行为发生。要加强对慈善组织负责人的培训，提高他们的业务能力和管理水平，确保慈善组织健康有序发展。要严厉打击以慈善名义进行的非法集资、诈骗等违法犯罪行为，维护慈善事业的良好形象。
四是深化改革创新，提升服务能力。要不断创新慈善工作思路和方法，探索建立多元化的慈善服务模式。要充分利用互联网、大数据等现代信息技术手段，推动慈善事业的数字化转型，提高慈善服务的精准度和覆盖面。要鼓励和支持慈善组织与企业、高校、科研机构等开展合作，整合资源，优势互补，共同推动慈善项目的实施。要注重培养慈善专业人才，加强慈善工作者队伍建设，提升慈善组织的服务能力和水平。要积极开展国际交流与合作，借鉴国外先进的慈善理念和经验，提升我市慈善事业的国际化水平。
五是弘扬慈善文化，营造良好氛围。要深入开展慈善文化宣传教育活动，通过报纸、电视、网络等多种媒介，广泛传播慈善故事，树立慈善典型，弘扬慈善精神。要在学校、社区、企事业单位等场所，开展形式多样的慈善公益活动，让慈善理念深入人心。要鼓励和支持社会各界人士积极参与慈善事业，特别是要引导企业家履行社会责任，积极参与慈善捐赠和志愿服务。要建立健全慈善荣誉制度，对在慈善事业中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，激发社会各界参与慈善事业的积极性和创造性。
同志们，慈善事业是一项崇高的事业，关系到社会和谐稳定和人民幸福安康。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，凝心聚力，开拓进取，努力开创我市慈善事业发展的新局面，为建设更加美好的社会作出新的更大贡献！
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