同志们：
今天，我们召开市总河长会议，主要是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想，认真落实202x年省总河长会议精神，听取全市202x年河长制工作情况汇报，部署安排下阶段工作。刚才，我们观看了河长制工作暗访片，听取了市河长办工作情况汇报；XX同志作了表态发言并述职，其他县市区作了书面述职；XX等单位作了书面汇报。会上，审议通过了《XX市河长制工作考核办法》《XX市河湖管理保护规划》《XX市河长制工作奖惩办法》等3个文件；与会同志作了发言，几位市级领导讲了很好的意见建议，特别是XX市长就做好下阶段全市河长制工作提出了明确要求，请大家抓好落实。下面，我强调四点意见。
一、坚决扛牢“守护好一江碧水”的政治责任
全面推行河湖长制，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是促进河湖治理体系和治理能力现代化的重要制度安排。党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划推动长江、黄河等流域生态保护和高质量发展，就治水兴水发表一系列重要论述，开创性提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针。习近平总书记20xx年、201x年、202x年三次来湘考察，都对加强生态文明建设提出了明确要求，嘱托XX要“守护好一江碧水”。党的二十大报告对“统筹水资源、水环境、水生态治理”等作出重要部署，明确指出必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，推动重要江河湖库生态保护治理。5月18日，XX书记在202x年省总河长会议上强调，要牢记习近平总书记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托，坚决扛牢治水兴水政治责任，以更加积极进取的精神状态、更加务实管用的机制举措，切实落实好河湖长制。我们要全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水的重要论述，认真落实XX书记讲话要求，不断强化守水有责、管水担责、护水尽责的政治自觉，提高站位强化担当，确保河湖长制各项工作落地见效。
二、全面提升河湖治理能力和水平
近年来，我市在河湖治理方面取得了一定成效，但与人民群众对美好生态环境的期待相比，还存在不少差距。一是部分河流水质仍不稳定，局部区域污染问题依然突出。二是河湖岸线管理和保护力度不够，非法采砂、违法建设等问题时有发生。三是河湖生态系统修复进展缓慢，生物多样性保护亟待加强。四是河湖治理科技支撑不足，智慧化管理水平有待提升。为此，我们要进一步强化措施，全面提升河湖治理能力和水平。
首先，要严格落实河湖水质目标责任制。各县级河长要切实履行第一责任人职责，层层传导压力，确保水质改善目标如期实现。要加强对重点断面的监测预警，及时发现和解决影响水质的问题。同时，要加大污染源排查整治力度，严厉打击各类违法排污行为，从源头上减少污染物排放。
其次，要加强河湖岸线管理和保护。要严格划定河湖管理范围，依法依规开展岸线利用项目审批，坚决遏制非法占用河湖岸线的行为。要加大对非法采砂、违法建设等违法行为的打击力度，维护良好的河湖秩序。同时，要推进河湖岸线生态修复，恢复岸线自然生态功能，打造美丽宜居的水岸环境。
再次，要加快推进河湖生态系统修复。要科学编制河湖生态修复规划，合理布局生态修复工程，重点解决河湖生态退化、生物多样性下降等问题。要加大河湖生态流量保障力度，确保河湖生态系统健康稳定。同时，要加强河湖生物多样性保护，建立健全生物多样性监测体系，有效防范外来物种入侵，维护河湖生态平衡。
最后，要提升河湖治理科技支撑能力。要加快河湖管理信息化建设，构建覆盖全市的河湖管理信息平台，实现河湖数据的实时采集、传输和分析。要推广先进适用的河湖治理技术，提高河湖治理的精准度和效率。同时，要强化河湖治理科研创新，鼓励和支持高校、科研院所和企业开展河湖治理关键技术研究，为河湖治理提供科技支撑。
三、广泛动员社会各界参与河湖保护
河湖保护是一项系统工程，需要全社会共同参与。一是要加强宣传教育，提高公众参与意识。要充分利用各类媒体和宣传平台，广泛宣传河湖保护的重要意义和政策措施，引导全社会树立正确的生态价值观。要深入开展河湖保护主题宣传活动，增强公众的环保意识和法治观念，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。
二是要健全社会监督机制，发挥群众监督作用。要建立和完善河湖保护社会监督机制，畅通群众举报渠道，及时回应群众关切。要充分发挥民间河长、志愿者等社会力量的作用，鼓励和支持他们积极参与河湖保护活动。同时，要建立健全河湖保护激励机制，对表现突出的个人和组织给予表彰奖励，激发社会各界参与河湖保护的积极性和创造性。
三是要强化部门协同，形成工作合力。各级各部门要按照职责分工，密切配合，形成齐抓共管的工作格局。水务部门要牵头抓总，加强统筹协调；生态环境部门要加大执法力度，严厉打击环境违法行为；农业农村部门要加强农业面源污染治理，促进农业绿色发展；住建部门要加快推进城镇污水处理设施建设，提高污水收集处理率；交通运输部门要加强水上交通管理，防止船舶污染河湖水体。通过部门间的协同合作，形成强大的工作合力，推动河湖保护工作取得实效。
四、严格考核问责，确保河湖长制落实到位
河湖长制能否真正发挥作用，关键在于考核问责是否到位。一是要完善考核评价体系。要结合实际，科学设定河湖长制考核指标，突出水质改善、岸线管理、生态修复等重点任务，确保考核导向明确、可操作性强。要建立健全考核结果运用机制，将考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，形成正向激励和反向约束。
二是要强化督查督办。要定期组织开展河湖长制工作专项督查，及时发现问题、督促整改。要建立健全问题清单、责任清单、整改清单，实行销号管理，确保问题整改到位。同时，要加大对重大问题的挂牌督办力度，确保重点难点问题得到有效解决。
三是要严肃追责问责。要严格按照《XX市河长制工作考核办法》等规定，对履职不到位、工作不力的河长及相关责任人进行严肃问责。要坚持失责必问、问责必严，通过严肃问责倒逼责任落实，确保河湖长制各项任务落到实处。
同志们，河湖保护是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面落实河湖长制各项任务，坚决守护好一江碧水，为建设美丽XX、推进生态文明建设作出新的更大贡献！
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