为进一步推动全县安全生产责任落实，落实全县企业本质安全能力强基固本提升行动要求，提升从业人员安全生产素质，经研究确定在全县开展“强基固本”应急管理教育培训月活动，制定方案如下。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述，认真落实全县应急管理决策部署，统筹运用集中培训、专家授课、警示教育等多种形式，由县安委会办公室牵头，15个安全生产专业委员会分行业开展培训，组织全县生产经营单位全员开展应急管理教育培训，推动落实安全生产主体责任，持续提升从业人员安全生产素质，确保全县安全生产形势持续稳定。
二、活动时间及主题
活动时间：202x年X月
活动主题：教育培训学安全 强基固本促提升
三、培训原则
（一）坚持分类培训。按照分类培训、协同推进的原则，由各安全生产专业委员会组织本行业领域培训，其中对重点人群集中培训，要求各生产经营单位在培训月期间负责本单位内全员培训，切实提高教育培训的针对性和实效性。
（二）坚持问题导向。分析各行业领域的安全生产形势，查找存在的短板，特别是解决安全生产工作中“人的不安全行为”等突出问题，以相关法律法规规章、安全生产管理基本知识、安全生产技术等知识为重点，教育从业人员学好用好安全知识，提升专业能力。
（三）坚持全员覆盖。面向全县所有生产经营单位的全体从业人员，突出系统学与重点学、集中学和自主学、理论学和实践学“三个相结合”，全员开展安全生产培训教育。
四、教育培训内容及方式
（一）集中培训。县安委会各专业委员会制定本行业领域内的培训计划，邀请行业内专家、学者进行专题讲座，通过案例分析、现场教学等方式，增强培训的实效性和感染力。同时，针对不同行业的特点，设计具有针对性的培训课程，确保培训内容贴近实际，易于理解和掌握。例如，对于化工行业，将重点讲解危险化学品的安全管理和应急处置；对于建筑施工行业，则侧重于施工现场的安全管理和高处作业的安全防护措施。此外，还将组织参观安全生产示范企业和事故现场，通过直观感受和实地考察，加深从业人员对安全生产重要性的认识。
（二）专家授课。邀请应急管理领域的专家学者，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想中的应急管理相关内容，以及最新的安全生产法律法规和政策文件进行解读，帮助从业人员全面理解国家在应急管理方面的方针政策，提升其依法依规开展工作的能力。同时，鼓励各生产经营单位内部选拔具有丰富实践经验的技术骨干担任兼职讲师，分享实际工作中的经验和教训，形成良好的传帮带机制，促进安全生产知识和技能的传承与发展。
（三）警示教育。收集近年来国内外发生的典型安全生产事故案例，制作成警示片或宣传册，组织全体从业人员观看学习，深刻剖析事故发生的原因和教训，引导大家从事故中汲取经验，避免类似问题的发生。同时，定期开展安全生产知识竞赛、演讲比赛等活动，激发广大从业人员参与安全生产的积极性和主动性，营造浓厚的安全生产氛围。
五、组织实施
（一）加强组织领导。成立由县政府分管领导任组长，县安委会办公室主任任副组长，各安全生产专业委员会负责人和相关部门负责人为成员的“强基固本”应急管理教育培训月活动领导小组，负责活动的整体策划、协调推进和督促检查。各乡镇、街道办事处和各生产经营单位也要成立相应的组织机构，明确职责分工，确保各项任务落到实处。
（二）广泛动员部署。通过召开动员大会、发布通知公告等形式，向全县各级各部门和广大生产经营单位传达活动精神，明确活动目标和要求，动员全社会积极参与。同时，利用广播电视、网络媒体、宣传栏等平台，加大对活动的宣传力度，扩大社会影响，营造良好的舆论环境。
（三）强化督导考核。建立活动进展情况定期报告制度，各乡镇、街道办事处和各生产经营单位每月向县安委会办公室报送一次活动开展情况，及时总结经验做法，发现问题不足。县安委会办公室将组织专项督查组，不定期对各单位活动开展情况进行检查指导，确保活动取得实效。活动结束后，将对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人予以通报批评，并纳入年度安全生产考核评价体系。
六、保障措施
（一）经费保障。县财政部门要根据活动需要，安排必要的经费支持，确保各项培训活动顺利开展。同时，鼓励各生产经营单位加大投入，改善培训条件，提高培训质量。
（二）师资保障。建立健全应急管理教育培训师资库，吸纳一批既有理论水平又有实践经验的专业人才，为全县应急管理教育培训提供智力支持。同时，加强对现有师资队伍的培训和管理，不断提升其教学能力和水平。
（三）设施保障。充分利用现有的培训基地、实训中心等资源，为各类培训活动提供场所和技术支持。对于不具备条件的单位，可以采取联合办班、送教上门等方式，确保所有从业人员都能接受到高质量的培训。
七、预期效果
通过本次“强基固本”应急管理教育培训月活动，预计能够达到以下效果：
全县从业人员的安全生产意识和能力得到显著提升，形成人人关心安全、人人重视安全的良好局面。
2. 各生产经营单位的安全生产管理水平进一步提高，有效预防和减少各类生产安全事故的发生。
3. 县域内的安全生产形势更加稳定，人民群众的生命财产安全得到有效保障。
4. 为全县经济社会高质量发展创造良好的安全环境，推动实现安全生产与经济发展的良性互动。
总之，全县上下要以高度的政治责任感和使命感，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于应急管理的重要论述，扎实开展“强基固本”应急管理教育培训月活动，不断夯实安全生产基础，努力开创全县安全生产工作新局面。
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