为深入贯彻落实习近平总书记视察我省期间关于“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”的重要指示，推进能力作风建设走深走实、常态长效，教育引导全局党员干部崇尚实干、狠抓落实，以新气象新担当新作为推动XX、XX高质量发展、可持续振兴，按照市委工作部署，制定本方案。
一、总体要求
（一）深刻领会重大意义和丰富内涵
党的XX以来，习近平总书记对东北地区和我省历次重要讲话重要指示都强调加强干部能力作风建设。202x年9月，习近平总书记视察我省期间作出关于“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”重要指示，与此前对黑XX作出的落实“五细”要求、争做“三个好把式”、弘扬“工匠精神”等重要指示一脉相承，与XX期间作出的“推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实”重要指示相互贯通。习近平总书记的重要指示，语重心长、言简意赅，思想深刻、内涵丰富，具有极强的现实针对性和战略引领性，体现了对黑XX发展的殷切期望和信任重托，指明了干部队伍建设的方向路径，赋予了新时代干部优良作风新内涵，为深化能力作风建设提供了根本遵循。全局党员干部要深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，站位政治和全局、联系历史和未来、立足当前和长远，深刻领会锤炼“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”优良作风的重大意义、精神实质、核心要义和实践要求，切实增强责任感紧迫感，着力在“实”字上狠下功夫，强化问题导向、目标导向、结果导向，持续打好能力作风建设攻坚战持久战，把工作抓实、把基础打实、把步子迈实，以更实的举措、更实的成效推动XX、XX重振雄风、再创辉煌，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
锤炼扎扎实实作风，体现的是干事创业的良好状态，就是要发扬钉钉子精神，咬定目标不放松，敢闯敢干加实干，忠诚担当、一往无前，善始善终、善作善成，以实际行动践行对党忠诚、为民服务的初心使命。全局党员干部要深刻认识到，只有通过扎实的工作作风，才能真正赢得人民群众的信任和支持，才能在新时代中国特色社会主义伟大实践中展现新作为、实现新突破。因此，我们要以更高的标准、更严的要求，不断提升自身的能力和素质，确保各项工作任务落到实处、见到实效。
（二）明确目标方向和主要任务
能力作风建设是一项长期而艰巨的任务，需要全局上下共同努力，久久为功。根据市委的统一部署，我们明确了以下几方面的目标方向和主要任务：
强化理论武装，提升政治素养。全局党员干部要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于东北振兴的重要论述，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，全面系统地掌握党的基本理论、基本路线、基本方略，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。
2. 聚焦主责主业，提升业务能力。全局党员干部要紧密结合各自岗位职责，不断提升专业能力和业务水平。要加强政策法规的学习，熟练掌握各项业务知识和操作技能，提高解决实际问题的能力。要注重实践锻炼，主动到基层一线、重点项目、急难险重任务中去经风雨、见世面、壮筋骨，不断积累工作经验，提高应对复杂局面的能力。要善于总结经验教训，不断创新工作方法，提高工作效率和质量，确保各项工作任务顺利完成。
3. 坚持问题导向，破解发展难题。全局党员干部要树立强烈的问题意识，敢于直面问题、善于解决问题。要深入基层、深入群众，广泛听取意见和建议，全面了解掌握实际情况，精准查找影响XX、XX高质量发展、可持续振兴的瓶颈和短板。要针对存在的问题，认真研究对策措施，制定切实可行的解决方案，逐一加以解决。要坚持标本兼治，既解决当前的具体问题，又建立健全长效机制，防止问题反弹回潮。
4. 强化责任担当，提升执行力。全局党员干部要树立强烈的事业心和责任感，敢于担当、勇于负责。要树立正确的政绩观，不搞形式主义、官僚主义，不追求表面文章，而是要脚踏实地、真抓实干，确保各项工作任务落到实处。要强化时间观念和效率意识，严格按照时间节点推进工作，确保按时保质完成任务。要建立健全责任追究机制，对工作不力、敷衍塞责的行为严肃追责问责，形成良好的工作氛围和作风。
5. 加强监督管理，提升廉洁自律。全局党员干部要严格遵守党纪国法，自觉接受监督，始终保持清正廉洁的政治本色。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义的新表现。要加强对重点领域、关键环节的监督管理，防范廉政风险，营造风清气正的政治生态。要深入开展警示教育，以案为鉴、以案促改，筑牢拒腐防变的思想防线。
（三）健全工作机制，确保取得实效
为了确保能力作风建设取得实实在在的成效，我们要建立健全一系列工作机制，形成齐抓共管的工作格局。
建立领导责任制。局党组要切实履行主体责任，把能力作风建设纳入重要议事日程，定期研究部署、督促检查。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项任务有人管、有人问、有人落实。各科室、各单位要结合实际，制定具体实施方案，明确责任分工，确保责任到人、任务到岗。
2. 建立考核评价机制。要将能力作风建设纳入年度考核体系，作为评先评优、选拔任用的重要依据。要科学设置考核指标，突出实绩导向，注重过程管理，确保考核结果客观公正。要建立健全激励约束机制，对表现优秀的党员干部给予表彰奖励，对表现不佳的进行批评教育，形成鲜明的导向。
3. 建立问题整改机制。要建立问题清单、任务清单、责任清单，对查摆出来的问题逐一列出整改措施，明确整改时限，实行销号管理。要定期开展“回头看”，对整改情况进行跟踪问效，确保问题整改到位。对整改不力、敷衍应付的，要严肃追责问责，确保整改工作取得实效。
4. 建立宣传引导机制。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传能力作风建设的重要意义、目标任务和工作成效，营造浓厚的舆论氛围。要及时总结推广好的经验和做法，发挥典型示范作用，带动全局能力作风建设水平整体提升。要畅通监督渠道，广泛听取社会各界的意见和建议，自觉接受群众监督，不断提高工作的透明度和公信力。
（四）强化组织保障，凝聚工作合力
能力作风建设是一项系统工程，需要全局上下齐心协力、共同推进。为此，我们要从以下几个方面强化组织保障，凝聚工作合力。
加强组织领导。成立能力作风建设领导小组，由局党组书记担任组长，其他班子成员担任副组长，各科室、各单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室，具体负责日常协调、督导检查等工作。各科室、各单位也要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保各项工作有序推进。
2. 加强队伍建设。要加大对年轻干部的培养力度，通过挂职锻炼、轮岗交流等方式，拓宽视野、增长才干。要注重选拔任用政治过硬、业务精通、作风优良的干部，形成能者上、庸者下的用人导向。要加强教育培训，定期举办各类培训班、讲座，提升党员干部的综合素质和业务能力。
3. 加强制度建设。要建立健全各项规章制度，规范工作流程，明确工作标准，确保各项工作有章可循、有规可依。要完善绩效考核机制，科学设定考核指标，合理分配考核权重，确保考核结果公平公正。要强化制度执行，对违反制度规定的行为，要严肃处理，维护制度的权威性和严肃性。
4. 加强监督检查。要建立健全监督检查机制，定期开展专项督查，及时发现和纠正存在的问题。要充分发挥纪检监察机关的职能作用，加强对重点领域的监督检查，严肃查处违纪违法行为。要畅通举报渠道，鼓励群众积极参与监督，形成全方位、多层次的监督网络。
总之，全局党员干部要以高度的政治责任感和历史使命感，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记视察我省期间的重要指示精神，以更加扎实的作风、更加务实的态度，推动XX、XX高质量发展、可持续振兴，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为开创XX、XX更加美好的明天而努力奋斗！
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