一、基本情况
XX位于县城南部，距离县城XX公里，在镇政府驻地东南部，东邻XX，南接XX与XX的XX，北与XX居民委员会相接。全村由XX、XX、XX、XX、XX5个自然村组成，共XX个村民小组，共计XX户XX人。村党总支下设党党支部XX个，党员XX人，支委委员XX人，党员平均年龄XX-XX岁，60岁以上党员XX人，占党员总数的XX%；初中及以下学历党员XX人，中专及高中学历党员XX人，大专及以上学历党员XX人。全村现有耕地XX公顷，其中水田XX公顷，旱地XX公顷。农业产业以烤烟、粮食、核桃、畜牧业等为主。粮食总产量（含谷物、豆类、薯类作物）XX万千克，人均有粮XX千克。村域内有完小1所，在校学生XX名，教师XX人，幼儿园XX所，其中XX幼儿园在校幼儿XX名，教师XX人；XX幼儿园在校幼儿XX名，教师XX人。文化室、医疗室各1个，购销点XX个，个体工商户XX户。
二、存在的问题及原因分析
存在问题：村党支部组织动员力弱、抓发展促脱贫攻坚不力、带领致富能力不强、在群众中威信不高，具体表现在：①村“两委”班子团结力度还需进一步加强，凝聚力不足，班子成员超前谋划意识不强，部分成员存在一定的形式主义，班子成员缺乏全局整体的沟通谋划。②村党总支书记、主任动力不足，落实党委政府决策部署力度不强的问题，调动驾驭村组干部，存在“等靠要”思想，创新超前水平还有待加强。③村党总支副书记沟通交流方式欠妥，为人处事方面自我约束力不强，不能客观评价他人，导致村“两委”班子之间存在不团结隐患点。
原因分析：一是制度机制不够健全。在村“两委”班子建设、后备干部队伍培养管理、村级治理等方面明显存在制度短板，责任落实缺乏抓手。比如：在村“两委”班子成员分工方面不够合理，加之缺乏有效监督和考核机制，导致部分干部工作积极性不高，执行力不强。二是教育培训力度不足。对村干部的培训多集中在政策法规和业务技能上，对于提升其领导能力和组织协调能力的培训较少，缺乏系统性和针对性。三是激励机制不完善。在村干部选拔任用、评优评先等方面缺乏有效的激励措施，导致部分干部工作积极性不高，存在“干好干坏一个样”的现象。四是监督制约机制不健全。在村级事务决策过程中，民主决策、科学决策的程序不够规范，透明度不高，容易引发群众不满，影响班子团结。五是经济基础薄弱。由于村集体经济收入来源单一，缺乏可持续发展的产业支撑，导致村干部在带领群众脱贫致富方面心有余而力不足。
三、解决措施及思路
针对上述问题，结合实际情况，提出以下解决措施及思路：
加强党组织建设，提升组织动员力。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，强化党的理论武装，提高党员干部的思想政治素质。定期开展主题党日活动，增强党员的党性意识和服务意识。加强对村“两委”班子成员的教育培训，特别是对年轻干部的培养，提升其领导能力和组织协调能力。建立健全村“两委”班子成员分工负责制，明确职责分工，形成工作合力。加强村“两委”班子的团结协作，定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，消除分歧，增进理解，共同推动村级事业发展。
2. 完善制度机制，规范村级治理。建立健全村“两委”班子议事规则和决策程序，确保决策过程公开透明，接受群众监督。完善村干部考核评价体系，将工作实绩作为考核的重要依据，奖优罚劣，激发干部工作积极性。建立村干部激励机制，对表现优秀的村干部给予表彰奖励，树立典型，发挥示范引领作用。完善村级财务管理机制，严格执行财务管理制度，确保资金使用安全高效。建立健全村务公开制度，定期向群众通报村务情况，保障群众的知情权、参与权和监督权。
3. 发展壮大集体经济，增强发展后劲。立足本地资源优势，积极调整产业结构，发展特色种植养殖业，延伸产业链条，提高产品附加值。鼓励和支持农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体发展，促进农业规模化、集约化经营。加大招商引资力度，引进一批符合本地实际、具有市场前景的项目，为村集体经济发展注入新活力。积极探索农村集体产权制度改革，盘活闲置资产资源，增加村集体经济收入。加强与高校、科研院所的合作，引进先进技术和管理经验，提升农业现代化水平。
4. 强化作风建设，树立良好形象。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部坚定理想信念，牢记为民服务宗旨。严格落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实的工作作风。加强党风廉政建设，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，营造风清气正的政治生态。加强与群众的联系沟通，倾听群众呼声，解决群众困难，密切党群干群关系，增强党组织的凝聚力和战斗力。
5. 提升公共服务水平，改善民生福祉。加大教育投入，改善办学条件，提高教育教学质量，确保适龄儿童少年接受良好教育。加强医疗卫生设施建设，提高医疗服务水平，保障群众身体健康。完善社会保障体系，落实好各项惠民政策，让群众共享改革发展成果。加强文化设施建设，丰富群众精神文化生活，弘扬社会主义核心价值观。加强环境保护，推进美丽乡村建设，改善人居环境，提升群众生活质量。
通过以上措施，我们有信心克服当前面临的困难和挑战，不断加强基层党组织建设，推动村级经济社会全面发展，为实现乡村振兴战略目标作出新的更大贡献。
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