同志们:
最近,在我们xx接连发生了三起安全事故。事故造成了重大人员伤亡和财产损失,给xx乃至xx的发展造成了负面影响。事故的教训是极其惨痛的,代价是极其巨大的,我们深感不安和自责。事故的发生,暴露出我们在安全治理上存在漏洞和短板,出现安全问题是迟早的事,看似偶然、其实必然,是“偶然中的必然”。痛定思痛、扪心自问,为什么我们没有能够避免事故的发生?为什么会在短期内接连发生事故?为什么我们能够容忍有较多的安全隐患存在?我想,原因是多方面的,概括来讲就是思想麻痹、状态麻木、管理宽容。思想麻痹主要表现为:由于近年来全区安全生产形势持续稳定向好,安全生产事故数和死亡人数持续“双下降”,我们各级各有关部门或多或少有麻痹、松懈的思想,没有时刻绷紧绷牢安全这根弦,对安全工作没有与经济发展、城乡规划建设、狭义的城市管理一样高定位高标准推进,没有真正做到持续用心用情用力抓好安全工作。状态麻木主要表现为:一方面,对区内区外以前发生的安全事故没有引起足够的警觉和重视,没有做到引以为戒、有效防控。事实上我区每年还是有伤亡事故发生的,但有少数同志对此没有真正警醒起来,甚至认为有点伤亡不是一件很严重的事情。反观兄弟地区,在发生较大安全事故后,迅速反应、举一反三,立即跟进强有力的整治措施,并推动综合治理、系统建设、标本兼治,做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全域受警示”。比如xx,今年xx爆燃事故后,随即开展全市域、全行业、全领域的安全生产大排查大整治,并按照不留死角、登记造册、逐案销号的要求,对重点行业、领域组织安全生产专家检查评估鉴定,全面、彻底摸清企业、工艺、工段的安全隐患底数,并结合安全、环保、消防等日常检查情况列出详细整改清单。xx去年xx民房火灾后,立即对“三合一”和群租房消防隐患进行彻底排查、彻底整治,开展高层建筑安全、老旧住宅的安全隐患排查与整改工作。
管理宽容主要表现为:在日常安全管理中,一些部门和单位存在执法不严、监管不到位的问题。有的地方和部门对企业的违法违规行为视而不见,甚至在发现安全隐患时,只是口头警告或罚款了事,没有采取更加严厉的措施,导致隐患长期得不到解决。此外,部分企业负责人法制观念淡薄,对安全生产投入不足,安全管理措施落实不到位,对员工的安全教育培训流于形式,缺乏有效的应急处置能力。这些问题的存在,不仅增加了事故发生的风险,也严重影响了人民群众的生命财产安全和社会和谐稳定。
面对当前严峻的安全形势,我们必须深刻反思,查找问题根源,采取切实有效的措施,坚决遏制重特大事故的发生。首先,我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于安全生产的重要论述,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位。各级党委政府要强化领导责任,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,建立健全安全生产责任体系,确保责任到人、任务到岗、措施到位。要将安全生产纳入经济社会发展全局,与各项中心工作同部署、同推进、同考核,形成齐抓共管的良好局面。
其次,要全面加强安全生产监管。各级各部门要认真履行监管职责,加大执法力度,严格依法依规查处各类违法违规行为。要建立完善隐患排查治理体系,定期开展全方位、多层次的安全检查,及时发现和消除隐患。对于发现的重大隐患,要实行挂牌督办,限期整改,确保隐患得到有效治理。同时,要加强重点行业领域的专项整治,如危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、消防等,严格落实企业主体责任,强化源头管控,提高本质安全水平。
再次,要全面提升全社会的安全意识和能力。要广泛开展安全生产宣传教育活动,普及安全知识,增强全民安全意识。学校、社区、企业等要定期组织应急演练,提高公众自救互救能力和应对突发事件的能力。要加大对安全生产先进典型的宣传力度,营造全社会关注安全、支持安全的良好氛围。同时,要加强对从业人员的安全培训,特别是对高危行业和岗位的人员,要严格执行持证上岗制度,确保每一名员工都具备必要的安全技能和知识。
最后,要建立健全安全生产长效机制。要完善安全生产法规标准体系,推动安全生产法治化、标准化建设。要创新监管方式,充分利用信息化手段,提升监管效能。要健全应急管理机制,完善应急预案,加强应急救援队伍建设,提高应急处置能力。要建立安全生产信用体系,对失信企业和个人实施联合惩戒,形成“一处失信、处处受限”的社会环境。要加大安全生产投入,改善安全生产条件,提高安全保障能力。
同志们,安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会和谐稳定,关系到经济高质量发展。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感,认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,扎实做好安全生产各项工作,为实现中华民族伟大复兴的中国梦创造良好的安全环境。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、奋发有为,为建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献!
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