同志们:
现在,我们召开全县三季度重点工作讲评会议,既是前三季度重点工作成绩单的“亮单检阅”,更是对四季度经济发展重点任务的再明确、再部署。刚才,县统计局、县发改局等9个部门汇报了全县三季度重点工作情况,张同志、李同志、王同志、赵同志分别就分管领域进行了点评,请大家认真领会,抓好贯彻落实,下面,我讲三点意见:
一、增信心,顶着困难压力“加油干”
我认为,今年的经济运行情况,可以用三句话来概括:亮点增多,压力加大,前景看好。
(一)亮点增多
今年三季度,全县经济在二季度实现“双过半”的基础上,主要经济指标持续攀升,一路看好,呈现出六大“亮点”:一是经济运行质态平稳。我们坚持调结构、促转型、稳增长的工作主线,三次产业实现协调发展,产业结构进一步优化。1-9月,预计GDP增长6%左右,规模工业增加值增长x%,固定资产投资增长x%,社会消费品零售总额增长xx%;城镇居民人均可支配收入xx元,增长xx%;农村居民人均可支配收入xx元,增长8.1%。完成地方财政收入xx万元,同比增幅-9.42%;完成地方税收xx万元,同比增幅-12.16%。二是招商引资难中求进。完成招商引资合同签约14个,引进合同资金71亿元,其中新引进省外境内重大产业项目9个,其中10亿元以上项目3个(城东片区开发、湘投国际气电、汉唐农牧生猪养殖);完成省外境内到位资金25.4亿元,完成全年任务75%;境外实际利用外资200万美元;引进湘商回归项目2个,新注册公司1个,湘商回归到位资金xx亿元。三是农业生产实现增产增收。今年,我们成功应对了几轮强降雨、克服了严重干旱对农业生产带来的不利影响,1-9月实现农业生产总值32.8亿元。粮食播面51.37万亩,完成粮食生产任务100.8%,产量达到21.2万吨,同比增长3.5%。四是重点项目建设加快推进。1-9月,全县共实施重点项目120个,完成投资110亿元,占年度计划的75%。其中,城东片区开发、湘投国际气电等重大项目进展顺利,为全县经济发展注入了新的动力。五是民生保障持续改善。1-9月,全县新增城镇就业xx人,城镇登记失业率控制在3%以内。城乡居民养老保险参保率达到95%,基本医疗保险参保率达到98%。六是生态环境质量稳步提升。1-9月,全县空气质量优良天数达到260天,优良率为90%;主要河流水质达标率100%,城市污水处理率达到95%。
(二)压力加大
尽管我们取得了一些成绩,但面临的压力依然很大。一是外部环境复杂多变。全球经济复苏缓慢,国际贸易摩擦加剧,对我们吸引外资和扩大出口带来了较大影响。二是内部结构性矛盾依然突出。传统产业转型升级步伐不快,新兴产业培育不够,经济增长的内生动力不足。三是财政收支矛盾突出。受减税降费政策和经济下行压力的影响,财政收入增速放缓,而刚性支出不断增加,财政运行面临较大压力。四是民生保障任务艰巨。随着人民群众对美好生活的需求日益增长,教育、医疗、养老等领域的供给不足问题亟待解决。
(三)前景看好
面对当前的困难和挑战,我们要坚定信心,保持定力,坚定不移地走高质量发展之路。一是宏观经济形势总体向好。国家和省市出台了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生的政策措施,为我县经济发展提供了有力支持。二是区位优势明显。我县地处交通枢纽,交通便利,资源丰富,具备承接产业转移和加快发展的良好条件。三是营商环境不断优化。近年来,我们深入推进“放管服”改革,大力优化营商环境,吸引了越来越多的企业来我县投资兴业。四是创新驱动发展战略深入实施。我们积极落实科技创新政策,加大科技投入,推动产学研结合,为全县经济社会发展提供了强大的科技支撑。
二、明方向,围绕中心大局“谋长远”
面对新形势、新任务、新要求,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央、省、市各项决策部署,牢牢把握高质量发展这一主题,着力在以下几个方面下功夫:
(一)强化创新驱动,激发经济发展新动能
创新是引领发展的第一动力。我们要紧紧抓住科技创新这个关键,推动全县经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。一是加大科技研发投入。全面落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策,引导企业增加研发投入,提高自主创新能力。二是加强创新平台建设。支持企业与高校、科研院所合作共建研发中心、技术中心,打造一批高水平的创新平台。三是优化创新生态。深化科技体制改革,完善科技成果转化机制,营造良好的创新氛围。四是培养创新人才。实施更加开放的人才政策,引进和培养一批高层次创新型人才,为全县创新发展提供智力支持。
(二)优化产业结构,构建现代产业体系
产业结构的优化升级是实现高质量发展的关键。我们要按照“巩固、增强、提升、畅通”的方针,加快构建现代化经济体系。一是做大做强主导产业。围绕汽车零部件、电子信息、新材料等主导产业,加大产业链招商力度,引进一批龙头项目和配套企业,形成集群效应。二是改造提升传统产业。运用新技术、新业态、新模式改造提升传统产业,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。三是培育壮大新兴产业。大力发展数字经济、生物医药、新能源等新兴产业,抢占未来发展制高点。四是促进一二三产业融合发展。推进农业产业化经营,发展乡村旅游、休闲农业等新业态,延伸产业链条,提升附加值。
(三)深化改革开放,增强发展活力
改革开放是推动经济社会发展的强大动力。我们要以更大的决心和勇气推进改革开放,不断激发市场活力和社会创造力。一是深化重点领域改革。持续推进“放管服”改革,进一步简政放权,优化服务流程,降低企业成本。深化国资国企改革,推动国有企业做强做优做大。二是扩大对外开放。积极参与“一带一路”建设,加强与沿线国家和地区的经贸合作,拓展国际市场。三是优化营商环境。全面落实国家和省市关于优化营商环境的各项政策措施,打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。四是加强区域合作。主动融入区域协同发展大局,加强与周边地区的交流合作,实现资源共享、优势互补、互利共赢。
(四)加强生态文明建设,守护绿水青山
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。我们要牢固树立绿色发展理念,坚持生态优先、绿色发展,建设美丽家园。一是打好污染防治攻坚战。严格落实环保法律法规,加大对大气、水、土壤污染治理力度,坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。二是推进生态保护修复。实施山水林田湖草系统治理,加强森林、湿地等生态系统保护,提升生态系统质量和稳定性。三是发展绿色产业。大力发展循环经济,推广清洁生产技术,推动绿色低碳发展。四是倡导绿色生活方式。加强环保宣传教育,引导全社会树立节约资源、保护环境的良好风尚。
三、抓落实,确保全年目标圆满完成
目标已经明确,关键在于落实。我们要以钉钉子精神,一项一项抓落实,确保全年目标任务顺利完成。
(一)压实责任,形成工作合力
各级各部门要切实增强责任感和紧迫感,把完成全年目标任务作为当前工作的重中之重。一是细化分解任务。对照全年目标任务,逐项细化分解,明确时间表、路线图、责任人,确保每项工作有人抓、有人管。二是加强协调配合。建立健全工作协调机制,加强部门间沟通协作,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。三是强化督促检查。建立定期督查制度,及时掌握工作进展情况,对工作推进不力、落实不到位的单位和个人进行严肃问责。
(二)强化保障,提供有力支撑
完成全年目标任务,需要各方面的支持和保障。一是加大资金投入。积极争取上级资金支持,加大财政投入力度,确保重点项目和民生工程的资金需求。二是强化用地保障。加强土地规划管理,优化用地结构,保障重点项目建设用地需求。三是优化金融服务。引导金融机构加大对实体经济的支持力度,缓解企业融资难、融资贵问题。四是加强人才队伍建设。加大人才培养和引进力度,为全县经济社会发展提供人才支持。
(三)改进作风,提升工作效能
良好的作风是完成各项工作的重要保证。我们要继续深化作风建设,不断提高工作效率和服务水平。一是强化宗旨意识。始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,深入基层、深入群众,倾听民声、了解民意,切实解决群众关心的实际问题。二是提高能力素质。加强学习培训,提高广大干部的政治素养和业务能力,增强解决实际问题的能力。三是严格纪律约束。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立清正廉洁的良好形象。
同志们,当前正处于决胜全面建成小康社会的关键时期,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、攻坚克难,为完成全年目标任务、推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
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