为实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面推进中央乡村振兴战略,根据省、市《乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》和《关于XX县做好乡村振兴驻镇帮镇扶村组团结对帮扶工作的通知》(X委乡振组〔202x〕5号)等文件精神,结合组团单位实际,制定驻XX镇帮镇扶村工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为引领,深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面落实中央和省委农村工作会议精神,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,着力补齐短板弱项,加快推进XX镇产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴,为XX实现乡村振兴“作示范、勇争先”。
二、工作目标
按照省委省政府乡村振兴的工作部署,落实驻镇帮镇扶村的八项职责任务,坚持问题导向、目标导向、需求导向相统一,以守住“一个底线”,推动“五个提升”为乡村振兴帮扶工作的总体目标。即:守住不发生规模性返贫底线,提升城乡基本公共服务均等化水平,提升乡村综合治理水平,提升镇村公共基础设施水平、提升乡村产业发展水平、提升抓党建促乡村振兴水平等,力争XX镇202x年镇村同建同治同美取得显著成效,2025年乡村振兴取得战略性成果,镇村面貌显著改善。
三、重点帮扶项目
(一)加强党组织建设支持
1、实施“固本强基”工程,夯实基层党组织战斗堡垒作用。一是切实加强基层党组织规范化建设。严格按照省委组织部最新修订的《XX省党支部规范化建设指导意见》要求,按照阵地标准化、管理规范化、活动经常化要求,推动基本组织、基本队伍、基本制度、基本功能、基本保障建设达标创优,力争202x年底全镇各领域党支部组织力全面提升,政治功能不断强化,党员先锋模范作用更加突出。二是深化基层党组织带头人队伍建设。通过举办培训班、外出考察学习等方式,提高村(社区)党组织书记和“两委”干部的能力素质,增强其带领群众致富的能力。三是建立健全激励关怀机制。加大对优秀基层干部的表彰奖励力度,关心关爱基层干部,解决其后顾之忧,激发其干事创业的热情。
(二)促进产业兴旺
2、发展特色优势产业。依托XX镇丰富的自然资源和人文资源,围绕农业现代化、乡村旅游、农产品加工等重点领域,培育和发展一批具有地方特色的主导产业。支持新型农业经营主体发展,鼓励农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体参与产业链建设,提高农业产业化水平。同时,积极引进和培育龙头企业,带动农户增收致富。三是强化科技支撑。加强与科研机构、高校的合作,推广先进适用技术,提高农业生产效率和产品质量。四是完善利益联结机制。探索建立“企业+合作社+农户”的利益联结模式,确保农民在产业发展中获得稳定收益。
(三)推进生态宜居
3、加强生态环境保护。严格落实环保法律法规,加大对环境污染行为的查处力度,保护好绿水青山。推进农村环境综合整治,开展“厕所革命”、垃圾污水处理等专项行动,改善农村人居环境。二是发展绿色经济。鼓励和支持发展绿色农业、生态旅游等绿色产业,促进经济社会发展与生态环境保护相协调。三是提高生态文明意识。广泛开展生态文明宣传教育活动,倡导绿色生活方式,引导广大农民群众树立环保意识,共同参与美丽家园建设。
(四)传承优秀文化
4、弘扬优秀传统文化。加强对传统村落、非物质文化遗产等的保护利用,挖掘整理优秀传统文化资源,讲好XX故事,传播正能量。二是丰富群众文化生活。支持建设村级文化广场、农家书屋等文化设施,定期组织文艺演出、体育比赛等活动,满足人民群众日益增长的精神文化需求。三是培养文化人才。加强对文化工作者的培训,提高其专业素养和服务能力;鼓励和支持文艺创作,推出更多反映农村生产生活实际的优秀作品。
(五)提升治理效能
5、健全自治法治德治相结合的乡村治理体系。完善村民自治机制,引导农民依法有序参与村级事务管理,提高基层民主管理水平。加强法治宣传教育,提高农民法律意识,维护农村社会稳定。弘扬社会主义核心价值观,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。二是创新社会治理方式。运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升乡村治理智能化水平。三是加强社会治安防控体系建设。深化平安乡村创建活动,严厉打击各类违法犯罪行为,营造和谐稳定的社会环境。
(六)增进民生福祉
6、提升公共服务水平。加大教育、医疗、养老等民生领域的投入,改善农村基础设施条件,让农民共享改革发展成果。一是优化教育资源配置。推动城乡教育资源均衡发展,提高农村学校办学质量。二是加强医疗卫生服务体系建设。完善农村医疗卫生服务网络,提高医疗服务能力和水平。三是完善社会保障体系。建立健全覆盖全民的社会保障体系,特别是要做好农村低收入群体的基本生活保障工作。
通过上述措施的实施,我们有信心在2025年前将XX镇建设成为产业兴、生态美、文化盛、治理优、百姓富的新时代美丽乡村,为全省乃至全国提供可复制、可推广的经验做法,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献XX力量。
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