为进一步强化XX乡XX村党支部的凝聚力、号召力、战斗力,夯实“两学一做”学习教育的组织基础,按照XX市有关文件要求,现就XX乡XX村党支部开展软弱涣散基层党组织整顿工作提出如下方案:
一、指导思想和工作目标
以党的十八大和十八届历次全会精神为指导,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕全村改革、发展和稳定大局,抓住关键,找准症结,多管齐下,以强化班子建设、提高队伍素质,健全完善制度、解决突出问题为重点,以提高认识,维护稳定,促进发展为目标,着力提升基层党组织建设水平,为全村稳定发展提供坚强的政治和组织保证。
二、整顿范围
整顿范围是XX乡XX村党支部。
三、整顿的主要内容
整顿的内容主要包括以下六个方面:1、党支部领导核心作用不强,在党员和干部中威信不高;2、组织机构不完善,制度不完善,民主监督薄弱;3、班子工作作风不正,带头工作能力不强,党员先锋模范作用发挥不好;4、工作思路不清,措施不力,工作不思进取,年度考核成绩排名居后;5、党员管理薄弱,党支部处于软弱、涣散状态;6、党员理想信念动摇,宗旨观念淡薄,组织纪律松懈,不正确履行党员权利和义务。
四、整顿工作的目标要求
初步达到五个方面的目标要求:一是建设好一个坚强、团结,党员和群众拥护的领导班子;二是建立健全组织机构,完善各项制度,初步形成一套行之有效的民主管理、民主决策和民主监督机制,保证各项工作有效运转和有力推进;三是干部队伍建设和党员队伍建设取得初步成效,干部队伍的带头作用和党员队伍的先锋模范作用得到切实发挥;四是逐步规范对党员队伍的教育和管理,党员履行职责的能力和水平显著提升;五是通过整顿,使党员的思想认识进一步提高,组织纪律性进一步增强,为全村经济社会发展提供坚强的组织保障。
五、整顿的具体措施
(一)加强理论武装,提升党员政治素养
组织全体党员深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于加强党的建设的重要论述,引导广大党员深刻理解党的基本理论、基本路线、基本方略,坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过集中培训、专题讲座、座谈交流等多种形式,确保学习教育全覆盖,不断深化党员的思想认识,提高党员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。同时,充分利用现代信息技术手段,如微信公众号、党建APP等平台,拓宽学习渠道,丰富学习内容,激发党员的学习兴趣和主动性。
(二)优化组织设置,强化基层组织功能
针对党支部存在的组织机构不完善、制度不健全等问题,严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例(试行)》的要求,对党支部的组织结构进行优化调整。增设必要的党小组,明确各党小组的工作职责,确保每个党员都能在党组织的领导下发挥作用。同时,建立健全党支部的各项规章制度,包括组织生活制度、党员管理制度、民主评议党员制度等,确保各项工作有章可循,有规可依。通过定期召开支部会议、党小组会议,加强对党员的日常管理和监督,确保党组织的战斗堡垒作用得到有效发挥。
(三)强化队伍建设,提升班子战斗力
针对班子工作作风不正、带头工作能力不强等问题,采取多种措施加强班子建设。首先,通过开展主题实践活动,如“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育等,增强班子成员的责任意识和服务意识,提升其履职尽责的能力和水平。其次,加大对班子成员的教育培训力度,邀请专家学者、先进典型等进行授课,帮助他们开阔视野,更新知识,提高解决实际问题的能力。再次,建立和完善班子成员的考核评价机制,将考核结果与评先评优、职务晋升挂钩,激励班子成员积极作为,勇于担当。最后,注重从优秀青年党员中选拔培养后备干部,为党组织注入新鲜血液,保持班子的活力和战斗力。
(四)创新工作方法,提高服务群众水平
围绕“服务群众、凝聚人心”的工作理念,不断创新工作方法,提高服务群众的能力和水平。一是建立党员联系户制度,每名党员负责联系一定数量的农户,定期走访,了解民情民意,帮助解决实际困难,密切党群关系。二是开展志愿服务活动,组织党员志愿者参与扶贫帮困、环境保护、文明创建等社会公益活动,树立良好的党员形象。三是利用节假日、农闲时节等时机,举办丰富多彩的文化体育活动,丰富群众的精神文化生活,增进邻里和睦,营造和谐稳定的社区环境。四是建立健全社情民意收集反馈机制,通过设立意见箱、开通热线电话等方式,广泛听取群众的意见和建议,及时回应群众关切,提高工作的针对性和实效性。
(五)严格党员管理,增强组织纪律性
针对党员管理薄弱、组织纪律松懈等问题,严格落实党员管理制度,强化对党员的日常教育和管理。一是严格执行“三会一课”制度,定期召开支部大会、支委会、党小组会,按时上党课,确保党内组织生活正常化、规范化。二是认真开展民主评议党员工作,通过自评、互评、测评等方式,客观公正地评价每名党员的表现,对于表现优秀的党员给予表彰奖励,对于存在问题的党员及时提醒谈话,督促整改。三是加强流动党员管理,通过建立流动党员信息库、开展网络组织生活等方式,确保流动党员不失联、不脱管。四是严肃党的纪律,对于违反党纪的党员,坚决按照有关规定予以处理,维护党的纪律的严肃性和权威性。
六、整顿工作的步骤安排
整顿工作分为三个阶段进行:第一阶段为动员部署阶段(20xx年1月-20xx年2月),主要任务是制定工作方案,召开动员大会,统一思想认识,明确工作任务;第二阶段为组织实施阶段(20xx年3月-20xx年10月),主要任务是按照工作方案的要求,逐项落实各项整改措施,确保整顿工作扎实推进;第三阶段为总结验收阶段(20xx年11月-20xx年12月),主要任务是对整顿工作进行全面总结,评估整顿效果,巩固整顿成果,形成长效机制。
七、整顿工作的组织领导
为确保整顿工作顺利开展,成立XX乡XX村党支部软弱涣散整顿工作领导小组,由乡党委书记任组长,乡党委副书记、纪委书记任副组长,村“两委”成员为成员。领导小组下设办公室,具体负责整顿工作的日常协调和督促检查。各成员要切实履行职责,密切配合,形成合力,确保整顿工作取得实效。同时,建立健全整顿工作责任追究机制,对于在整顿工作中敷衍塞责、推诿扯皮的单位和个人,将严肃追责问责,确保整顿工作不走过场,真正解决问题。
八、整顿工作的保障措施
(一)加强经费保障。乡财政要将整顿工作所需经费纳入预算,确保各项活动顺利开展。同时,鼓励社会各界积极参与整顿工作,提供必要的支持和帮助。
(二)加强舆论宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传整顿工作的目的意义、进展情况和取得的成效,营造良好的舆论氛围。对于在整顿工作中涌现出来的先进典型,要及时进行宣传报道,发挥示范引领作用。
(三)加强监督检查。领导小组办公室要定期对整顿工作进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保整顿工作沿着正确的方向前进。同时,欢迎广大党员和群众对整顿工作进行监督,对于反映的问题线索,要认真调查核实,依法依规处理。
通过以上措施的实施,XX乡XX村党支部必将在整顿工作中焕发出新的活力,为全村的经济社会发展提供更加坚强有力的组织保障。
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