为全面提升系统干部队伍的综合素质，增强市场监管履职能力，改进工作作风，推动各项工作目标任务落实落地，结合我局干部队伍能力作风现状和工作实际，经市局党组研究决定，将202x年定为“能力作风建设年”，在全系统开展能力作风建设活动。现制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以提能力转作风为主线，以改观念、改作为、改形象为目标，重点开展“四大活动”，建立“五项机制”，着力解决能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为等问题，进一步增强学习能力、创新能力、执行能力、服务能力、协调能力，大兴真抓实干、创先争优、亲民爱民、艰苦奋斗、清正廉洁的优良作风，实现服务意识明显提高，岗位能力明显提升，行政效能明显增强，着力打造一支“政治过硬、业务精良、纪律严明、敢于担当”的高素质专业化市场监管队伍。
二、具体内容
（一）能力建设方面，重点开展“四大活动”
开展理论“大学习”活动。采取中心组学习、支部集中学、专题讲座、交流研讨、网络在线学习等方式，分层组织十九届六中全会、XX精神集中轮训，学习了习近平总书记系列重要讲话精神，及时跟进学习中央、省、市领导重要讲话和重要会议精神。组建双宣讲队伍，开展理论宣讲和百姓宣讲活动。在内外网站开辟学习专栏，交流经验，反映学习动态。（责任单位：机关党办）
2. 开展业务“大培训”活动。将优化营商环境、食品、药品、特种设备、工业产品、知识产权等方面的法律法规和规范性文件汇编成册，为全系统干部职工人手配备一套，组织系统学习。围绕“四大安全”监管、信用监管、质量品牌提升、知识产权保护等重点业务，组织开展系统性培训，切实提升全系统法治意识和依法行政能力。选派业务骨干赴国家总局、省局参加各类业务知识培训。（责任单位：人事科、机关党办）
3. 开展实践“大练兵”活动。通过岗位练兵、技能比武、实战演练等形式，强化干部的实际操作能力和应急处置能力。定期组织市场监管领域的实战演练，模拟常见问题和突发事件，检验和提升队伍的快速反应和协同作战能力。鼓励和支持干部参与重大任务、重点项目，通过实践锻炼提升解决复杂问题的能力。（责任单位：各业务科室）
4. 开展创新“大研讨”活动。鼓励干部结合工作实际，积极思考和探索市场监管的新思路、新方法。定期举办创新研讨会，邀请专家学者、优秀企业家和兄弟单位代表分享成功经验和先进做法。设立创新项目奖励基金，对在工作中提出并实施有效创新举措的个人或团队给予表彰和奖励，激发全系统的创新活力。（责任单位：办公室、各业务科室）
（二）作风建设方面，重点建立“五项机制”
建立目标管理机制。明确年度工作目标，细化分解到各科室和个人，确保每项任务都有人负责、有人落实。实行目标考核制度，定期检查评估工作进展，确保各项任务按时保质完成。通过目标管理，增强干部的责任感和紧迫感，推动工作高效开展。（责任单位：办公室、人事科）
2. 建立监督检查机制。成立专门的监督检查小组，定期对各科室的工作作风进行检查，重点检查是否存在形式主义、官僚主义等问题。对发现的问题，及时督促整改，并严肃追责问责。通过监督检查，促进干部作风持续改进，营造风清气正的工作氛围。（责任单位：机关纪委）
3. 建立绩效评价机制。完善绩效考核体系，将干部的工作实绩与个人晋升、评优评先挂钩。通过科学合理的绩效评价，激励干部主动作为、敢于担当，形成比学赶超的良好氛围。同时，对于表现突出的干部，给予物质和精神上的双重奖励，增强干部的工作积极性和荣誉感。（责任单位：人事科、办公室）
4. 建立群众评议机制。定期开展群众满意度调查，广泛听取服务对象的意见和建议，了解干部在服务过程中的表现。对于群众反映强烈的问题，及时进行整改，不断提升服务质量和服务水平。通过群众评议，增强干部的服务意识，树立良好的社会形象。（责任单位：办公室、各业务科室）
5. 建立典型示范机制。挖掘和宣传先进典型，通过举办先进事迹报告会、制作宣传视频等形式，展示优秀干部的事迹和风采。发挥典型的示范引领作用，引导广大干部见贤思齐、奋发有为。同时，对反面典型进行通报批评，警示全体干部引以为戒，做到警钟长鸣。（责任单位：机关党办、办公室）
三、保障措施
加强组织领导。成立由局主要领导任组长的能力作风建设领导小组，统筹协调推进各项工作。各科室负责人要切实履行第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自落实，确保各项任务落到实处。
2. 落实经费保障。将能力作风建设所需经费纳入年度预算，确保各项活动顺利开展。同时，严格经费管理，杜绝铺张浪费，确保每一分钱都花在刀刃上。
3. 强化舆论引导。充分利用局内外网站、微信公众号等媒体平台，广泛宣传能力作风建设的重要意义和进展情况，营造浓厚的工作氛围。及时总结推广好的经验和做法，扩大活动的影响力和覆盖面。
4. 注重效果评估。建立能力作风建设效果评估机制，定期对各项活动的成效进行评估，查找存在的问题和不足，及时调整和完善工作措施。通过效果评估，确保能力作风建设取得实实在在的效果，真正惠及企业和群众。
四、工作要求
提高认识，统一思想。全局上下要充分认识开展能力作风建设的重要性和必要性，把思想和行动统一到局党组的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感，扎实推进各项工作的落实。
2. 精心组织，周密安排。各科室要根据本方案的要求，结合自身实际，制定具体的工作计划和实施方案，明确时间表、路线图，确保各项工作有序开展。
3. 严格要求，务求实效。要坚持高标准、严要求，不走过场、不搞形式，确保各项活动取得实实在在的效果。对于在活动中表现突出的个人和集体，要及时予以表彰和奖励；对于敷衍塞责、消极应付的，要严肃批评教育，情节严重的要依纪依规处理。
4. 总结经验，持续改进。要及时总结能力作风建设中的好经验、好做法，形成长效机制，推动能力作风建设常态化、长效化。同时，要针对存在的问题和不足，不断改进工作方式方法，努力提高能力作风建设的科学化、规范化水平。
通过以上措施，我们有信心、有能力在202x年全面加强系统干部队伍的能力作风建设，为推动市场监管事业高质量发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为实现新时代中国特色社会主义伟大事业贡献力量。
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