刚才,XX同志对去年空气质量保障工作进行了系统总结,并对弘扬保障工作的有益经验,继续抓好大气污染防治工作进行了再部署、再安排。最后,强调了三个方面的意见。一、成绩来之不易,取得的标本经验要深入坚持我们进行总结,是为了更好地指导工作。可以说,去年在全市上下的群策群力下,我们空气质量保障工作打了一个胜仗,全市严格按照党中央、国务院和省委、省政府的部署要求,举全市之力实现了污染物减排X%,为X活动的举办做出了积极贡献。从启动保障工作以来,我市的空气质量一直保持着优良的态势,保持了非常好的水平,而且在XX期间创造了历史上同期的最好记录,六项主要污染物大幅下降且全部优于国家二级标准,得到了国家生态环境部和省委、省政府的充分肯定,市委主要领导也批示认为“这段工作,有力度,有成效,也积累了一些好的经验”。成绩的取得,离不开各级、各有关部门的恪尽职守和精诚协作;离不开各企业和工地的无私奉献和积极配合;离不开全市干部群众的理解支持和积极配合。去年一年的空气质量保障工作,对我市的大气污染防治整体工作进行了一次超常规的考核,对各县区、各有关部门的工作作风和应急能力进行了一次实战性的检验,也提供了值得总结的标本经验,需要我们在深入推进大气污染防治工作中予以常态化、长效化的坚持。
第一,要坚持把落实责任、履职尽责作为改善空气质量的基础。去年空气质量保障工作,省、市高度重视,省委、省政府领导多次进行指示,书记更是亲自过问、亲自组织推动,多次进行安排部署和指挥调度,还专门对重点县区进行了暗访。大部分县区和市直有关部门也以高度的政治责任感和尽职履责意识,切实把这项任务作为“一把手工程”来组织推动,形成了主要领导亲自抓、主管领导深入抓的局面,做到了真抓实管、措施到位、保障有力。第二,要坚持把协同联动、齐抓共管作为改善空气质量的关键。大气污染防治是一项复杂的系统工程,涉及多个领域和多个部门,单靠某一个部门或某一方面的努力难以取得实质性进展。去年,我们通过建立联席会议制度,加强部门间的沟通协调,形成了一套行之有效的协同工作机制。特别是环保、公安、交通、建设等部门,密切配合,形成了合力,确保了各项措施的有效落实。此外,我们还充分调动社会力量参与,通过媒体宣传、志愿服务等形式,提高了全社会的环保意识和参与度,营造了良好的社会氛围。第三,要坚持把科技创新、技术支撑作为改善空气质量的动力。科技是解决环境问题的重要手段,也是提高治理效能的重要途径。去年,我们在大气污染防治中广泛应用了现代信息技术,如大数据、云计算等,实现了对污染源的精准识别和有效管控。同时,我们还加大了科研投入,支持高校和科研院所开展关键技术攻关,推动了一批科技成果的转化应用,为大气污染防治提供了强有力的技术支持。
二、问题依然存在,面临的挑战不容忽视虽然我们在空气质量保障方面取得了显著成效,但也要清醒地认识到,当前我市大气污染防治形势依然严峻,存在的问题和面临的挑战不容忽视。一是结构性污染问题尚未根本解决。我市产业结构偏重,高能耗、高排放企业较多,这些企业在生产过程中产生的污染物对空气质量的影响较大。尽管我们已经采取了一系列措施,如推进产业结构调整、实施清洁生产改造等,但效果尚需时间验证,短期内难以彻底改变现状。二是扬尘污染问题仍然突出。建筑施工、道路运输等活动产生的扬尘污染,一直是影响我市空气质量的重要因素。尽管我们加强了监管,但一些企业和个人仍存在侥幸心理,不严格执行防尘降尘措施,导致扬尘污染时有发生。三是机动车尾气污染问题日益凸显。随着城市化进程的加快,机动车保有量持续增长,尾气排放成为影响空气质量的新问题。虽然我们已经采取了限行、推广新能源汽车等措施,但机动车尾气排放总量仍在增加,治理难度较大。四是气象条件不利影响依然存在。我市地处内陆,冬季多风少雨,容易形成静稳天气,不利于污染物扩散。特别是在重污染天气应急响应期间,气象条件的不利影响更加明显,增加了大气污染防治的难度。面对这些问题和挑战,我们必须保持清醒头脑,增强忧患意识,以更加坚定的决心和更加有力的举措,持续推进大气污染防治工作,确保空气质量持续改善。
三、明确目标任务,坚定不移推进大气污染防治工作根据中央和省的总体部署,结合我市实际,今年的大气污染防治工作要重点抓好以下几个方面:
一是深化结构调整,优化产业布局。要按照高质量发展的要求,加快推进产业结构调整,严格控制高耗能、高排放项目,大力发展绿色低碳产业。要优化产业布局,引导企业向园区集中,实现集约化发展。要加大落后产能淘汰力度,坚决取缔“散乱污”企业,减少污染物排放。二是强化源头治理,严格排放标准。要严格执行国家和地方排放标准,加强对重点行业、重点企业的监管,确保达标排放。要加大对燃煤锅炉、工业炉窑等重点污染源的治理力度,推广使用清洁能源,减少煤炭消费。要加强对机动车尾气排放的管理,严格执行国家机动车排放标准,加快老旧车辆淘汰更新。三是加强精细化管理,提升治理水平。要建立健全大气污染防治网格化管理体系,明确各级网格的责任人和职责,实现精细化管理。要加强扬尘污染治理,严格落实建筑工地、道路运输等领域的防尘降尘措施。要加大餐饮油烟、秸秆焚烧等面源污染的治理力度,减少无组织排放。四是完善法规政策,提供法治保障。要加快制定和完善大气污染防治相关法规政策,为大气污染防治工作提供坚实的法治保障。要加强执法监督,严厉打击各类环境违法行为,形成强大的震慑力。要建立健全激励机制,鼓励企业和社会各界积极参与大气污染防治工作。五是加强宣传教育,提高全民意识。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传大气污染防治的重要性和紧迫性,普及环保知识,提高公众环保意识。要组织多种形式的宣传活动,动员社会各界积极参与大气污染防治工作,形成全社会共同参与的良好氛围。六是加强科技支撑,提升治理能力。要加大科研投入,支持高校和科研院所开展大气污染防治关键技术攻关,推动科技成果的转化应用。要广泛应用现代信息技术,提高大气污染防治的科学化、智能化水平。要加强监测预警体系建设,提高重污染天气应对能力。
同志们,大气污染防治是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央和省的决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进大气污染防治各项工作,为建设美丽XX、实现高质量发展作出新的更大贡献!
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