县区纪委书记在市纪委会议上的发言材料
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!按照会议要求,我汇报一下今年以来X区重点工作开展情况、工作中存在的困难问题和几点建议,不到之处请批评指正。
一、今年以来重点工作开展情况
(一)强化廉政教育,使党员干部“不愿腐”
制定《X区20xx年反腐倡廉宣传教育工作要点》,以多样化的教育活动为抓手,强化党员干部廉政教育。一是组织开展廉政法规知识测试。测试以《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》为主要内容,全区副科级以上党员干部和全体纪检监察系统工作人员共X人参加测试,通过率达到100%。通过考试,使全区党员干部准确领会《准则》和《条例》的主要内容和精神实质,强化坚持道德高线、守住纪律“底线”的意识。二是编发两本“口袋书”。编印《党员干部廉政教育读本》和《漫说中国共产党纪律处分条例》3000余册,党员干部人手一套,引导党员通读熟读党章党规,弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,把握共产党员为人做事的基准和底线。三是打造高质量“廉洁X”微博平台。通过转发、建立链接的方式,直接转引有关反腐倡廉方面的报道、评论、党风廉政建设方面的方针政策、文件精神、党风廉政建设新方法、新思路等相关内容,通过微博创建讨论话题,引导党员干部进行讨论,进而使干部群众树立正确的人生观、世界观、价值观,发挥其导向作用。四是打造精品廉政教育基地。以X法院为依托,结合实际案例,组织党员干部参观学习,通过直观的警示教育,使广大党员干部深刻认识到违纪违法的严重后果,增强遵纪守法的自觉性。同时,我们还利用区内丰富的历史文化资源,如X历史名人纪念馆等,将传统文化与廉政文化相结合,通过举办专题展览、开展主题讲座等形式,弘扬清风正气,营造风清气正的良好氛围。
(二)严格执纪问责,使党员干部“不敢腐”
今年以来,我们始终把纪律和规矩挺在前面,严肃查处违反中央八项规定精神和“四风”问题,坚决纠正侵害群众利益的行为,确保党纪国法的严肃性和权威性。一是加大案件查办力度。针对群众反映强烈的问题,我们成立了专项调查组,深入基层一线,广泛收集线索,对违纪违法行为零容忍,发现一起查处一起。截至目前,已立案查处违纪案件X起,给予党纪政务处分X人,其中涉及科级干部X人,形成了强大的震慑效应。二是深化巡察整改。根据市委巡察反馈意见,我们制定了详细的整改方案,明确了责任单位、责任人和整改时限,逐条逐项抓好落实。同时,举一反三,查找制度漏洞,完善工作机制,防止类似问题再次发生。三是强化日常监督。建立健全“四位一体”监督体系,即党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督,形成横向到边、纵向到底的监督网络。通过明察暗访、专项检查等方式,加强对重点岗位、关键环节的监督,及时发现问题,督促整改到位。
(三)健全制度机制,使党员干部“不能腐”
我们深刻认识到,制度建设是根本之策,只有建立健全科学有效的制度体系,才能从根本上预防腐败现象的发生。一是完善权力运行制约机制。按照“三重一大”决策制度要求,进一步规范重大事项决策程序,确保决策过程公开透明。同时,推进权力清单、责任清单和负面清单“三单合一”,明确权力边界,压缩自由裁量空间,减少权力寻租机会。二是加强重点领域监管。针对工程建设、土地出让、政府采购等易发多发腐败问题的重点领域,出台了一系列管理办法,如《X区工程项目招投标监督管理办法》《X区土地出让管理办法》等,从源头上防范廉政风险。三是推进政务公开。通过政府网站、政务公开栏等多种渠道,及时公开政府信息,特别是涉及民生的重大项目、重要政策,接受社会监督,提高政府工作的透明度和公信力。四是开展廉政风险防控。组织各部门各单位全面排查廉政风险点,制定防控措施,实行分级管理,动态调整,确保风险可控。同时,加强对防控措施落实情况的监督检查,对发现的问题及时整改,防止小问题演变成大问题。
二、工作中存在的困难问题
尽管我们在党风廉政建设和反腐败斗争中取得了一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题和不足,主要表现在以下几个方面:
(一)少数党员干部思想认识不到位
个别党员干部对党风廉政建设的重要性认识不足,存在“走过场”“做样子”的现象,认为只要自己不犯大错就行,对一些小节问题不够重视,导致作风建设流于表面。此外,部分党员干部对党纪国法的学习不够深入,缺乏敬畏之心,容易产生侥幸心理,给腐败行为留下可乘之机。
(二)基层监督力量薄弱
由于基层纪检监察机构人员编制少、业务能力参差不齐,加之受人情关系等因素影响,监督效果不尽理想。特别是在一些偏远乡镇,监督力量更为薄弱,难以有效覆盖所有村组,导致一些微腐败问题未能得到及时发现和处理。
(三)制度执行不严
虽然我们制定了一系列规章制度,但在实际操作中,个别单位和个人存在选择性执行、变通执行等问题,导致制度形同虚设,无法发挥应有的约束作用。此外,一些制度设计不够科学合理,操作性不强,也影响了制度的执行效果。
(四)廉政文化建设有待加强
当前,我们的廉政文化建设还停留在表面层次,缺乏深度和广度,未能真正深入人心。一些党员干部对廉政文化的认知还停留在口号层面,缺乏实际行动,未能将廉政文化内化于心、外化于行,导致廉政文化的影响力有限。
三、几点建议
针对上述存在的问题,我们提出以下几点建议,供领导参考:
(一)加强思想政治教育
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,教育引导党员干部坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过开展形式多样的学习教育活动,帮助党员干部深刻理解党的理论和路线方针政策,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,筑牢拒腐防变的思想防线。
(二)强化基层监督力量
建议上级部门加大对基层纪检监察机构的支持力度,适当增加人员编制,提升业务能力,确保基层监督力量得到有效保障。同时,建立健全跨区域、跨部门协作机制,打破地域限制,实现资源共享,提高监督效能。对于偏远乡镇,可以探索派驻监督、巡回监督等方式,确保监督无死角、全覆盖。
(三)严格执行规章制度
严格落实中央八项规定及其实施细则精神,加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为严肃追责问责,确保制度刚性约束。同时,进一步优化制度设计,提高制度的科学性和操作性,使其更加符合实际需要,便于执行落实。
(四)深化廉政文化建设
将廉政文化建设纳入精神文明建设总体布局,与社会主义核心价值观教育紧密结合,通过文艺创作、影视作品、公益广告等多种形式,广泛传播廉政文化,营造浓厚的廉政氛围。同时,注重挖掘和宣传先进典型,发挥榜样示范作用,引导党员干部见贤思齐、崇德向善,形成良好的社会风尚。
总之,在今后的工作中,我们将继续按照党中央和上级党委的部署要求,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,努力营造风清气正的政治生态,为X区经济社会高质量发展提供坚强保障。以上汇报如有不妥之处,敬请各位领导批评指正。谢谢大家!
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