为加强政法队伍教育整顿工作与扫黑除恶斗争的有机衔接，根据县政法队伍教育整顿领导小组的统一部署，全面开展涉黑涉恶重点案件（线索）倒查，制定工作方案如下。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实政法队伍教育整顿和扫黑除恶斗争的有关要求，通过开展涉黑涉恶重点案件（线索）倒查，推动相关案件（线索）查深查透，确保核查结论经得起法律和历史的检验，进一步提升人民群众安全感、获得感和满意度。
二、目标任务
对全国扫黑办、省市扫黑办和中央督导组、省督导组交办线索中已办结但群众仍反复举报的案件，“有黑无伞”“黑大伞小”的涉黑涉恶案件，集中、反复举报同一对象并查否的涉黑涉恶线索组织进行倒查，深挖彻查涉黑涉恶犯罪及其背后的“保护伞”。
三、工作步骤
（一）全面排查梳理
从全国扫黑办、省市扫黑办督办案件和中央督导组、省督导组交办线索中梳理已办结但群众仍反复举报的案件以及久侦（查）未结的案件（线索）。此项工作由县扫黑办、县纪委监委、县政法各单位共同负责，务必在x月xx日前完成。具体操作中，各单位需密切配合，确保信息共享、资源互通，避免重复劳动，提高工作效率。同时，要注重保密，防止敏感信息泄露，确保工作顺利推进。
2. 从扫黑除恶专项斗争开展以来查办的涉黑涉恶案件中梳理“有黑无伞”“黑大伞小”的案件。此任务同样由县扫黑办、县纪委监委、县政法各单位承担，需在x月xx日前完成。在梳理过程中，要重点分析案件办理过程中的疑点和难点，查找是否存在人为干扰、包庇纵容等问题，确保案件办理公正、透明。
3. 从扫黑除恶专项斗争开展以来受理的涉黑涉恶线索中梳理3人以上或3次以上反复举报同一对象的查否线索。这项工作也由县扫黑办、县纪委监委、县政法各单位共同负责，需在x月xx日前完成。在梳理过程中，要认真听取群众意见，结合实际调查情况，对举报内容进行逐一核实，确保每一条线索都得到充分关注和处理。
（二）逐案倒查核实
全国扫黑办、省市扫黑办督办案件和中央督导组、省督导组交办线索中已办结但群众仍反复举报的案件（线索）：
（1）成立专项工作组，由县扫黑办牵头，县纪委监委、县公安局、县检察院、县法院等单位参与，对案件进行全面复核。复核过程中，要重点审查案件事实认定是否准确、证据收集是否合法、法律适用是否正确、办案程序是否规范、责任追究是否到位等方面，确保每一个环节都不留死角。
（2）对复核发现的问题，要逐一列出清单，明确整改责任单位和责任人，限期整改。对于存在重大问题的案件，要及时启动问责程序，严肃追究相关人员的责任，确保问题得到彻底解决。
（3）建立案件回访机制，对案件当事人及家属进行回访，了解其对案件处理结果的意见和建议，及时回应群众关切，增强执法公信力。
（4）加强与上级部门的沟通汇报，定期向上级扫黑办、督导组报告工作进展情况，争取更多的支持和指导，确保倒查工作取得实效。
2. 涉黑涉恶案件中“有黑无伞”“黑大伞小”的案件：
（1）组建专门调查组，由县纪委监委牵头，县扫黑办、县公安局、县检察院、县法院等单位配合，对案件进行全面调查。调查过程中，要重点围绕黑恶势力背后的“保护伞”展开，深挖细查，不放过任何蛛丝马迹。
（2）对调查发现的问题，要依法依规处理，该立案的立案，该追责的追责，绝不姑息迁就。对于涉及党员干部的案件，要严格按照党纪政纪处分条例进行处理，确保纪律严明、法纪严明。
（3）加强与其他部门的协作配合，形成合力，共同打击黑恶势力及其“保护伞”。特别是要加强与纪检监察机关的沟通协调，确保案件查处工作的顺利进行。
（4）建立健全长效工作机制，对查处的典型案例进行通报曝光，发挥警示教育作用，营造全社会共同参与扫黑除恶的良好氛围。
3. 集中、反复举报同一对象并查否的涉黑涉恶线索：
（1）成立专门核查小组，由县扫黑办牵头，县纪委监委、县公安局、县检察院、县法院等单位参与，对举报线索进行重新核查。核查过程中，要充分听取群众意见，结合实际调查情况，对举报内容进行逐一核实，确保每一条线索都得到充分关注和处理。
（2）对核查发现的问题，要依法依规处理，该立案的立案，该追责的追责，绝不姑息迁就。对于确实存在问题的案件，要及时启动整改程序，确保问题得到彻底解决。
（3）建立案件反馈机制，对举报人进行及时反馈，告知其核查结果和处理情况，增强执法透明度，提高群众满意度。
（4）加强与上级部门的沟通汇报，定期向上级扫黑办、督导组报告工作进展情况，争取更多的支持和指导，确保核查工作取得实效。
四、保障措施
加强组织领导。县政法队伍教育整顿领导小组要切实加强对涉黑涉恶重点案件（线索）倒查工作的领导，定期召开专题会议，研究解决工作中遇到的重大问题。各责任单位要高度重视，明确分管领导和具体负责人，确保各项工作落实到位。
2. 强化队伍建设。加大对政法队伍的教育培训力度，特别是要加强法律法规、业务知识的学习，提高干警的政治素质和业务能力。同时，要严格队伍管理，坚决杜绝滥用职权、徇私枉法等违纪违法行为，确保政法队伍风清气正。
3. 严格责任追究。对在倒查工作中敷衍塞责、弄虚作假、失职渎职的单位和个人，要依法依纪严肃处理，绝不姑息迁就。对于因工作不力导致问题长期得不到解决的，要追究相关领导的责任，确保倒查工作取得实效。
4. 注重舆论引导。加强与新闻媒体的沟通合作，积极宣传倒查工作的进展和成效，营造良好的社会舆论氛围。同时，要密切关注网络舆情，及时回应群众关切，消除社会负面影响。
5. 建立长效机制。通过此次倒查工作，总结经验教训，完善相关制度机制，建立健全涉黑涉恶案件（线索）倒查的长效机制，确保政法队伍教育整顿和扫黑除恶斗争常态化、长效化。
五、工作要求
提高政治站位。各责任单位要深刻认识开展涉黑涉恶重点案件（线索）倒查工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感抓好各项工作落实。
2. 确保工作质量。在倒查过程中，要坚持实事求是、客观公正的原则，严格依法依规办事，确保每一起案件（线索）都经得起法律和历史的检验。对于发现的问题，要敢于动真碰硬，不回避矛盾，不遮掩问题，确保倒查工作取得实效。
3. 加强协作配合。各责任单位要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。特别是要加强与上级部门的联系，及时汇报工作进展情况，争取更多的支持和指导。同时，要注重信息共享，避免重复劳动，提高工作效率。
4. 严格保密纪律。在倒查过程中，要严格遵守保密规定，防止敏感信息泄露，确保工作顺利推进。对于违反保密规定的单位和个人，要依法依纪严肃处理，绝不姑息迁就。
总之，开展涉黑涉恶重点案件（线索）倒查工作，是加强政法队伍教育整顿、深化扫黑除恶斗争的重要举措。各责任单位要以高度的政治责任感和使命感，扎实做好各项工作，确保倒查工作取得实效，为维护社会和谐稳定作出新的更大贡献。
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