同志们:
针对明年重点项目谋划工作,大家在前期做了很多工作,体现出了务实重干的工作作风和解决问题、思考问题的思维能力。从目前来看,项目谋划工作的大头已确定,但个别单位、部门谋划的项目还不够精细、不够全面、不够到位,还需要进一步提升。下一步,我们要在此工作基础上抓紧时间再谋划、再完善,确定之后一方面向县委汇报,另一方面积极与市发改部门进行沟通。更重要的是,项目谋定之后要优选一批项目,列入明年争取项目资金的盘子,大家一定要把握好时间节点。
(一)要创新化思考。创新是引领发展的第一动力。“创新”又是近年来省委省政府、市委市政府提出的引领性的工作方式和思维方式,创新发展战略排在省委十大战略之首,市委明确提出“将创新引领发展作为主战略,以观念创新开创发展新局”。各单位、各部门要充分挖掘内外部潜力,运用好智囊团、外援的力量,思考谋划工作的重点:一是考虑我们缺什么。补齐当前最需要的短板和弱项。二是上级政策部署明确要求做的。比如两清一护、小流域治理、尾矿库整治等生态治理项目,是上级要求我们必须做的,要结合政策导向和部门导向进行谋划。三是我们想发展什么。围绕我县的产业规划、产业定位、基础设施建设等,以“前瞻三十年的眼光”,要用清晰的目标导向统筹思考三十年之后我县的发展目标和产业导向,考虑好产业发展的高点是什么,以前瞻性的思维谋划项目。四是要出彩什么。特色和亮点是我们作为山区县重点思考的问题,每个行业部门都要不拘行业、不拘部门、不拘区域,围绕路、桥、房、医、教等重点工作,挖掘打造出特色亮点,再将其变成一个个的项目。
(二)要系统化谋划。住建、城管、文广旅、教育、卫健委等相关单位和部门谋划的项目都需要再进一步进行系统化研究。一是全局。要站在全县发展大局的高度上考虑谋划,而不要仅仅站在部门的角度。二是全域。项目谋划要具体到全县的各个区域,而不仅仅局限于某一区域,比如林业、农业、工业等各领域,都要做到全覆盖,确保项目谋划不留死角。三是全链条。项目从前期调研、立项审批到实施推进、后期管理,每一个环节都要精心设计、周密安排,形成闭环管理,确保项目顺利推进。四是全要素。在项目谋划过程中,要综合考虑资金、土地、人才、技术等多方面因素,确保项目的可行性和可持续性。五是全过程。项目从启动到完成,每个阶段都要有详细的计划和明确的时间节点,确保项目按照既定目标稳步推进。
(三)要精准化对接。项目谋划不仅要立足于本地实际,还要精准对接上级政策和资金支持。一是政策对接。要深入研究国家和省、市出台的各项政策文件,特别是涉及财政、金融、税收等方面的优惠政策,确保项目能够最大限度地享受政策红利。二是资金对接。要积极向上级部门汇报项目进展情况,争取更多的资金支持。同时,也要充分利用社会资本,通过PPP模式、政府购买服务等方式,拓宽融资渠道,缓解资金压力。三是技术对接。要加强与高校、科研院所的合作,引进先进的技术和管理经验,提高项目的科技含量和管理水平。四是市场对接。要密切关注市场动态,及时调整项目方向,确保项目符合市场需求,具有良好的经济效益和社会效益。
(四)要规范化管理。项目谋划和实施过程中,必须严格遵守相关法律法规和政策规定,确保项目合法合规。一是程序规范。所有项目都必须严格按照法定程序进行审批,不得擅自简化程序或降低标准。二是资金规范。项目资金的使用必须严格按照预算执行,不得挪作他用,确保资金使用的透明度和安全性。三是监管规范。建立健全项目监管机制,加强对项目实施过程的监督和检查,发现问题及时整改,确保项目质量和安全。四是绩效规范。建立科学合理的项目绩效评价体系,定期对项目进行评估,确保项目达到预期效果。
(五)要协同化推进。项目谋划和实施是一个系统工程,需要各部门密切配合、协同作战。一是加强组织领导。成立项目推进领导小组,由主要领导亲自挂帅,统筹协调项目推进中的重大问题。二是强化部门协作。各相关部门要树立大局意识,打破部门壁垒,形成合力,共同推动项目顺利实施。三是优化资源配置。合理调配人力、物力、财力等资源,确保项目所需资源得到充分保障。四是注重社会参与。广泛动员社会各界力量参与项目建设,形成政府主导、社会参与的良好局面。五是强化督查考核。建立严格的督查考核机制,对项目推进情况进行定期检查和通报,确保项目按时保质完成。
总之,项目谋划工作是推动我县经济社会高质量发展的关键举措,也是实现“十四五”规划目标的重要抓手。各单位、各部门要切实增强责任感和使命感,按照县委、县政府的统一部署,凝心聚力、攻坚克难,确保项目谋划工作取得实效,为我县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作,推动我县各项事业不断迈上新台阶,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量!
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