加强制度和治理体系建设 谱写我县城乡基层治理新篇章
城乡基层治理是当前及很长一段时期,基层工作的重中之重,抓好健全制度、治理体系建设尤为关键。要始终围绕上级要求部署,结合我县实际,抓好“两个建设”。
一、落实“三个机制”,明确基层治理落脚点。
一是落实上下协调机制。构建城乡基层治理体系,建立易地扶贫搬迁集中安置点治理工作分组联系指导制度、党建与基层治理联系工作制度,加强安置点对口协调指导工作,由县委、县政府分管联系领导分别担任组长,分解《易地扶贫搬迁集中安置点任务清单》到XX个牵头部门和各乡镇,全力推进工作开展,确保安置点治理工作事事有人管、件件有回应。
二是落实横向联络机制。以迁入地乡镇党委副书记兼任党支部书记,抽调驻村工作队员入住安置点担任党支部委员,对接XX个迁出乡镇,配强XX名党小组组长兼任居民小组长,落实了XX名楼栋长,配齐民兵巡逻队、红白理事会、大调解中心等基层治理队伍,着力构建社区党支部管党小组,党小组管楼栋长,楼栋长管公益性岗位和社区群众的治理模式。
三是落实网格贯穿机制。深化“党组织领导、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”共建共治共享要求,打造“党支部—党小组—楼栋”三级网格党建组织体系,以楼栋为基本单位,推进公共服务、社区治理、为民服务等工作,将党建嵌入到基层社会治理的过程中,使基层社会治理从“一核多元”向“一核多能”转变。
二、做实“三个富裕”,抓住基层治理切入点。
一是做实传统产业富裕农民。通过引进“公司+企业”模式修建传统产业基地,引导农户以土地或劳动力入股参与集体经济发展分红等方式,流转XX亩土地拓展精深加工,激发农户活力,转为产业工人,给予分红、发放工资,带动农户就近就业,实现增收致富。同时,加强对农户的技术培训,提高其生产技能,推动农业现代化发展,提升农业综合效益。
二是做实新兴产业富裕农民。积极引进和发展新兴产业,如乡村旅游、特色种植养殖等,通过政策扶持、资金支持和技术指导,帮助农户掌握新的生产技术和管理经验,拓宽增收渠道。例如,依托我县丰富的自然资源和文化底蕴,开发乡村旅游项目,吸引游客前来观光旅游,增加农户收入。同时,鼓励和支持农户成立合作社,共同开发市场,增强抗风险能力。
三是做实社会保障富裕农民。完善农村社会保障体系,加大财政投入力度,提高农村养老、医疗、教育等公共服务水平,确保农民基本生活有保障。建立健全农村最低生活保障制度,对符合条件的困难家庭及时纳入低保范围,确保应保尽保。同时,加大对农村基础设施建设的投入,改善农村交通、水利、电力等基础设施条件,为农民生产生活提供便利。
三、强化“三个保障”,夯实基层治理基础点。
一是强化组织保障。加强基层党组织建设,选优配强村(社区)“两委”班子,提升基层党组织的凝聚力和战斗力。深入开展学习了党的二十大精神,增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,确保基层治理工作始终沿着正确的方向前进。同时,建立健全党员教育培训长效机制,不断提升党员干部的能力素质和服务水平。
二是强化人才保障。实施“人才强基”工程,加大对基层干部的培养力度,选拔一批有知识、有能力、有担当的优秀人才充实到基层干部队伍中来。通过举办培训班、外出考察学习等形式,提升基层干部的专业素养和工作能力。同时,鼓励和支持高校毕业生、退伍军人等各类人才到基层工作,为基层治理注入新鲜血液。
三是强化技术保障。充分利用现代信息技术手段,推进智慧社区建设,提升基层治理的智能化水平。建立健全信息共享平台,整合各类数据资源,实现信息互联互通,提高工作效率。同时,推广使用移动互联网、大数据、云计算等新技术,为基层治理提供有力的技术支撑。
总之,加强制度和治理体系建设,谱写我县城乡基层治理新篇章,需要我们在落实“三个机制”、做实“三个富裕”、强化“三个保障”上下功夫,确保各项工作扎实推进,取得实效。我们将继续坚持问题导向,聚焦重点难点,不断创新思路和方法,努力开创我县城乡基层治理工作新局面。
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