为了扎实开展党建深化提升年党建主题活动,推动各领域党建全面规范、全面过硬,全面助力乡村振兴,决定在全县开展基层党建工作示范带创建活动。现就有关事项通知如下:
一、目标任务
围绕“村镇建强、整县推进、全域提升、全面过硬”目标,树立“党建+”工作理念,坚持党建与中心工作同频共振,按照“建点连线形成带”的思路,倾力创建以县城为核心涵盖农村、社区、机关事业单位、非公经济和社会组织、学校、国企等领域的综合服务党建示范带,以XX为核心的全域旅游党建示范带,以XX为核心的生态宜居党建示范带,以XX为核心的乡村振兴党建示范带,强品牌、补短板,重统筹、抓重点,促提升、再过硬,在示范带中着力打造一批可复制、示范带动作用强的党建示范点,使全县255个村(社区)党组织全部规范,创建示范型党组织达50%以上,非公经济和社会组织中示范型党组织达到50%以上,机关、学校、国企、流动示范型党组织分别达到40%以上,努力实现各领域党建全面规范、全面过硬、全面赶超,走在全市前列。
二、创建标准
(一)共性标准
1.班子建设好。按照“五强”班子、“五优”书记要求,选配党性修养优、政策执行优、领头本领优、为民服务优、工作作风优的党组织书记,建设党员队伍强、帮扶带动强、作风纪律强、群众基础强、脱贫业绩强的领导班子,班子团结协作,核心作用突出,群众满意度在95%以上。
2.骨干队伍好。注重党员队伍、第一书记队伍、大学生队伍、村级后备干部、农村实用人才队伍“五支队伍”的培养使用,带头发展特色产业,培育一批“双强型”基层干部和“双带型”党员。
3.阵地建设好。建立规范化的党员活动阵地,村级活动场所外形整洁美观,办公用房面积不少于200㎡,室外活动场地不低于600㎡;社区办公用房面积不低于500㎡,室外活动场地不低于1000㎡;机关、国企、非公、社会组织等单位根据实际情况合理设置活动场所,确保满足党员日常学习和活动需求。
(二)个性标准
1.农村党建示范点
(1)产业发展好。围绕当地资源禀赋,因地制宜发展特色农业、乡村旅游、农产品加工等产业,形成“一村一品”“一乡一业”的发展格局,促进农民增收致富。积极引进和培育龙头企业,推动产业链延伸,提高产品附加值,增强市场竞争力。
(2)治理效能好。建立健全村民自治机制,完善村规民约,引导村民参与村级事务管理,形成共建共治共享的社会治理格局。加强法治宣传教育,营造尊法守法的良好氛围。深入推进平安乡村建设,维护农村社会稳定和谐。
(3)民生保障好。加大教育、医疗、养老等公共服务设施建设力度,改善农村人居环境,提升农民生活品质。关注困难群体,落实各项救助政策,确保不漏一户、不落一人。
2.社区党建示范点
(1)服务功能好。强化社区服务功能,整合各类资源,提供便捷高效的便民服务。建立健全社区志愿服务体系,鼓励居民参与社区治理和服务,构建和谐邻里关系。
(2)文化氛围好。丰富社区文化生活,定期举办各类文体活动,传承优秀传统文化,弘扬社会主义核心价值观。加强社区道德建设,树立良好社会风尚。
(3)环境整治好。持续推进社区环境综合整治,加强垃圾分类、绿化美化等工作,打造干净整洁、宜居宜业的社区环境。
3.机关党建示范点
(1)业务能力好。加强党员干部教育培训,提升业务能力和综合素质,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的干部队伍。创新工作方式方法,提高工作效率和服务质量。
(2)廉政建设好。严格落实党风廉政建设责任制,健全监督制约机制,严肃查处违纪违法行为,营造风清气正的政治生态。
(3)作风建设好。践行党的群众路线,密切联系群众,解决群众实际问题。加强机关文化建设,树立良好形象。
4.非公经济和社会组织党建示范点
(1)引领作用好。充分发挥党组织在企业发展中的政治引领作用,引导企业依法经营、诚信经营,履行社会责任。支持企业参与社会公益事业,树立良好的企业形象。
(2)队伍建设好。加强党员教育管理,提高党员素质,发挥党员先锋模范作用。注重人才引进和培养,为企业持续健康发展提供人才支撑。
(3)创新活力好。鼓励企业创新,支持企业技术研发和产品升级,提高企业核心竞争力。加强企业文化建设,激发员工创造力和凝聚力。
5.学校党建示范点
(1)立德树人好。全面落实党的教育方针,坚持立德树人根本任务,加强学生思想政治教育,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
(2)教师队伍好。加强师德师风建设,提高教师教育教学水平,建设一支高素质专业化的教师队伍。关心教师成长,解决教师实际困难,增强教师职业荣誉感和幸福感。
(3)校园文化好。营造健康向上的校园文化氛围,开展丰富多彩的校园文化活动,丰富学生精神文化生活。加强校园安全管理,创建平安校园。
6.国企党建示范点
(1)经营管理好。加强企业党的建设,把党的领导融入公司治理各环节,确保企业改革发展方向正确。优化企业管理模式,提高企业经济效益和社会效益。
(2)职工队伍好。加强职工思想政治工作,提高职工队伍素质,增强职工凝聚力和战斗力。关心职工生活,维护职工合法权益,构建和谐劳动关系。
(3)社会责任好。积极参与社会公益事业,履行国有企业社会责任,树立良好的企业形象。加强环境保护,推动绿色低碳发展,为生态文明建设作出贡献。
三、实施步骤
(一)动员部署阶段(20xx年x月—x月)
1.召开全县基层党建工作示范带创建动员大会,传达上级精神,部署工作任务。
2.制定详细的工作方案,明确责任分工,细化创建标准,确保各项工作有序推进。
3.广泛宣传发动,通过媒体、网络等多种渠道,营造浓厚的创建氛围,激发广大党员干部和群众的参与热情。
(二)组织实施阶段(20xx年x月—x月)
1.对照创建标准,开展自查自评,查找存在的问题和不足,制定整改措施,明确整改时限。
2.加强指导督导,成立创建工作领导小组,定期深入基层调研指导,及时发现并解决创建过程中遇到的问题。
3.强化典型引领,挖掘和培树一批先进典型,总结推广成功经验和做法,发挥示范带动作用。
4.加强监督检查,建立创建工作考核评价机制,将创建工作纳入年度考核重要内容,严格考核奖惩。
(三)总结提升阶段(20xx年x月—x月)
1.对创建工作进行全面总结,梳理经验成果,查找问题短板,提出改进措施。
2.召开全县基层党建工作示范带创建总结表彰大会,表彰先进集体和个人,激励广大党员干部再接再厉、再创佳绩。
3.巩固创建成果,建立健全长效机制,持续推动基层党建工作创新发展。
四、保障措施
(一)加强组织领导
各级党组织要把基层党建工作示范带创建工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。成立由县委主要领导任组长的创建工作领导小组,负责统筹协调、督促检查等工作。
(二)强化经费保障
加大财政投入力度,设立专项经费,用于示范点建设、活动开展、人员培训等方面,确保创建工作顺利推进。鼓励社会各界积极参与,多渠道筹集资金,形成多元化投入机制。
(三)加强宣传引导
充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,加大对创建工作的宣传报道力度,及时报道创建工作进展情况和取得的成效,营造浓厚的创建氛围。注重挖掘和培树先进典型,发挥典型的示范引领作用,激发广大党员干部和群众的积极性、主动性和创造性。
(四)严格考核奖惩
建立健全创建工作考核评价机制,将创建工作纳入年度目标责任考核重要内容,作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要依据。对创建工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、进展缓慢的单位进行通报批评,并限期整改。
通过上述措施的实施,力争在20xx年底前,全县基层党建工作示范带创建活动取得显著成效,形成一批可复制、可推广的经验和做法,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。
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