打赢脱贫攻坚战,离不开党的坚强领导。近年来,XX县委始终将脱贫攻坚视为重大政治任务和首要民心工程,充分发挥党建工作的引领和协调作用,积极推行以建强“四支队伍”、落实“六项举措”、做足“五重保障”为核心的“四六五”党建扶贫模式,动员一切有利资源向脱贫攻坚倾斜,全县上下齐心协力,最终取得了脱贫攻坚战的重大胜利。201x年5月5日,河北省政府正式宣布,包括XX县在内的21个县退出贫困行列,XX县以全省脱贫攻坚退出考核第一名的成绩,成功摘掉了贫困县的帽子。
一、建强“四支队伍”,挺立在脱贫最前线
脱贫攻坚,关键在于干部。XX县坚持选优配强、尽锐出战,将最优秀的干部和最精干的力量集中到脱贫攻坚一线,着力构建乡镇党委、村“两委”班子、驻村工作队、帮扶责任人“四支队伍”,为脱贫攻坚提供了坚实的组织保障。
首先,建强乡镇“桥头堡”。XX县保持换届后乡镇领导班子的相对稳定,将一批年富力强、经验丰富、敢于担当的干部充实到扶贫岗位。通过明确职责、压实责任,形成了党委书记亲自抓、班子成员分工协作、全体党员干部齐心协力的工作格局,团结带领基层党员干部和群众共同努力,全力以赴摆脱贫困。
其次,带好村级“领头羊”。在村“两委”换届过程中,XX县大力优化农村干部队伍结构,村“两委”正职“一人兼”的比例从换届前的3.7%提升到了74.7%,村党支部书记50周岁以下的比例达到了XX%,平均年龄较上届下降了5.9岁,高中及以上学历的比例达到了76.4%,比上届提高了27.7%,致富带头人担任村书记的比例达到了90%以上,村级班子的领富带富能力显著增强。
再次,锻造扶贫“生力军”。XX县根据各村实际情况,选派经济部门包穷村、政法部门包乱村、技术部门包产业村,确保帮扶力量全覆盖。实行驻村干部动态管理,对不胜任工作的驻村干部进行调整,先后召回了XX名不胜任工作的驻村干部,并重新择优选派,保证了驻村队伍的稳定和高效。同时,县驻村干部管理服务办公室持续开展“晨检夜查”,乡镇党委和派出单位也加强了对驻村干部的管理和监督,确保他们全身心投入脱贫攻坚工作。
最后,强化帮扶责任人队伍建设。XX县建立了县、乡、村三级帮扶责任人体系,确保每一个贫困户都有专人负责。通过定期培训和考核,提高帮扶责任人的业务能力和工作水平,确保他们在脱贫攻坚中发挥积极作用。同时,建立激励机制,表彰先进,鞭策后进,激发广大帮扶责任人的工作热情和责任感。
二、落实“六项举措”,精准施策助脱贫
脱贫攻坚,需要科学的策略和精准的措施。XX县围绕产业发展、就业创业、教育扶贫、健康扶贫、社会保障、基础设施建设等六个方面,制定并落实了一系列精准有效的政策措施,确保脱贫攻坚取得实效。
一是大力发展特色产业。XX县因地制宜,发展了一批具有地方特色的农业、养殖业和旅游业项目,通过龙头企业带动、合作社引领、农户参与的方式,推动产业升级,增加农民收入。例如,XX镇依托丰富的林果资源,发展了果品加工和乡村旅游,带动了当地农民增收致富。
二是促进就业创业。XX县通过技能培训、创业扶持、劳务输出等多种方式,帮助贫困人口实现稳定就业。每年举办多次就业招聘会,提供就业岗位信息,开展各类职业技能培训,提高贫困人口的就业竞争力。同时,鼓励和支持有意愿的贫困人口自主创业,提供贷款贴息、场地支持等政策扶持。
三是推进教育扶贫。XX县全面落实国家教育扶贫政策,确保每一个贫困家庭的孩子都能接受良好的教育。通过设立助学金、减免学费、改善学校条件等措施,解决了贫困家庭子女上学难的问题。同时,加大对教师队伍的培训力度,提高教育教学质量,为贫困地区培养更多优秀人才。
四是加强健康扶贫。XX县建立健全了贫困人口医疗保障体系,确保贫困人口能够及时获得基本医疗服务。通过实施大病救助、慢性病签约服务、免费体检等措施,减轻了贫困人口的医疗负担。同时,加大公共卫生设施建设力度,改善农村医疗卫生条件,提高群众健康水平。
五是完善社会保障。XX县建立了多层次的社会保障体系,确保贫困人口的基本生活得到保障。通过低保、特困救助、临时救助等方式,解决贫困人口的温饱问题。同时,加大对残疾人、孤寡老人等特殊困难群体的帮扶力度,确保他们能够享受到社会发展的成果。
六是加快基础设施建设。XX县大力推进交通、水利、电力、通信等基础设施建设,改善农村生产生活条件。通过修建道路、改造饮水工程、提升电网覆盖率等措施,解决了贫困地区基础设施落后的难题,为脱贫攻坚提供了有力支撑。
三、做足“五重保障”,巩固脱贫成果
脱贫攻坚不仅要取得胜利,还要确保成果稳固。XX县通过政策保障、资金保障、组织保障、制度保障和社会保障等五个方面,全面巩固脱贫攻坚成果,防止返贫现象发生。
一是政策保障。XX县严格落实国家和省里的各项扶贫政策,确保每一项政策都能落到实处。通过政策宣传、培训指导等方式,提高贫困群众对政策的知晓率和利用率,确保他们能够充分享受到政策带来的实惠。
二是资金保障。XX县积极争取上级财政支持,加大本级财政投入,确保脱贫攻坚的资金需求。通过整合各类扶贫资金,提高资金使用效益,确保每一分钱都用在刀刃上。同时,加强对扶贫资金的监管,确保资金使用的公开透明,防止贪污挪用等问题发生。
三是组织保障。XX县建立了完善的脱贫攻坚组织体系,明确了各级各部门的职责任务,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。通过定期召开脱贫攻坚工作会议,研究解决工作中遇到的困难和问题,确保各项工作有序推进。
四是制度保障。XX县制定了一系列脱贫攻坚的规章制度,规范了脱贫攻坚工作的各个环节。通过建立扶贫项目库、完善项目审批流程、加强项目监督管理等措施,确保扶贫项目的科学性和实效性。同时,建立健全了脱贫攻坚考核评价机制,对各级各部门的工作成效进行定期评估,确保脱贫攻坚工作扎实推进。
五是社会保障。XX县通过完善社会保障体系,为贫困人口提供全方位的保障。通过设立专项救助基金、开展慈善捐赠活动等方式,解决贫困人口在生活、医疗、教育等方面的实际困难。同时,加大对贫困地区的支持力度,推动贫困地区经济社会全面发展,为贫困人口创造更多的就业机会和发展空间。
总之,XX县通过建强“四支队伍”、落实“六项举措”、做足“五重保障”,形成了全方位、多层次的脱贫攻坚工作格局,最终取得了脱贫攻坚战的重大胜利。未来,XX县将继续巩固脱贫攻坚成果,推进乡村振兴战略,努力实现经济社会的高质量发展,让人民群众过上更加幸福美好的生活。
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