为认真做好xxx社区党组织和居民委员会（以下简称社区“两委”）换届工作，根据《中国共产党章程》及有关法律法规和政策规定，按照自治区、市、旗和镇四级《“两委”换届工作方案》精神，结合我社区实际，制定如下工作方案。
一、总体要求
（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于xxx工作重要讲话重要指示精神，贯彻新时代党的组织路线，着眼增强社区党组织政治功能和组织力、净化社区政治生态和提升治理水平，选出好班子、换出好状态、形成好风气、健全好机制，进一步巩固党的执政政治基础、组织基础、群众基础，为健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系奠定坚实基础。
（二）基本原则。一是坚持党的领导。压实责任，强化领导把关作用，牢牢把握党对换届工作的主导权，确保换届选举工作的正确方向。二是树立正确导向。把政治标准放在首位，严格人选标准，强化源头把关，切实选优配强社区“两委”班子特别是带头人，实现组织建设整体提升。三是充分发扬民主。坚持党的群众路线，保障党员、群众的民主权利，改进和完善政治参与，更好集中民智、体现民意、反映民情。四是严格依法办事。严格落实换届工作相关法律法规和政策规定，坚持公平公正不动摇、履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行法律不变通，确保换届程序合法、过程公开、结果有效。
二、目标任务
通过换届，全面选优配强xxx社区“两委”班子，合理确定“两委”成员职数设置，实行书记、主任“一肩挑”，着力优化“两委”班子结构，提升“两委”工作整体效能，打造会服务、善治理、素质优的社区干部队伍。
（一）合理优化“两委”成员职数设置。根据社区规模、人口数量、管理幅度等因素，科学合理确定社区“两委”成员职数。原则上，社区党组织委员设置3至7人，居委会委员设置5至9人。对于人口较多、工作任务较重的社区，可适当增加职数。同时，鼓励和支持符合条件的优秀人才参选，确保选出的班子成员能够胜任岗位职责，更好地服务于社区发展和居民需求。
（二）选优配强社区“两委”班子。在换届过程中，严格按照政治坚定、能力过硬、作风优良的标准选拔人才，注重从优秀党员、社区工作者、退伍军人、返乡创业人员等群体中选拔推荐候选人。特别是社区党组织书记和居委会主任的选拔，要突出政治标准，注重考察其政治素养、领导能力和群众工作能力，确保选出的领导班子具有较强的凝聚力和战斗力，能够在推动社区发展中发挥核心作用。
（三）实行书记、主任“一肩挑”。按照上级党委的要求，推行社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”制度，进一步加强党的领导，提高工作效率。对于条件成熟的社区，要积极稳妥地推进这一制度的实施；对于暂时不具备条件的社区，要加强培养和引导，逐步创造条件，最终实现“一肩挑”。
（四）优化班子结构，提升整体效能。在选优配强的基础上，注重优化班子结构，既要保证班子的年轻化、知识化，又要兼顾年龄、性别、专业背景等方面的合理搭配，形成优势互补、团结协作的工作格局。同时，加强对新当选班子成员的培训教育，提升其履职能力和业务水平，确保他们能够迅速适应新的工作岗位，为社区的发展贡献力量。
三、方法步骤
（一）准备阶段（20xx年x月—20xx年x月）。成立换届工作领导小组，负责换届工作的统筹协调和组织实施。领导小组下设办公室，具体负责换届工作的日常事务。制定详细的换届工作方案，明确换届工作的目标、原则、程序和要求。广泛开展宣传动员，通过召开党员大会、居民代表会议等形式，宣传换届工作的意义和政策规定，营造良好的换届氛围。
（二）实施阶段（20xx年x月—20xx年x月）。按照法定程序，有序开展换届选举工作。一是组织报名和资格审查。发布换届选举公告，接受符合条件的人员报名，并进行严格的资格审查，确保候选人符合政治标准和任职条件。二是开展民主测评和考察推荐。通过民主测评、个别谈话等方式，全面了解候选人的德才表现和群众认可度，形成考察材料。三是组织选举。召开党员大会和居民代表大会，按照规定的程序和办法，选举产生新一届社区“两委”成员。四是完成交接工作。新老班子之间要做好工作交接，确保社区工作的连续性和稳定性。
（三）总结阶段（20xx年x月）。换届工作完成后，要及时进行总结，评估换届工作的成效，总结经验教训，查找存在的问题和不足，提出改进措施。同时，对新当选的班子成员进行任前培训，帮助他们尽快进入角色，开展工作。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各级党组织要高度重视社区“两委”换届工作，将其作为一项重要政治任务来抓。主要领导要亲自部署、亲自过问，分管领导要具体负责、靠前指挥，确保换届工作顺利进行。
（二）严格纪律要求。严肃换届纪律，坚决防止和查处拉票贿选、干扰破坏选举等违纪违法行为，维护换届选举工作的严肃性和公正性。对违反换届纪律的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。
（三）强化监督指导。建立健全换届工作监督机制，邀请纪检监察机关、司法部门等参与监督，确保换届选举全过程公开透明。同时，加强对换届工作的指导，及时解决换届过程中遇到的问题和困难，确保换届工作有序推进。
（四）营造良好氛围。充分利用各种媒体和宣传平台，广泛宣传换届工作的政策法规和先进典型，引导广大党员和居民积极参与换届选举，共同营造风清气正的换届环境。
通过上述措施，确保xxx社区“两委”换届工作顺利完成，选出一个政治坚定、能力过硬、作风优良的新一届领导班子，为推动社区各项事业健康发展提供坚强的组织保障。
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