为认真贯彻落实中共XX县委《关于印发<关于在全县开展赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案>的通知》（武字〔202x〕47号）精神，认真吸取赵正永案件深刻教训，以案为鉴、以案明纪、以案促改，教育引导全系统党员干部特别是领导干部主动检视问题，自觉修正错误，严明纪律规矩，维护风清气正的政治生态，局党委决定，在全系统集中开展以赵正永案为鉴的“以案促改”工作。现制定如下方案：
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，深入学习贯彻省委市委《实施方案》，清醒认识赵正永案毒害的严重性复杂性，充分认识肃清流毒的重要性紧迫性，客观看待以案促改的长期性艰巨性，以更加强烈的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚持严的主基调，下大气力把以案促改工作做好，切实把正面的立起来、把反面的祛除掉。对照秦岭违建问题、赵正永严重违纪违法事实，从严明政治纪律、坚定理想信念、切实改进作风、扛起全面从严治党责任等方面，认真检视不足，查找存在差距，持续深化整改，引导党员干部不断提振精气神，锻造优良党风政风，汇聚建设“五型”财政，奋力谱写新时代追赶超越新篇章的强大正能量，确保以案促改取得实实在在的效果。
（二）基本原则。坚持全覆盖和抓“关键少数”相结合，在加强对全体党员干部教育引导的同时，突出抓住“关键少数”，推动全体干部把自己摆进去，把思想摆进去，把工作摆进去，做到以上率下，形成“头雁效应”。坚持当下改与长久立相结合，从政治、思想、工作、组织、作风、家教家风等方面深挖细查，彻底整改政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题，在此基础上正本清源，固本培元，把正确思想、优良作风、良好导向、正面典型立起来。坚持法治思维和法治方式，运用法治手段解决以案促改中的问题，确保各项工作在法治轨道上运行。
二、主要任务
（一）深入开展警示教育，筑牢思想防线。一是组织专题学习。将赵正永案作为典型案例纳入中心组学习、党课教育、党员大会等学习内容，通过集体学习和个人自学相结合的方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，学习党章党规党纪，学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等，增强党员干部的党性观念和纪律意识。二是观看警示片。组织观看《国家监察》《零容忍》等警示教育片，通过鲜活案例剖析，引导党员干部深刻认识腐败的危害性和严重后果，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是开展主题讨论。围绕赵正永案暴露出的问题，结合自身实际，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党员干部开展“以案促改”主题讨论，交流学习体会，查找思想根源，明确整改措施。
（二）全面排查风险点，强化制度建设。一是梳理权力清单。对全系统的权力事项进行全面梳理，明确每一项权力的来源、依据、行使主体和程序，形成详细的权力清单，确保权力运行透明化、规范化。二是查找廉政风险点。针对权力清单中的每一项权力，逐一查找可能存在的廉政风险点，分析风险产生的原因，评估风险发生的可能性和危害程度，建立廉政风险防控台账。三是完善内控制度。针对查找出的风险点，制定和完善相应的内控制度，建立健全权力运行监督机制，确保各项权力在制度框架内运行。四是加强监督检查。成立专项督查小组，定期对全系统进行监督检查，重点检查制度执行情况、权力运行情况、廉政风险防控措施落实情况，及时发现和纠正问题，防止小问题演变成大问题。
（三）严肃查处违纪违法行为，保持高压态势。一是畅通举报渠道。设立举报箱、开通举报电话、开设网络举报平台，鼓励群众积极参与监督，提供线索。二是严格执纪问责。对收到的举报线索，严格按照相关规定进行调查处理，对查实的违纪违法行为，坚决依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。三是开展专项整治。针对重点领域、重点岗位、重点环节，开展专项整治行动，重点整治形式主义、官僚主义、吃拿卡要等突出问题，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为，营造风清气正的工作环境。四是加强警示教育。对查处的典型案例，及时通报曝光，发挥警示震慑作用，教育引导广大党员干部引以为戒，自觉遵纪守法。
（四）加强干部队伍建设，提升履职能力。一是强化教育培训。制定年度培训计划，分层次、分类别开展教育培训，重点加强政治理论、法律法规、业务知识等方面的培训，提升党员干部的思想政治素质和业务能力。二是优化干部选拔任用。坚持德才兼备、以德为先的原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，注重选拔忠诚干净担当的优秀干部，树立正确的用人导向。三是加强日常管理。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强对党员干部的日常监督管理，严格执行请示报告制度，规范党员干部的行为。四是关心关爱干部。建立健全谈心谈话制度，定期与党员干部进行沟通交流，了解他们的思想动态和工作生活情况，帮助解决实际困难，激发工作积极性。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立以局党委书记为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的“以案促改”工作领导小组，负责统筹协调、督促指导全系统“以案促改”工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。各科室也要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保各项工作有序推进。
（二）强化责任落实。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各级党组织和领导干部的责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。局党委将“以案促改”工作纳入年度目标责任考核，对工作不力、敷衍塞责的，严肃追责问责，确保责任落实到位。
（三）营造浓厚氛围。充分利用局网站、微信公众号、宣传栏等载体，广泛宣传“以案促改”工作的意义、目的、内容和要求，及时报道工作进展情况，总结推广好的经验做法，营造浓厚的工作氛围。同时，积极向上级部门报送工作信息，争取更多的支持和指导。
（四）建立长效机制。将“以案促改”工作与日常业务工作紧密结合，建立完善的工作机制，确保“以案促改”工作常态化、长效化。定期对“以案促改”工作进行总结评估，查找存在的问题和不足，研究提出改进措施，不断提升工作水平。
总之，通过深入开展“以案促改”工作，进一步增强全系统党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，为推动财政事业高质量发展提供坚强的政治保证。
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