为深入贯彻落实中央、省委、市委关于加强作风建设各项重大安排部署，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真贯彻全市深入纠“四风”、持续转作风三年行动的有关精神，扎实推进全县作风建设不断向纵深发展，推动xx经济社会持续高质量发展，结合工作实际，现制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央、省委、市委关于加强作风建设的总体部署，以形式主义、官僚主义问题集中整治年为契机，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续开展“x比x争”作风建设主题教育，坚持学习提高、对照检查、问题整改、推动工作贯穿始终，切实搞好建章立制，不断巩固整改成果，切实解决实际问题，努力以作风建设的高质量推动党的建设高质量，以党的建设高质量推动经济社会发展高质量，加快推进“三个xx、两个xx”建设，深入推进新时代xx经济社会发展“xxxx”工作布局，奋力开创xx发展新局面。
二、主要任务
（一）深化“三大成果”，着力在巩固上求实效
巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。深入实施XXXXXXX教育培训计划，巩固深化“初心使命四问”主题党日活动，建立和落实不忘初心、牢记使命的制度，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。持续抓好“8+1”专项整治、“3+N”集中整改、20项上下联动整改事项，将整改落实、专项整治情况纳入县乡巡察、工作督查，作为年度民主生活会、党建工作述职评议考核重要内容。落实党员“双报到”制度，完善监督考核机制，引导全县党员积极参与基层党建和社区建设，积极参与扶危济困、便民利民等志愿服务活动。开展党支部、党员“双争”活动，即争创先进党支部、争当优秀共产党员，通过典型示范引领，激发广大党员的先锋模范作用，形成良好的党内政治生态。
2. 深化中央八项规定及其实施细则精神落实。坚决执行中央八项规定及其实施细则精神，进一步规范公务接待、会议活动、出差考察等行为，严控“三公”经费支出，坚决杜绝铺张浪费现象。加大对违反中央八项规定精神问题的查处力度，对顶风违纪行为实行零容忍，严肃追责问责，确保中央八项规定精神落地生根。同时，加强对党员干部的思想教育，引导其树立正确的权力观、地位观、利益观，增强自律意识，自觉抵制不良风气，营造风清气正的政治环境。
3. 巩固扶贫领域腐败和作风问题专项治理成果。继续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，聚焦脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题，特别是数字脱贫、虚假脱贫等问题，加大监督检查力度，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领等违纪违法行为。建立健全扶贫资金项目管理长效机制，确保扶贫政策和资金真正惠及贫困群众。加强扶贫干部队伍建设，提升扶贫干部的能力素质和服务水平，确保脱贫攻坚任务如期完成。
（二）强化“三项举措”，着力在创新上求突破
创新学习教育方式。充分利用现代信息技术手段，探索线上线下相结合的学习教育模式，丰富学习内容和形式，提高学习教育的针对性和实效性。组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，深刻领会其核心要义和实践要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。定期举办专题讲座、研讨会、培训班，邀请专家学者进行辅导解读，帮助党员干部深化理解和把握。
2. 创新监督检查机制。建立健全作风建设监督检查体系，整合纪检监察、审计、财政等部门力量，形成监督合力。采取明察暗访、随机抽查、交叉检查等方式，加大对重点领域、关键环节的监督检查力度，及时发现和纠正存在的问题。完善问题线索移送机制，对发现的问题线索及时移交有关部门处理，确保问题得到彻底整改。建立作风建设问题台账，实行销号管理，确保整改到位。
3. 创新考核评价体系。科学设置作风建设考核指标，将作风建设成效纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，作为评先评优、选拔任用的重要依据。探索建立第三方评估机制，引入社会力量参与作风建设考核评价，增强考核评价的客观性和公正性。定期通报作风建设情况，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对存在问题的单位和个人进行约谈提醒，督促其限期整改。
（三）推进“三大工程”，着力在落实上见成效
推进“清风”工程建设。深入开展“清风”工程，大力弘扬廉洁文化，营造风清气正的社会氛围。加强廉政文化建设，通过开展廉政文化进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭等活动，引导社会各界积极参与，共同营造崇廉尚洁的良好风尚。加强廉洁从政教育，组织党员干部参观廉政教育基地，观看警示教育片，开展廉政知识测试，增强党员干部的廉洁自律意识。加大对违纪违法行为的曝光力度，通过媒体公开通报典型案例，发挥警示震慑作用。
2. 推进“效能”工程建设。优化政务服务流程，简化办事程序，提高服务效率，打造高效便捷的服务环境。深化“放管服”改革，持续推进简政放权，减少行政审批事项，降低企业成本，激发市场活力。加强政务服务大厅建设，完善服务设施，优化服务环境，提供一站式服务，让企业和群众办事更加方便快捷。建立健全政务服务评价机制，定期开展满意度调查，及时了解企业和群众的意见建议，不断改进服务质量。
3. 推进“民心”工程建设。坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为作风建设的重要内容。加大民生投入，完善社会保障体系，提高公共服务水平，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。加强基层社会治理，完善矛盾纠纷多元化解机制，维护社会和谐稳定。深入开展“我为群众办实事”实践活动，组织党员干部深入基层、深入群众，面对面听取意见，心贴心解决问题，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立作风建设领导小组，由县委主要领导担任组长，相关县领导担任副组长，各相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的协调推进。各乡镇、各部门也要成立相应的工作机构，明确责任分工，确保各项工作任务落到实处。
（二）强化责任落实。严格落实党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。将作风建设纳入年度目标考核体系，与业务工作同部署、同检查、同考核，确保作风建设各项任务有序推进。
（三）注重宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传作风建设的重大意义、目标任务和工作成效，营造浓厚的舆论氛围。及时总结推广作风建设的好经验、好做法，树立先进典型，发挥示范带动作用。同时，畅通监督渠道，鼓励社会各界积极参与作风建设，形成全社会共同关注、共同参与的良好局面。
（四）严格执纪问责。建立健全作风建设问责机制，对作风建设不力、问题突出的单位和个人，严格按照有关规定进行问责。对违反中央八项规定精神、形式主义、官僚主义等问题，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。通过严格执纪问责，倒逼各级党组织和党员干部履职尽责，确保作风建设取得实效。
总之，作风建设是一项长期而艰巨的任务，需要全县上下共同努力，久久为功。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好作风建设各项工作，为推动xx经济社会持续高质量发展提供坚强保障。
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