专题党课：新中国成立以来党整治形式主义、官僚主义为基层减负的回顾与展望
从中国共产党的历史看，形式主义、官僚主义是具有顽固性和反复性的顽疾，在不同的历史时期会有不同的表现，具有“看似新表现，实则老问题”的特征，严重损害党的形象、破坏党的团结、危害党的事业。在革命、建设、改革、复兴事业的各阶段，党始终坚持不懈地与形式主义、官僚主义开展坚决斗争。
一、回顾：新中国成立以来党转变作风
中国共产党历来重视“四风”问题，反对形式主义、官僚主义。1960年3月，毛泽东同志起草的《中央关于反对官僚主义的指示》针对区乡工作存在的“会议多，联系群众少；文件、表报多，经验总结少；人们蹲在机关多，认真调查研究少；事务多，学习少；一般号召多，细致地组织工作少”等问题作出指示，强调“我们一定要创设条件，使这种官僚主义走向它的反面”。1980年2月，邓小平同志在党的十一届五中全会第三次会议上强调：“开会要开小会，开短会，不开无准备的会”。1992年1月，邓小平同志在武昌视察时指出，“现在有一个问题，就是形式主义太多”“形式主义也是官僚主义，要腾出时间来多办些实事，多做一点少说一点”。20xx年10月，江泽民同志在党的第十五届中央委员会第五次全体会议上明确指出：“形式主义作风和官僚主义作风，是我们党的一大祸害。全党上下，全国上下，必须狠刹形式主义、官僚主义的歪风”。20xx年10月，胡锦涛同志在党的第十七次全国代表大会上强调：“精简会议和文件，反对形式主义、官僚主义”。
二、新时代以来党整治形式主义、官僚主义的新举措
进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视形式主义、官僚主义问题，将其作为全面从严治党的重要内容，采取了一系列有力措施。20xx年10月，中共中央政治局召开会议，审议《关于统筹规范督查检查考核工作的指导意见》，明确提出要解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题，切实减轻基层负担。20xx年3月，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，将20xx年确定为“基层减负年”，要求各级党委（党组）切实履行主体责任，着力解决困扰基层的形式主义问题，让基层干部轻装上阵，更好地服务人民群众。
三、整治形式主义、官僚主义的成效与经验
通过一系列整治措施，形式主义、官僚主义问题得到了有效遏制，取得了显著成效。一是基层负担明显减轻。各地各部门按照中央部署，大力精简会议、文件，减少不必要的督查检查考核，基层干部从繁重的文山会海中解脱出来，有更多时间和精力投入到实际工作中。二是工作作风明显改进。广大党员干部深入基层，密切联系群众，解决实际问题的能力和水平不断提高，赢得了人民群众的信任和支持。三是制度建设不断完善。各级党组织建立健全了反对形式主义、官僚主义的长效机制，形成了常态化、长效化的监督制约机制，确保整治成果得到巩固和拓展。
四、当前形势下整治形式主义、官僚主义面临的挑战
尽管取得了显著成效，但形式主义、官僚主义问题仍然存在反弹回潮的风险。一些地方和部门对中央精神理解不深、落实不力，存在表面整改、虚假整改的现象；一些党员干部宗旨意识淡薄，服务群众的态度不够端正，存在“走过场”“做样子”的情况；一些地方和部门在推进工作中，仍然习惯于层层加码、过度留痕，导致基层负担难以真正减轻。这些问题的存在，不仅影响了党的形象和威信，也阻碍了各项政策的有效落实，必须引起高度重视并加以解决。
五、未来方向：深化整治形式主义、官僚主义，持续为基层减负
面对新的形势和任务，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步深化整治形式主义、官僚主义，持续为基层减负。一是提高政治站位，增强整治形式主义、官僚主义的政治自觉。各级党组织和党员干部要深刻认识形式主义、官僚主义的危害性，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治责任感和使命感，推动整治工作向纵深发展。二是坚持问题导向，精准施策。要紧密结合实际，深入查找形式主义、官僚主义的具体表现，特别是那些影响党中央决策部署贯彻落实、影响群众切身利益的问题，列出清单，逐一整改。三是强化责任落实，形成工作合力。各级党组织要切实履行主体责任，主要领导同志要亲自抓、负总责，确保整治工作有人管、有人干、有成效。纪检监察机关要充分发挥监督执纪问责作用，严肃查处形式主义、官僚主义问题，形成强大震慑。四是加强制度建设，建立长效机制。要通过完善制度、健全机制，从根本上解决形式主义、官僚主义问题，确保整治成果长期巩固。五是注重教育引导，营造风清气正的良好氛围。要通过深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导广大党员干部牢记党的宗旨，践行群众路线，树立正确的政绩观，不断增强抵制形式主义、官僚主义的自觉性和坚定性。
六、结语
形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌，必须持之以恒地加以整治。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，始终保持清醒头脑，坚定信心决心，以钉钉子精神，一锤接着一锤敲，久久为功，不断把整治形式主义、官僚主义引向深入，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。
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