根据XX省委、省政府《关于加快推进中医药产业发展的实施意见》、XX省农业农村厅XX省中医药管理局《关于印发〈201x年XX省中药材产业发展指导意见〉的通知》和市委办市政府办关于印发《关于推进中药材产业发展的实施意见》，现就进一步推进中药材产业发展提出如下意见：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以乡村振兴为契机，以市场为导向，以建设国家级中药材示范基地县、国家级中药材种业基地县、发展优势道地药材品种，打造XX县中药材特色产业优势区为目标，全面推进我县中药材产业发展。
二、基本原则
因地制宜、科学规划的原则。做好顶层设计，突出道地优势品种，坚持适地、适药的原则，选择与立地条件相适应的种植品种和栽培模式，避免盲目生产。通过科学规划，合理布局，确保中药材产业的可持续发展。同时，加强对中药材种植区域的生态环境保护，防止过度开发导致的生态破坏，确保中药材产业的发展与环境保护相协调。
2. 坚持政府引导、市场主导原则。以市场为导向，整合社会资源，突出企业在中药材产业发展中的主体作用；发挥政府规划引导、政策激励和组织协调作用，营造规范有序的市场环境；通过专项资金扶持、做好土地流转、提供技术服务等措施，调动农民参与产业的积极性。政府应加大政策支持力度，完善相关法律法规，建立健全中药材产业发展的长效机制，为企业和农户创造良好的发展环境。
3. 注重科技、效益优先的原则。把科技创新作为实现产业开发，效益最大化的支撑点，......
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