为深入学习贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称《条例》），按照市委和市国资委党委部署要求，结合XX集团实际，现就学习贯彻《条例》制定如下实施方案。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻新时代党的组织路线,把抓好国有企业基层组织作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准,进一步推进党组织规范化、标准化、制度化，推动全面从严治党落实到每个国有企业基层组织、每名党员,全面加强集团基层组织建设，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，为做强做优做大国有资本提供坚强的政治保证和组织保证。
二、主要任务
在集团所有党组织中，深入开展“大学习、大排查、大规范”活动，确保《条例》在集团各级党组织全面贯彻落实。
（一）组织大学习，深入理解把握《条例》内容（202x年1-2季度）
各级党组织、广大党员特别是党组织书记要深入学习领会《条例》精神,全面掌握《条例》内容,切实增强贯彻执行《条例》的能力和水平。
1．组织学习研讨。202x年3月底前,各级党组织要组织专题学习,全文传达《条例》,班子成员要结合企业实际和本职工作谈认识谈体会谈打算谈措施，党员干部要开展专题研讨、积极建言献策。集团党委班子成员需撰写研讨发言材料，集团党委择优向市国资委党委推荐学习体会文章。
2．开展集中培训。对党务干部、党支部书记和委员，市国资委党委将开展集中培训，并组织党务干部和支部书记参加《条例》测试。集团各党组织采取领导干部讲党课、党员交流学习体会等形式，对基层党员干部进行培训，切实了解掌握《条例》基本内容。
3．搞好宣传工作。充分利用集团内外媒体资源，通过制作宣传栏、发放学习手册、举办知识竞赛等多种形式，广泛宣传《条例》的重要意义和主要内容，营造浓厚的学习氛围。同时，鼓励员工利用业余时间自学，确保《条例》精神深入人心，成为指导工作的行动指南。
（二）开展大排查，全面查找解决突出问题（202x年3-4季度）
在深入学习的基础上，以问题为导向，全面排查集团基层党组织存在的薄弱环节和突出问题，采取有效措施加以整改，不断提升基层党组织建设水平。
1．自查自纠。202x年4月底前，各级党组织要对照《条例》要求，认真查找自身在组织设置、领导班子建设、党员教育管理、党内政治生活等方面存在的问题，列出问题清单，明确整改措施、责任人和完成时限。自查自纠过程中，要坚持实事求是，不遮掩、不回避，敢于直面问题，勇于自我革命。
2．专项检查。202x年5月至6月，集团党委将成立专项检查组，对各下属单位的自查自纠情况进行全面检查，重点检查整改措施的落实情况。对于检查中发现的问题，要立即督促整改，确保问题得到及时有效解决。
3．跟踪问效。202x年7月至8月，集团党委将对整改效果进行跟踪评估，确保各项整改措施落到实处。对于整改不到位或出现反弹的单位和个人，要严肃问责，确保问题整改到位，不留死角。
（三）实施大规范，建立健全长效机制（202x年全年）
在学习和排查的基础上，进一步完善制度体系，建立健全长效机制，确保《条例》的各项要求在集团各级党组织得到有效落实。
1．完善制度体系。202x年9月底前，集团党委要根据《条例》要求，结合集团实际，修订完善现有规章制度，建立健全基层党组织工作制度体系。重点围绕党组织设置、领导班子建设、党员教育管理、党内政治生活等方面，制定具体实施细则，确保各项工作有章可循、有据可依。
2．强化制度执行。202x年10月至12月，各级党组织要严格按照新修订的规章制度开展工作，确保各项制度落地生根。集团党委将定期对制度执行情况进行监督检查，对于违反制度的行为，要严肃追责问责，确保制度的权威性和执行力。
3．持续改进提升。202x年底，集团党委将对全年学习贯彻《条例》的情况进行全面总结，梳理经验做法，查找不足之处，提出改进措施。同时，建立常态化的学习教育机制，确保《条例》精神常学常新，不断提高基层党组织建设水平。
三、保障措施
为确保《条例》学习贯彻工作的顺利开展，集团党委将从以下几个方面提供有力保障：
（一）加强组织领导
集团党委成立学习贯彻《条例》领导小组，由党委书记任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调、督促指导《条例》学习贯彻工作，确保各项任务落实到位。各下属单位也要相应成立工作小组，明确责任分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
（二）强化责任落实
各级党组织书记作为第一责任人，要亲自抓、负总责，带头学习、带头落实。领导班子成员要按照职责分工，抓好分管领域的学习贯彻工作，确保《条例》精神在各自领域得到全面落实。集团党委将把学习贯彻《条例》情况纳入年度党建工作考核，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃问责，确保责任落实到位。
（三）加大支持力度
集团党委将为学习贯彻《条例》提供必要的经费支持，确保各项活动顺利开展。同时，要充分利用现有的教育培训资源，为党员干部提供高质量的学习平台。对于在学习贯彻《条例》过程中表现突出的单位和个人，要给予表彰奖励，激发广大党员干部的积极性和创造性。
（四）注重实效评估
集团党委将建立科学的评估机制，定期对学习贯彻《条例》的效果进行评估，确保各项工作取得实效。评估内容包括学习教育的覆盖面、问题整改的到位率、制度执行的严格性等。对于评估中发现的问题，要及时反馈并督促整改，确保《条例》的各项要求真正落到实处。
四、工作要求
为确保《条例》学习贯彻工作的顺利开展，集团党委提出以下工作要求：
（一）提高思想认识
各级党组织和广大党员干部要深刻认识到学习贯彻《条例》的重要性，将其作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，切实增强责任感和使命感。要通过学习，进一步坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
（二）精心组织实施
各级党组织要根据本实施方案的要求，结合自身实际，制定具体的工作计划，明确时间节点和责任分工，确保各项工作有序推进。要注重方式方法的创新，增强学习教育的针对性和实效性，避免形式主义、官僚主义，确保学习教育取得实实在在的效果。
（三）营造良好氛围
各级党组织要充分利用各种媒体资源，广泛宣传《条例》的重要意义和主要内容，营造浓厚的学习氛围。要通过典型引路、示范带动，激发广大党员干部的学习热情，形成人人学《条例》、人人守《条例》的良好局面。
（四）注重成果转化
各级党组织要把学习贯彻《条例》与推动企业发展结合起来，将学习成果转化为推动改革发展的实际行动。要通过加强基层党组织建设，进一步增强企业的凝聚力和战斗力，为实现集团高质量发展提供坚强的组织保证。
总之，学习贯彻《条例》是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感和历史使命感，扎实推进《条例》的贯彻落实，为推动集团改革发展稳定各项工作作出新的更大贡献。
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