贯彻实施好《中华人民共和国土壤污染防治法》(以下简称《土壤污染防治法》)是打好净土保卫战的法治保障,也是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实好习近平总书记来X考察重要讲话重要指示精神的具体行动。按照全国、省人大常委会执法检查安排,市人大常委会把《土壤污染防治法》执法检查作为今年监督工作的重点,20xx年8月份,在全市范围内开展了土壤污染防治法执法检查。常委会成立X个检查组,分别由常委会主任、副主任任组长,成员由常委会委员、环资工委委员和部分省市人大代表及有关专家共X人组成,检查组深入到X个县(市、区)和高新区、经开区,实地查看了X个单位和项目点位,召开了X次座谈会,听取了地方政府、人大、法检两院和有关部门的汇报,征求基层群众意见和建议,实现了执法检查全市覆盖,取得了较好成效。这次执法检查有几个突出特点:一是市县联动,全域覆盖。二是全员参与,全面检查。三是培训先行,打好基础。从省上邀请相关专家就土壤污染防治法律法规等内容作了专题讲座,帮助全体检查组成员掌握检查方法,明晰检查重点和关键环节,为检查工作打好基础。四是夯实责任,务求实效。对照法律规定,逐条梳理,明确各级政府和相关职能部门管理责任15条、企业主体责任3条、人大监督责任1条,细化检查重点,编印对照检查提纲,将检查任务分解到人。五是及时反馈,边查边改。检查结束后,共梳理出宣传工作还需加强、土壤防治监督管理制度落实不到位、监测管理能力不足、标准规范依据不完善、资金投入不足等问题X条,并将这些问题细化分解到“一府两院”,并提出整改要求。六是积极普法,提高群众意识。坚持边检查边普法,积极向企业、群众、干部宣传土壤污染防治工作,市政府配合这次执法检查,制定了土壤污染防治法普法宣传活动意见,从20xx年8月至10月在全市集中开展土壤污染防治法普法宣传活动,营造良好的社会氛围和舆论环境。
为进一步巩固和深化此次执法检查成果,市人大常委会将继续采取多项措施,确保《土壤污染防治法》的有效实施。首先,强化监督力度,推动问题整改。市人大常委会将定期组织“回头看”活动,对前期检查中发现的问题进行跟踪督办,确保整改措施落实到位。同时,将问题整改情况纳入年度工作报告,接受市人大代表和社会各界的监督,形成持续的监督压力,促使各级政府和相关部门切实履行职责,确保土壤污染防治工作取得实效。
其次,加大宣传力度,提升公众意识。市人大常委会将联合市委宣传部、市环保局等相关部门,继续深入开展土壤污染防治法的宣传教育活动。通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道,广泛宣传土壤污染防治的重要性和紧迫性,普及土壤污染防治知识,增强全社会保护土壤环境的责任感和紧迫感。特别是在农村地区,通过组织专题讲座、发放宣传资料等形式,提高农民群众的环保意识,引导他们科学合理使用化肥农药,减少农业面源污染,共同维护良好的土壤环境。
再次,加强法规配套建设,完善政策体系。市人大常委会将积极推动市政府及相关职能部门,根据《土壤污染防治法》的要求,结合本市实际情况,制定和完善一系列配套政策和实施细则。如出台土壤污染风险评估、治理修复技术规范等地方标准,建立土壤环境质量监测网络,健全土壤污染事故应急处置机制,形成系统完备、科学规范、运行有效的土壤污染防治政策体系。此外,还将加强对现有政策执行情况的监督检查,确保各项政策措施落到实处,发挥应有效果。
最后,创新监管方式,提升治理效能。面对土壤污染防治工作中存在的监测管理能力不足、资金投入不足等问题,市人大常委会将积极探索新的监管模式和技术手段,提升土壤污染防治工作的科技含量和管理水平。一方面,利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,构建土壤环境信息化管理平台,实现对土壤环境质量的实时监控和动态管理;另一方面,探索建立多元化的土壤污染防治资金投入机制,鼓励和支持社会资本参与土壤污染治理与修复项目,拓宽资金来源渠道,提高资金使用效益。同时,加大对土壤污染防治科研支持力度,引进和培养一批高水平的专业人才,为土壤污染防治提供强有力的技术支撑。
总之,市人大常委会将以此次《土壤污染防治法》执法检查为契机,进一步增强责任感和使命感,以更加坚定的决心、更加务实的举措,扎实推进土壤污染防治各项工作,努力为人民群众创造一个安全、健康、美丽的土壤环境,为建设美丽中国贡献X的力量。
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