按照县委、县政府关于创建全国文明城市工作统一安排部署，我局深入学习了《XX县202x年创建全国文明城市工作方案》，认真对照《全国文明城市测评体系》（201x版），紧紧围绕工作实际，找差距、查不足，积极认领创城工作中存在的突出问题，剖析问题产生的根源，明确整改措施和努力方向。为推进整改落实工作的具体化、责任化、制度化，确保我局创城工作取得实效，制定如下整改方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省市县创建全国文明城市工作部署要求，紧紧抓住我县开展全国文明城市创建活动契机，努力做好城市市容和环境卫生管理工作，进一步提升我县城市管理水平，为广大市民营造干净整洁、和谐有序的生产生活环境。坚持问题导向，狠抓问题整改，坚持“从严从实从速”要求，按照“领导牵头、同步整改、狠抓落实”的整改思路，制定整改落实的具体措施，确保做到以整改促创建，以整改促管理质量和城市品位提升，为我县202x年创成全国文明城市提供坚强保障。
二、目标要求
坚持以人民为中心的发展思想，不断满足广大市民对美好生活环境的向往；以严的精神、实的作风、硬的举措，狠抓各项问题整改落实，着力增强抓整改的紧迫感、责任感和使命感，确保认领的各类问题整改取得成效。以城区联合执法为抓手，创新工作方式方法，瞄准市民关注的焦点、热点、难点问题，强化城市精细化管理，加大执法管理力度，破解一批城市管理遗留问题，切实提升我县城市容市貌品位。同时以问题整改为契机，推动城市管理各项工作提质升效，促进难点工作大突破，把各项执法管理水平提高到一个新层次。
三、整改内容及措施
（一）集贸市场管理方面
存在问题：集贸市场管理不到位，还存在占道经营、乱摆摊设点、卫生死角多等问题，影响了市场的整体形象和市民的购物体验。
整改措施：
加强日常巡查：成立专门的市场管理小组，每天进行至少两次的市场巡查，重点检查占道经营、乱摆摊设点等违规行为，发现问题立即整改，并记录在案，定期汇总上报。
2. 规范经营秩序：制定并公布《集贸市场经营管理规定》，明确摊位设置、经营时间、卫生标准等要求，与商户签订《文明经营承诺书》，确保每个商户都能遵守市场管理规定。
3. 改善卫生环境：增加市场内的清洁人员，每天定时清扫市场内外的垃圾，特别是对卫生死角进行彻底清理。同时，增设垃圾桶和垃圾回收站，方便市民和商户投放垃圾，减少垃圾乱扔现象。
4. 加强宣传引导：通过设置宣传栏、发放宣传手册等方式，向市民和商户普及市场管理规定和文明经营的重要性，营造良好的市场氛围。
5. 建立长效机制：建立市场管理考核机制，定期对市场管理人员和商户进行考核，对表现优秀的给予奖励，对屡次违规的进行处罚，确保市场管理的持续改进。
（二）城市交通秩序方面
存在问题：部分路段交通拥堵严重，车辆乱停乱放现象较为普遍，行人和非机动车闯红灯、逆行等违法行为时有发生，影响了城市的交通秩序和安全。
整改措施：
优化交通组织：结合城市交通规划，对重点路段进行交通组织优化，合理设置交通信号灯和标志标线，提高道路通行能力。同时，加强对交通高峰期的指挥疏导，确保交通顺畅。
2. 严格执法管理：加大对交通违法行为的查处力度，特别是对车辆乱停乱放、行人和非机动车闯红灯、逆行等行为进行专项整治，依法依规予以处罚，形成强有力的震慑作用。
3. 增设停车设施：根据城市发展的需要，科学规划和建设停车场，合理增加停车位，缓解停车难问题。同时，鼓励社会力量参与停车设施建设，提高停车资源的利用效率。
4. 加强宣传教育：通过媒体、网络等多种渠道，广泛宣传交通法律法规和文明出行知识，提高市民的交通安全意识和法制观念。开展“文明交通”主题宣传活动，倡导市民自觉遵守交通规则，共同维护良好的交通秩序。
5. 推进智慧交通建设：充分利用现代信息技术，建设智能交通管理系统，实现交通信息的实时监控和智能调度，提高交通管理的科技含量和管理水平。
（三）市容市貌整治方面
存在问题：部分街道和社区的市容市貌较差，存在乱贴小广告、乱搭乱建、垃圾随意堆放等问题，影响了城市的整体形象。
整改措施：
集中开展整治行动：组织相关部门和单位，对城市主干道、背街小巷、居民小区等重点区域进行全面排查，集中开展市容市貌整治行动，拆除违法建筑，清理乱贴小广告，整治乱堆乱放现象。
2. 加强日常管理：建立健全市容市貌管理制度，明确各部门和单位的职责分工，落实网格化管理，确保每个区域都有专人负责。定期开展巡查，及时发现和解决市容市貌问题。
3. 加大执法力度：加大对乱贴小广告、乱搭乱建等违法行为的查处力度，依法依规予以处罚，形成高压态势。对于拒不整改的，采取强制措施，确保整治效果。
4. 发动群众参与：通过开展“美丽家园”创建活动，发动社区居民积极参与市容市貌整治，共同维护居住环境。设立举报热线，鼓励市民举报市容市貌问题，对有效举报给予适当奖励。
5. 加强宣传引导：通过多种渠道，广泛宣传市容市貌整治的重要性和必要性，提高市民的环保意识和文明素质。开展“最美街区”、“最美社区”评选活动，树立典型，发挥示范引领作用。
（四）环境保护方面
存在问题：部分企业环保意识不强，存在违法排污现象，城市绿化覆盖率不高，空气质量有时不佳，影响了城市的生态环境。
整改措施：
加强环境监管：建立健全环境保护监管体系，加强对企业的环保监督检查，严厉查处违法排污行为，确保企业达标排放。对多次违规的企业，依法吊销相关证照，坚决予以取缔。
2. 推进污染治理：实施大气、水、土壤污染防治行动计划，加大对重点污染源的治理力度，推广使用清洁能源，减少污染物排放。开展城市绿化工程，提高城市绿化覆盖率，改善城市生态环境。
3. 加强环保宣传：通过媒体、网络、社区等多种渠道，广泛宣传环保法律法规和生态文明理念，提高市民的环保意识。开展“绿色家庭”、“绿色学校”创建活动，倡导低碳生活方式，形成全社会共同参与的良好氛围。
4. 完善基础设施：加快城市污水处理厂、垃圾处理场等环保基础设施建设，提高城市环保设施的处理能力和水平。推进垃圾分类制度，提高垃圾资源化利用率。
5. 加强部门协作：建立环境保护联席会议制度，定期召开会议，研究解决环境保护中的重大问题。加强环保、城管、公安等部门之间的协调配合，形成合力，共同推进环境保护工作。
四、保障措施
加强组织领导：成立由局长任组长的创城工作领导小组，下设办公室，负责创城工作的统筹协调和组织实施。各科室、各下属单位要明确职责分工，密切配合，形成工作合力。
2. 强化责任落实：将创城工作任务分解到各科室、各下属单位，明确责任人和完成时限，确保每项任务都有人管、有人做。建立创城工作台账，定期检查进展情况，确保各项任务落到实处。
3. 加大投入保障：将创城工作经费纳入年度预算，确保资金投入到位。加强创城项目资金的管理和使用，确保专款专用，提高资金使用效益。
4. 严格督查考核：建立创城工作督查机制，定期对各科室、各下属单位的创城工作进行督查，发现问题及时督促整改。将创城工作纳入年度绩效考核，对成绩突出的给予表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。
5. 加强宣传引导：充分利用各种宣传手段，广泛宣传创城工作的意义和成效，营造浓厚的创城氛围。开展形式多样的创城宣传活动，提高市民的知晓率和参与度，形成全民参与的良好局面。
五、工作要求
提高政治站位：全体干部职工要深刻认识创建全国文明城市的重要意义，切实增强责任感和使命感，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全力以赴投入到创城工作中。
2. 强化责任担当：各科室、各下属单位要严格落实工作责任制，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项任务有人抓、有人管、有人落实。
3. 注重工作实效：要坚持问题导向，针对创城工作中的薄弱环节和突出问题，采取有力措施，逐一整改到位。要注重工作实效，不搞形式主义，不走过场，确保创城工作取得实实在在的效果。
4. 加强沟通协调：要加强与县委、县政府及相关部门的沟通协调，争取支持和帮助。要树立大局意识，加强部门间的协作配合，形成工作合力，共同推进创城工作。
5. 营造浓厚氛围：要充分利用各种宣传手段，广泛宣传创城工作的进展和成效，弘扬先进典型，曝光反面案例，营造浓厚的创城氛围。要发动社会各界广泛参与，形成全民共创共建共享的良好局面。
通过以上措施，我局将进一步提升城市管理水平，改善城市环境，为我县202x年成功创建全国文明城市作出积极贡献。
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