为全面贯彻落实中央、省委关于加强基层党组织建设的决策部署要求,进一步牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,推动基层党组织全面进步、全面过硬,现就进一步加强基层党组织建设提出如下意见。
一、高度重视基层党建工作
牢固树立最大政绩理念。习近平总书记指出,各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,推动党建责任层层落实落地,把党建工作抓实、抓细、抓到位。各级各部门党委(党组)要坚决贯彻习近平总书记的重要指示和要求,把党建工作始终摆在首要位置,坚持抓经济建设必须抓党建、抓社会治理必须抓党建、抓深化改革必须抓党建、抓产业发展必须抓党建,真正做到以党建引领推动各项工作任务落实。
2. 坚持以推进标准化为抓手。全国组织工作会议明确提出,要推进党支部建设标准化规范化。中央在实施《中国共产党支部工作条例(试行)》时明确要求,要把党支部建设放在更加突出的位置,加强标准化、规范化建设,不断提高党支部建设质量。省委制定出台《关于在全省开展党支部建设标准化工作的意见》。省委组织部分类编写了农村、机关、国企、事业单位、非公有制经济组织和社会组织6个领域《标准化工作手册》,市委组织部制定了《操作指南》和《对标台账》。各级党组织要以党支部建设标准化为抓手,自觉学标,主动对标,规范用标,进一步提升党支部的组织力和政治功能,推动基层党建工作不断提质增效。
3. 突出“四抓两整治”重点任务。在各领域基层党建工作中全面推行“四抓两整治”,即抓带头人队伍、抓阵地建设、抓基层组织党内政治生活、抓基层基础保障、大力整治软弱涣散基层党组织、大力整治党员信教和涉黑涉恶问题。深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,实施农村基层党组织建设提升工程,确保每个村都有一个坚强有力的战斗堡垒。同时,强化城市社区党建,推动社区党建与社会治理深度融合,形成共建共治共享的社会治理格局。
二、全面提升基层党组织的政治功能和服务功能
强化理论武装,坚定理想信念。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,将其作为基层党组织建设的根本遵循和行动指南。通过举办专题培训班、报告会、读书班等形式,加强对基层党员干部的教育培训,提高他们的政治站位和理论素养。特别是在“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化等活动中,要注重实效,防止形式主义,确保学习成果转化为实际行动。基层党组织要定期开展主题党日活动,组织党员深入学习党的创新理论,交流学习体会,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2. 加强组织建设,提升组织力。按照“六有”标准,即有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度,全面推进基层党组织活动阵地建设。加强党员教育管理,严格党内组织生活,落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度,增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加大对软弱涣散基层党组织的整顿力度,采取选派第一书记、组建工作组等方式,帮助其解决实际问题,提升战斗力。同时,注重发展优秀青年入党,优化党员队伍结构,保持党的生机活力。
3. 密切联系群众,增强服务意识。基层党组织要始终把人民放在心中最高位置,践行全心全意为人民服务的根本宗旨。通过设立便民服务中心、开通服务热线、建立志愿服务队等多种方式,为群众提供便捷高效的服务。特别是要关注困难群体,帮助他们解决就业、就医、就学等实际困难,让群众切实感受到党的温暖。同时,要广泛听取群众意见,及时回应群众关切,不断提升服务质量和水平,增强群众的获得感、幸福感、安全感。
三、创新党建工作方式方法,激发基层党组织活力
推进智慧党建,提升信息化水平。适应信息化发展趋势,积极探索“互联网+党建”新模式,充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段,搭建基层党建信息化平台。通过建立网上党支部、开设微信公众号、开发手机APP等方式,实现党建工作线上线下同步推进,提高工作效率。同时,利用网络平台开展党员教育培训、在线组织生活、互动交流等活动,增强党员参与感和归属感。加强对党建数据的分析应用,为科学决策提供依据,推动党建工作向精准化、智能化方向发展。
2. 深化品牌创建,打造特色亮点。鼓励和支持基层党组织结合自身实际,围绕中心工作,积极开展党建品牌创建活动,形成一批具有鲜明特色、广泛影响的党建品牌。如“红色物业”、“党建+扶贫”、“党员先锋岗”等,通过品牌效应带动整体工作水平提升。同时,要注重总结提炼成功经验,加强宣传推广,扩大影响力,发挥示范引领作用。对于表现突出的基层党组织和个人,要及时表彰奖励,营造比学赶超的良好氛围。
3. 强化考核评价,压实工作责任。建立健全基层党建工作考核评价体系,将党建工作纳入各级领导班子和领导干部年度考核内容,作为评先评优、选拔任用的重要依据。细化量化考核指标,突出政治功能和服务功能,注重实际效果。采取日常检查、随机抽查、年终考评等方式,加强对基层党建工作的督促指导,及时发现和解决问题。对考核结果优秀的基层党组织给予表彰奖励,对存在问题较多的单位进行通报批评,并限期整改。通过严格的考核评价机制,倒逼各级党组织认真履行职责,推动基层党建工作不断取得新成效。
四、加强组织领导,确保各项措施落到实处
落实领导责任,形成工作合力。各级党委(党组)要切实担负起抓基层党建的主体责任,党委书记要履行好第一责任人职责,班子成员要落实“一岗双责”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。定期召开专题会议研究部署基层党建工作,解决重大问题。加强与相关部门的沟通协调,整合资源力量,形成齐抓共管的工作合力。同时,要加大对基层党组织的支持力度,在人财物等方面给予倾斜,为基层党建工作提供坚强保障。
2. 注重典型引路,发挥示范带动作用。注重发现和培养先进典型,通过召开现场会、经验交流会等形式,推广成功经验和做法,发挥典型的示范引领作用。鼓励和支持基层党组织大胆探索、勇于创新,及时总结提炼可复制、可推广的经验模式,推动面上工作整体提升。对于表现突出的基层党组织和个人,要加大宣传力度,营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。
3. 强化督导检查,确保任务完成。建立健全基层党建工作督导检查机制,采取定期督查、专项巡查、随机抽查等方式,加强对基层党建工作的监督检查。对发现的问题,要列出清单,明确责任,限时整改。对整改不力的单位和个人,要严肃问责追责。同时,要注重督导检查结果的运用,将其作为评价基层党建工作成效的重要依据,促进各项工作任务全面落实到位。
总之,加强基层党组织建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持清醒头脑,坚定信心决心,以钉钉子精神扎实推进各项工作,努力把每一个基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。
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