在全市基层法庭诉前调解工作会议上的交流发言
尊敬的各位领导,同志们:
在202x年全国高级法院院长会议上,最高人民法院院长张军强调,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,在“党委领导、多元共治”下,积极推动、求真务实贯彻落实好“枫桥经验”纪念大会、全国调解工作会议精神,做实指导调解的法定职能,鼓励各地法院因地制宜探寻诉源治理特色模式,促推万人起诉率等指标广泛纳入平安建设考核,不断扩大诉源治理“朋友圈”。近年来,X区人民法院认真贯彻落实习近平法治思想,紧扣民生诉求和群众意愿,把做好诉前调解工作作为坚持和发展新时代“枫桥经验”的具体实践,创新形成诉前调解“三分工作法”,即“分类型调处、分方法推进、分层次管理”,切实做到群众有诉求、法院有回应、服务有保障,让更多纠纷化解在诉前。202x年以来,X法院调解成功并出具诉前调解书的案件有1527件,居全区法院前列。其中,调解成功并自动履行的案件占一半以上。现将有关工作进展情况汇报如下:
坚持分类型调处,提供全面解纷服务。打好诉源治理“组合拳”。“抓前端、治未病”是能动履职的生动实践。X法院为落实诉源治理工作,把诉调对接的“调”向前延伸,组建“心武法官先锋调解队”,由荣获“全区法院金牌调解能手”的法官X和经验丰富、具有深厚法律功底的法官组成,通过定期培训、案例研讨等方式提升队伍的专业能力和服务水平。同时,针对不同类型的矛盾纠纷,制定个性化的调解方案,如家事纠纷采取情感疏导与法律释明相结合的方式,合同纠纷则注重平衡双方利益,寻求共赢解决方案。此外,X法院还积极探索“互联网+调解”新模式,利用在线调解平台,实现远程视频调解,方便当事人随时随地参与调解过程,大大提高了调解效率。
分方法推进,构建多元化解纷机制。X法院在推进诉前调解工作中,注重整合社会资源,形成多方联动的调解网络。一是加强与人民调解组织的合作,建立常态化的联络机制,定期召开联席会议,共同研究解决调解过程中遇到的问题;二是引入律师、心理咨询师等专业力量参与调解,为当事人提供更加专业的法律咨询和心理辅导;三是与高校合作,开展法学实习生进法院活动,既为学生提供了实践机会,又增强了法院调解工作的活力。通过这些举措,X法院逐步构建起以法院为主导,社会各界广泛参与的多元化解纷机制,有效提升了调解成功率和社会满意度。
分层次管理,确保调解质量与效果。为了确保诉前调解工作的规范化、专业化,X法院从制度建设和监督管理两个方面入手,不断优化调解流程,提高调解质量。首先,建立健全诉前调解工作制度,明确调解范围、程序、时限等要求,确保每一起调解案件都有据可依、有章可循。其次,加强对调解员的培训和考核,通过举办培训班、模拟调解等形式,提升调解员的业务能力和职业道德水平。再次,实行案件质量评查制度,对已结调解案件进行定期回访和评估,及时发现和纠正存在的问题。最后,建立激励机制,对于表现突出的调解员给予表彰奖励,激发其工作积极性和创造性。
强化科技支撑,提升调解智能化水平。随着信息技术的飞速发展,智慧法院建设成为推动司法改革的重要抓手。X法院积极响应最高人民法院关于推进智慧法院建设的要求,充分利用现代信息技术手段,不断提升诉前调解工作的智能化水平。一方面,开发上线了智能调解系统,该系统集成了法律法规数据库、典型案例库等功能模块,能够为调解员提供精准的法律支持和参考意见;另一方面,依托大数据分析技术,对调解案件进行深度挖掘和分析,找出影响调解成效的关键因素,为改进调解工作提供科学依据。此外,X法院还探索运用人工智能技术辅助调解,通过语音识别、自然语言处理等技术,实现对调解过程的全程记录和智能分析,进一步提高了调解工作的透明度和公信力。
注重宣传引导,营造和谐解纷氛围。X法院深知,良好的社会氛围是推动诉前调解工作深入开展的重要保障。为此,X法院高度重视诉前调解工作的宣传报道,通过多种渠道和方式,向社会各界广泛宣传诉前调解的优势特点和成功案例,增强公众对诉前调解的认知度和接受度。一是利用官方网站、微信公众号等新媒体平台,发布调解工作动态、分享调解经验做法,扩大社会影响力;二是联合新闻媒体,策划开展专题报道,深入挖掘调解工作中的感人故事和典型人物,传递正能量;三是组织法官走进社区、学校、企业等地,开展法治讲座和咨询服务,普及法律知识,引导群众依法理性表达诉求,选择合适的纠纷解决方式。通过上述努力,X法院不仅赢得了当事人的认可和支持,也为维护社会稳定和谐作出了积极贡献。
总结过去的工作,我们深感成绩来之不易,这离不开各级领导的关心指导,离不开全体干警的辛勤付出,更离不开社会各界的大力支持。展望未来,X法院将继续秉持“司法为民、公正司法”的理念,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,不断创新工作思路,完善工作机制,提高工作质效,为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大贡献。谢谢大家!
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