用好两个市场两种资源促进国内国际双循环
中国的发展与世界密不可分。党的二十大报告提出，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。习近平总书记强调，“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源”。这为我们有效统筹国内国际两个大局，持续增强国内国际两个市场、两种资源联动效应，加快构建新发展格局，提供了根本遵循。
一、牢牢把握两个市场两种资源的基本内涵
两个市场是指国内国际两个市场，两种资源是指国内资源和国外资源，包括资本、技术、管理、服务和规制等。确保国内国际两个市场活力共同迸发，善用包括来自国内国际两个市场资本、技术在内的两种资源，才能促进经济持续健康发展。市场和资源在经济循环运动中不可或缺。改革开放以来，从最初引进国外资金、技术和先进管理经验，到主动加入世界贸易组织、参与国际竞争，实行既“引进来”又“走出去”的开放战略；通过与国际规则接轨，倒逼企业建立现代企业制度，不断提升技术和管理水平，中国不断推出高水平的开放举措，积极参与和推动经济全球化，与世界其他经济体共同分享发展机遇。党的十八大以来，我国实行更加积极主动的开放战略，形成更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放新格局，为推动高质量发展注入了强大动力。
二、深刻认识构建新发展格局的战略意义
构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的重大战略决策。这一战略决策不仅顺应了国内外形势的变化，也符合我国经济社会发展的内在需求。随着我国经济总量的不断扩大，国内市场规模日益增长，内需潜力逐步释放，成为支撑经济增长的重要力量。同时，外部环境的不确定性增加，全球产业链供应链面临调整，国际贸易摩擦频发，这些都要求我们必须更加注重挖掘国内市场潜力，增强经济发展的内生动力。
在这一过程中，我们既要保持开放的心态，继续深化国际合作，又要坚持自主创新，提升核心竞争力。通过加强科技创新和产业升级，提高产品质量和服务水平，满足人民群众日益增长的美好生活需要。同时，要优化营商环境，降低企业成本，激发市场主体活力，促进各类要素自由流动，形成统一开放、竞争有序的市场体系。只有这样，才能真正实现国内国际双循环的良性互动，推动经济高质量发展。
三、充分发挥国内市场的主导作用
国内市场的主导作用主要体现在消费、投资和出口三个方面。首先，扩大内需是构建新发展格局的关键。随着我国居民收入水平的不断提高，消费升级的趋势日益明显。我们要通过完善社会保障体系，提高就业质量和人民收入水平，增强居民消费能力。同时，要优化消费环境，保护消费者权益，引导合理消费，促进消费结构升级。此外，还要大力发展新兴消费，如在线教育、远程医疗、智能零售等，培育新的消费热点，释放消费潜力。
其次，加大投资力度，特别是基础设施建设和民生领域的投入，对于稳定经济增长具有重要意义。我们要加快推进新型城镇化建设，改善城乡基础设施，提高公共服务水平。同时，要鼓励民间投资，放宽市场准入，支持民营企业参与重大项目建设，形成政府与社会资本合作的良好机制。此外，还要加大对科技创新和产业转型升级的投资，提升产业链供应链现代化水平，增强经济发展的后劲。
最后，虽然出口在当前经济中的比重有所下降，但依然是重要的经济增长点。我们要进一步优化出口产品结构，提高高技术、高附加值产品的比重，提升国际竞争力。同时，要拓展多元化市场，减少对单一市场的依赖，降低外部风险。通过加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作，推动贸易便利化，促进贸易平衡发展。
四、深化高水平对外开放
高水平对外开放是构建新发展格局的重要支撑。我们要坚定不移地推进贸易和投资自由化便利化，进一步缩减外资准入负面清单，扩大服务业开放，吸引更多优质外资企业来华投资。同时，要积极参与全球经济治理，推动多边贸易体制发展，维护多边贸易规则，反对单边主义和保护主义，为世界经济复苏和增长贡献中国智慧和中国方案。
在“走出去”方面，我们要鼓励有条件的企业积极参与国际竞争与合作，通过海外并购、设立研发中心等方式，获取先进技术、品牌和渠道，提升国际竞争力。同时，要加强对海外投资的风险防控，建立健全境外投资服务体系，为企业提供法律、金融、信息等全方位的服务和支持。此外，还要积极参与国际标准制定，提高我国在国际规则制定中的话语权，为我国企业和产品进入国际市场创造有利条件。
五、强化创新驱动发展战略
创新是引领发展的第一动力。我们要深入实施创新驱动发展战略，加快关键核心技术攻关，突破一批“卡脖子”技术难题，为经济发展提供强劲动能。要加大基础研究投入，支持高校、科研院所和企业开展协同创新，形成产学研用紧密结合的创新体系。同时，要完善科技成果转化机制，打通从实验室到市场的“最后一公里”，让科技成果更快更好地转化为现实生产力。
在人才队伍建设方面，我们要大力培养和引进高层次创新型人才，营造良好的创新创业生态，激发各类人才的创新活力和创造力。要深化科技体制改革，优化科研经费管理和评价体系，赋予科研人员更大的自主权，让他们能够心无旁骛地从事科学研究。此外，还要加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境，保障创新者的合法权益。
六、推动绿色发展和生态文明建设
绿色发展是构建新发展格局的重要内容。我们要坚定不移地走生态优先、绿色低碳的发展道路，把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。要大力发展绿色经济，推广绿色低碳技术和产品，提高能源资源利用效率，减少污染物排放。同时，要加强生态环境保护，加大污染防治力度，提升生态系统质量和稳定性，建设美丽中国。
在国际合作方面，我们要积极参与全球环境治理，履行国际环境公约义务，加强与各国在气候变化、生物多样性保护等领域的交流合作，共同应对全球性环境问题。通过举办国际环保会议、展览等活动，展示我国在绿色发展方面的成就和经验，提升国际影响力。此外，还要鼓励企业开展绿色投资和贸易，推动绿色技术、产品和服务的国际化发展，为全球可持续发展作出贡献。
总之，用好国内国际两个市场、两种资源，促进国内国际双循环，是新时代中国特色社会主义思想指导下的一项重大战略任务。我们要深刻认识其重要性和紧迫性，坚定不移地贯彻落实党中央的决策部署，以更加开放的姿态、更加务实的行动，推动中国经济行稳致远，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
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