同志们：
刚才，XX副县长通报了201x年全县村级集体经济发展情况，组织部XX部长安排布置了202x年发展壮大村级集体经济工作，讲得都很到位，我都同意。近年来，我县发展壮大村级集体经济工作扎实有效推进，工作成效得到上级充分肯定，在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我县发展壮大村级集体经济工作仍存在“上热中温下冷”，因地制宜、模式创新不够，发展层次不高、“压线村”偏多，发展后劲不足等突出问题，有的融合不够，集体经济工作与中心业务工作存在“两张皮”现象，如有的乡镇建设扶贫车间的时候没有把发展壮大村级集体经济统筹考虑进去；有的履行发展集体经济主体责任不到位，尤其是一些乡镇和单位主要领导不够重视，没有积极主动谋划，个别乡镇和单位甚至没有开会专题研究过集体经济工作，一些乡镇分管领导没有履职到位，对本乡镇的一些基本工作信息都不了解、不掌握；有的村民合作社骨干素质能力不强、素质不高，认为发展了集体经济对自己也没有什么好处，甚至吃力不讨好，“想干不会干”“不敢干”“不愿干”，工作质量不高；落实自治区“七篇文章”措施不多，尤其是推进村级集体经济不规范合同清理工作滞后（主要涉及村级集体资产资源承包期超长、承包价格超低两方面的问题）等等。下面，我就统筹推进，力求实效，推动202x年全县村级集体经济高质量发展，讲三点意见。
一、提高政治站位，增强政治自觉，全面提升村级集体经济发展质量
发展壮大村级集体经济，是全面贯彻落实党的十九大精神，打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的重要举措，对巩固农村基层组织建设成果，改善农民生产生活条件具有重大意义。我们一定要把发展壮大村级集体经济作为工作的重中之重，全力推进，抓紧抓实，抓出亮点和成绩。
一是深刻领会自治区党委、XX市委和县委的相关精神。自治区对抓好村级集体经济提出了明确要求，我们要把握把稳村级集体经济发展的正确方向，确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于“三农”工作的重要论述，切实增强做好村级集体经济工作的责任感和使命感。各级党组织要将发展壮大村级集体经济纳入重要议事日程，定期研究部署，确保各项政策措施落地见效。
二是强化责任担当，确保任务落实。各乡镇、各部门要切实担负起发展壮大村级集体经济的主体责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全考核评价体系，将村级集体经济的发展情况纳入乡镇和部门年度绩效考核，确保压力传导到位、责任落实到人。对于在工作中表现突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对于工作不力、敷衍塞责的，要严肃问责，确保各项工作扎实推进。
三是加强指导服务，提升发展水平。县级相关部门要加强业务指导，为村级集体经济发展提供政策支持和技术服务。要组织专家团队深入一线，开展调研指导，帮助解决实际问题，推广先进经验和典型做法。要加大对村级集体经济项目的支持力度，优先安排资金、土地等要素资源，确保项目顺利实施。同时，要加强对村级集体经济组织负责人的培训，提升他们的综合素质和业务能力，为村级集体经济发展提供人才保障。
二、聚焦关键环节，精准施策发力，推动村级集体经济持续健康发展
发展壮大村级集体经济是一项系统工程，需要我们在关键环节上下功夫，精准施策，确保取得实效。
一是优化产业结构，增强发展动力。要结合本地资源优势和市场需求，科学规划村级集体经济发展方向，大力发展特色农业、乡村旅游、农产品加工等产业，延伸产业链条，增加产品附加值。要鼓励和支持村级集体经济组织与龙头企业、农民专业合作社等市场主体建立紧密的利益联结机制，实现资源共享、优势互补，共同发展壮大。同时，要积极探索村级集体经济与农村电商、智慧农业等新业态的融合发展，拓宽销售渠道，提高市场竞争力。
二是深化改革创新，激发内生活力。要按照中央和自治区关于农村集体产权制度改革的要求，加快推进村级集体资产确权登记颁证工作，明晰产权关系，保障农民合法权益。要探索多种形式的股份合作制改革，引导农民以土地、资金、劳动力等要素入股村级集体经济组织，形成利益共同体，共享发展成果。要完善村级集体经济收益分配机制，合理确定村集体、农户和经营者的收益比例，调动各方积极性，促进村级集体经济可持续发展。
三是强化监督管理，确保规范运行。要建立健全村级集体经济组织内部管理制度，规范财务管理和民主决策程序，确保集体资产的安全和增值。要加强审计监督，定期对村级集体经济组织进行财务审计，及时发现和纠正问题，防止集体资产流失。要建立风险防控机制，加强对村级集体经济项目的评估论证，确保投资安全和效益最大化。同时，要加大宣传力度，营造良好的社会氛围，增强广大农民参与村级集体经济发展的信心和热情。
三、凝聚共识合力，营造良好环境，为村级集体经济高质量发展提供坚强保障
发展壮大村级集体经济，离不开社会各界的广泛参与和支持。我们要凝聚共识，汇聚合力，为村级集体经济高质量发展创造良好环境。
一是加强组织领导，形成工作合力。县委、县政府将成立发展壮大村级集体经济工作领导小组，统筹协调全县村级集体经济发展工作。各乡镇、各部门要密切配合，形成工作合力，确保各项工作有序开展。要建立健全信息沟通和工作协调机制，及时研究解决工作中的困难和问题，推动村级集体经济健康快速发展。
二是加大政策扶持，提供有力支撑。要全面落实国家和自治区关于发展壮大村级集体经济的各项政策措施，结合本地实际，出台更加具体、更有针对性的支持政策。要在财政投入、金融信贷、税收优惠等方面给予倾斜，降低村级集体经济发展的成本和风险。要创新金融服务模式，引导金融机构加大对村级集体经济的支持力度，解决融资难、融资贵的问题。同时，要积极争取上级部门的支持和帮助，争取更多的项目资金和政策资源，为村级集体经济发展提供有力保障。
三是广泛动员群众，激发内生动力。要充分调动广大农民的积极性、主动性和创造性，让他们成为村级集体经济发展的主体力量。要通过召开村民大会、张贴宣传标语、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传发展壮大村级集体经济的重要意义和政策措施，提高农民的知晓率和参与度。要发挥党员和村民代表的示范引领作用，带动更多农民参与到村级集体经济的发展中来。要建立健全利益联结机制，让农民在村级集体经济发展中获得实实在在的好处，增强他们的获得感和幸福感。
四是加强作风建设，树立良好形象。各级党员干部要带头践行党的群众路线，深入基层、深入群众，倾听民声、了解民意，解决民忧。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实、清正廉洁的良好形象。要加大监督检查力度，严肃查处侵害农民利益的行为，维护农民的合法权益，为村级集体经济高质量发展营造风清气正的良好环境。
同志们，发展壮大村级集体经济是实施乡村振兴战略的重要内容，是实现农业农村现代化的关键举措。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，奋力开创村级集体经济高质量发展的新局面，为建设美丽富饶的新农村作出新的更大贡献！
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